标题:在全市餐饮领域安全监管工作推进会议上的讲话
在全市餐饮领域安全监管工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市餐饮领域安全监管工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实安全生产相关决策部署,全面总结今年以来全市商务系统餐饮领域安全监管工作成效,分析当前面临的形势与存在的问题,进一步统一思想、明确任务,强化责任落实,持续提升餐饮领域安全监管水平,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。参加今天会议的有市商务部门领导班子成员、各科室负责人,各县(区)商务主管部门主要负责人,以及重点餐饮企业代表。刚才,市商务部门相关科室及部分县(区)围绕餐饮领域安全监管工作作了汇报发言,讲得都很全面、很到位,提出的工作思路和举措切实可行,我都同意,大家务必按照要求抓好落实。下面,结合全市工作实际,我讲几点意见。

一、肯定成绩,增强做好餐饮领域安全监管工作的信心

(一)安全生产学习宣传成效显著,安全意识深入人心

今年以来,市商务系统高度重视安全生产学习宣传工作,通过多种形式、多种渠道广泛开展宣传教育活动,全力推动安全理念在餐饮行业落地生根。截至目前,已累计组织开展培训推进会场次,内容涵盖安全生产法律法规解读、典型事故案例分析、安全操作规范讲解等多个方面,有效提升了餐饮从业人员对安全生产重要性的认识。在宣传方式上,充分借助现代化传播手段,利用楼宇广告、微信公众号、短视频平台等新媒体 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略967字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、正视问题,清醒认识餐饮领域安全监管工作的不足

    (一)部分企业主体责任落实不到位

    尽管大部分餐饮企业能够重视安全生产工作,但仍有部分企业存在主体责任意识淡薄的问题。一些小型餐饮个体户对安全生产工作敷衍了事,安全管理制度不健全,缺乏必要的安全操作规程,甚至未制定应急预案。在日常经营中,存在违规使用燃气灶具、私拉乱接电线等现象,安全隐患突出。据调查,在已排查出的隐患中,因企业主体责任不落实导致的问题占比达**%。例如,在*街道的检查中发现,某小吃店为了节省成本,使用不符合安全标准的燃气罐,且未安装燃气泄漏报警装置,一旦发生燃气泄漏,极易引发爆炸事故,严重威胁周边群众生命财产安全。

    (二)安全监管存在薄弱环节

    随着餐饮行业的快速发展,经营主体数量不断增加,新业态、新模式不断涌现,给安全监管工作带来了新的挑战。目前,监管力量相对不足,监管手段较为传统,难以实现对所有餐饮企业的全覆盖、精细化监管。部分偏远地区和农村地区的餐饮单位,由于位置分散、监管难度大,存在监管盲区。此外,部门之间的协同监管机制还不够完善,在涉及多部门职责的安全问题上,存在职责不清、推诿扯皮现象,影响了监管效率和效果。例如,在餐饮油烟治理工作中,涉及环保、市场监管、商务等多个部门,由于职责划分不够明确,导致部分餐饮单位油烟扰民问题长期得不到有效解决。

    (三)从业人员安全素质参差不齐

    餐饮行业从业人员流动性大,文化水平和安全意识差异较大。部分从业人员缺乏必要的安全生产知识和技能,对安全隐患的识别和防范能力不足。在一些培训活动中,部分从业人员参与积极性不高,存在应付了事的情况,导致培训效果大打折扣。例如,在某次消防培训中,部分从业人员对灭火器的使用方法掌握不熟练,在实际操作演练时,不能正确使用灭火器进行灭火,这在一定程度上反映出从业人员安全素质有待进一步提高,也给餐饮行业安全生产带来了潜在风险。

    三、明确重点,全力推进餐饮领域安全监管工作再上新台阶

    (一)强化企业主体责任,筑牢安全生产防线

    一是督促企业完善安全管理制度。各餐饮企业要建立健全安全生产责任制,明确企业负责人、管理人员和从业人员的安全职责,制定完善的安全操作规程和应急预案。商务部门要加强指导,定期对企业制度建设情况进行检查,确保制度落实到位。二是加强企业安全教育培训。企业要定期组织从业人员开展安全知识培训和应急演练,提高从业人员的安全意识和操作技能。特别是新入职员工,必须经过岗前安全培训,考核合格后方可上岗。三是严格落实隐患自查自纠制度。企业要建立常态化的安全隐患自查机制,定期对经营场所进行全面检查,及时发现并消除安全隐患,做到隐患早发现、早整改,将事故风险降到最低。

    (二)加强部门协同监管,形成监管工作合力

    一是建立健全协同监管机制。商务部门要加强与应急管理、市场监管、消防救援、生态环境等部门的沟通协作,建立信息共享、联合执法、会商研判等工作机制,明确各部门在餐饮领域安全监管中的职责分工,形成齐抓共管的工作格局。二是开展联合执法行动。针对餐饮领域的突出安全问题和重大安全隐患,定期组织开展联合执法行动,严厉打击各类违法违规行为。例如,在燃气安全专项整治行动中,商务部门联合燃气管理部门、市场监管部门,对餐饮企业燃气使用情况进行全面检查,对违规使用燃气的企业依法进行处罚,确保燃气使用安全。三是加强监管信息互通。各部门要及时共享监管信息,对发现的涉及其他部门职责的安全问题,要及时通报相关部门,实现问题的快速处置和闭环管理。

    (三)创新监管方式方法,提升监管效能

    一是推进“智慧监管”建设。充分利用大数据、物联网、人工智能等技术手段,建设餐饮领域安全监管信息化平台,实现对餐饮企业的实时动态监管。例如,通过在餐饮企业厨房安装智能监控设备,实时监控厨房卫生状况、食品加工操作过程、燃气使用情况等,一旦发现异常情况,系统自动报警并推送信息至监管部门和企业负责人,提高监管的及时性和准确性。二是推行信用监管。建立餐饮企业安全生产信用档案,对企业安全生产工作进行信用评价,将评价结果与企业的市场准入、政策扶持等挂钩。对信用良好的企业给予政策支持和表彰奖励,对存在严重安全隐患、多次整改不到位的企业进行重点监管和联合惩戒,通过信用约束促使企业自觉落实安全生产责任。三是加强社会监督。畅通投诉举报渠道,鼓励群众对餐饮企业的安全隐患和违法违规行为进行举报,对举报属实的给予奖励。同时,充分发挥媒体的监督作用,对典型安全问题进行曝光,形成全社会共同参与餐饮安全监管的良好氛围。

    (四)持续 ……(未完,全文共4527字,当前只显示2515字,请阅读下面提示信息。收藏在全市餐饮领域安全监管工作推进会议上的讲话

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