| 标题：全市提升行政执法质量工作会议讲话 |
| 全市提升行政执法质量工作会议讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市提升行政执法质量工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央及省市“提升行政执法质量三年行动”部署要求，总结前期全市行政执法质量提升工作的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作，进一步统一思想、明确目标、压实责任，推动全市行政执法质量再上新台阶。参加今天的会议有市城管执法支队的主要负责同志及相关科室负责人，各县（区）政府分管执法工作的领导，各县（区）城管执法、市场监管、交通运输、生态环境等重点执法部门的负责人，以及部分乡镇（街道）执法室的代表。刚才，市城管执法支队、*县执法局、*区市场监管局、*街道执法室作了汇报发言，他们结合各自工作实际，分享了在提升行政执法质量方面的经验做法和成效，讲的都很实在、很有借鉴意义，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，结合自身实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成绩，正视问题，深刻认识提升行政执法质量的重要性 近年来，特别是“提升行政执法质量三年行动”部署以来，全市各级各部门高度重视行政执法工作，积极采取有效措施，不断创新工作方法，行政执法质量和水平得到了一定程度的提升，为优化我市营商环境、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。 从整体情况来看，全市行政执法工作呈现出不少亮点。市城管执法支队作为行政执法的重要力量，自今年2月17日起，对雨湖、岳塘两区27个街道乡镇执法室及14个执法中队开展“四不两直”突击督查，通过实地检查、案卷抽查、现场问询等方式，围绕执法队伍作风、案件办理规范、队容风纪等内容进行“全面体检”。截至目前，累计推广优秀经验做法8项，整改问题隐患5类，下发督查通报2份，基层执法效能显著提升。这一做法不仅有效发现了执法工作中存在的问题，还通过推广优秀经 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1305字，正式会员可完整阅读）…… 行政执法是行政机关履行政府职能的重要方式，行政执法质量的高低直接关系到人民群众的切身利益，关系到政府的公信力和法治政府建设的进程。当前，我市正处于高质量发展的关键时期，提升行政执法质量对于优化营商环境、激发市场活力、维护社会公平正义具有十分重要的意义。各级各部门一定要深刻认识提升行政执法质量的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，采取更加有力的措施，推动我市行政执法工作再上新台阶。 二、明确目标，突出重点，全面提升行政执法质量和水平 提升行政执法质量是一项系统工程，需要我们统筹兼顾、突出重点，明确目标任务，采取有效措施，全面推进各项工作。今后一个时期，我市提升行政执法质量的总体目标是：以_法治思想为指导，深入贯彻落实中央及省市关于提升行政执法质量的决策部署，通过三年努力，使全市行政执法队伍素质明显提升，行政执法制度更加完善，行政执法行为更加规范，行政执法监督更加有效，行政执法公信力显著增强，群众对行政执法工作的满意度达到90%以上，为我市经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。 为实现上述目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作： （一）加强执法队伍建设，提高执法人员综合素质 执法队伍是行政执法工作的主体，执法人员的素质直接决定了行政执法的质量。我们要把加强执法队伍建设作为提升行政执法质量的首要任务，下大力气抓好抓实。 一是加大培训力度，提升执法人员业务能力。要建立健全常态化培训机制，制定详细的培训计划，明确培训内容和培训方式。培训内容要涵盖法律法规、执法程序、业务知识、执法技巧等方面，既要注重理论知识的学习，又要加强实践操作的训练。培训方式可以采取集中授课、案例分析、现场观摩、模拟执法等多种形式，提高培训的针对性和实效性。市、县（区）两级执法部门每年要组织不少于40学时的集中培训，乡镇（街道）执法室每年要组织不少于20学时的集中培训。同时，要鼓励执法人员自学，为他们提供必要的学习资料和学习条件，支持他们参加法律职业资格考试、专业技术职称评定等，不断提升自身的专业素养。 二是强化思想教育，增强执法人员责任意识和服务意识。要深入开展_法治思想学习教育活动，引导执法人员树立正确的执法理念，坚持以人民为中心，把维护人民群众的合法权益作为行政执法工作的出发点和落脚点。要加强职业道德教育，培养执法人员爱岗敬业、廉洁奉公、公正执法的职业操守。要通过开展典型案例警示教育，让执法人员从中吸取教训，增强纪律意识和规矩意识，做到严格规范公正文明执法。 三是优化队伍结构，提升执法队伍整体素质。要严格执法人员准入标准，坚持凡进必考，从源头上保证执法队伍的素质。对于现有执法人员，要进行全面考核，对考核不合格的，要进行离岗培训，培训后仍不合格的，要调离执法岗位。要注重引进法律、计算机、工程等专业人才，改善执法队伍的专业结构。同时，要建立健全执法人员激励机制，对表现优秀的执法人员要给予表彰奖励，激发他们的工作积极性和主动性。 （二）完善行政执法制度，规范行政执法行为 制度是规范行政执法行为的重要保障。我们要进一步完善行政执法各项制度，形成一套科学完备、权责清晰、运行有效的制度体系，确保行政执法工作有章可循、有规可依。 一是健全行政执法程序制度。要严格执行行政处罚法、行政强制法等法律法规规定的执法程序，进一步细化立案、调查取证、审查决定、送达执行等各个环节的操作规范，确保执法程序合法合规。要建立健全行政执法公示制度，依法及时公开执法主体、执法依据、执法程序、执法结果等信息，接受社会监督。要落实行政执法全过程记录制度，通过文字、音像等方式，对行政执法全过程进行记录，并归档保存，确保执法过程可追溯。 二是规范行政执法_裁量权。要按照合法、合理、公正、公开的原则，进一步细化和量化行政执法_裁量权标准，明确不同违法行为的处罚幅度和适用条件，避免执法人员滥用_裁量权。各执法部门要根据本部门的执法特点和实际情况，制定具体的_裁量权基准，并向社会公布。同时，要加强对_裁量权行使的监督检查，对滥用_裁量权的行为要严肃追究责任。 三是建立健全行政执法协作机制。要加强部门之间的沟通协作，建立健全信息共享、联合执法、案件移送等工作机制，形成执法合力。对于涉及多个部门的行政执法事项，要明确牵头部门和配合部门的职责分工，避免出现推诿扯皮、执法缺位等问题。例如，在环境保护执法中，生态环境、公安、城管等部门要加强协作，联合开展专项执法行动，严厉打击环境违法行为。 （三）强化行政执法监督，确保执法权力正确行使 行政执法监督是规范执法行为、提升执法质量的重要手段。我们要建立健全全方位、多层次的行政执法监督体系，加强对行政执法全过程的监督，确保执法权力在阳光下运行。 一是加强内部监督。各级执法部门要建立健全内部监督机制，加强对本部门、本系统执法工作的监督检查。要成立专门的监督机构或配备专门的监督人员，负责对执法行为进行日常监督和专项检查。要定期开展执法案卷评查工作，对评查中发现的问题要及时督促整改，并将评查结果作为执法人员考核奖惩的重要依据。市城管执法支队发布《行政执法督查情况通报》的做法值得推广，各级执法部门都要建立类似的通报制度，及时发现和纠正执法工作中的问题。 二是自觉接受外部监督。要自觉接受人大监督、政协民主监督、司法监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，积极配合人民法院的行政审判工作，自觉履行人民法院的生效裁判。要畅通群众监督渠道，设立举报电话、举报邮箱等，方便群众举报投诉行政执法中的违法行为。对群众的举报投诉，要及时受理、认真调查、依法处理，并将处理结果反馈给举报人。要充 ……（未完，全文共7047字，当前只显示3393字，请阅读下面提示信息。收藏全市提升行政执法质量工作会议讲话） 上一篇：全市水上交通管理与安全保障工作会议讲话 下一篇：全市银发人才工作会议讲话 相关栏目：政府 人事 行政 执法 法律 法制 质检 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |