标题:在全市矿产资源执法暨打击非法采矿会议上的讲话
在全市矿产资源执法暨打击非法采矿会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市矿产资源执法暨打击非法采矿会议,主要任务是深入学习贯彻新修订的《中华人民共和国矿产资源法》,全面落实省自然资源厅关于矿产资源管理的工作部署,总结前期我市矿产资源执法和打击非法采矿工作成效,分析当前面临的形势与挑战,安排部署下一阶段重点任务,进一步提升全市矿产资源执法能力和水平,确保矿产资源行政处罚权收回后“接得住、管得好”,推动全市矿产资源管理秩序持续稳定向好。参加今天的会议有:市资源规划局领导班子成员及各科室、直属单位主要负责同志;各县(区)政府分管负责同志,资源规划局主要负责同志、分管负责同志及执法监察股室全体人员;各涉矿乡镇(街道)主要负责同志及执法人员代表;市公安局、市生态环境局、市应急管理局、市交通运输局、市农业农村局、市发改委、市税务局等相关部门分管负责同志。刚才,省自然资源厅执法局*同志围绕新修订的《矿产资源法》作了精彩授课,内容丰富、解读精准,具有很强的指导性和操作性;*县、*区资源规划局分别就打击非法采矿工作作了经验交流发言,*市公安局、*市生态环境局结合部门职责作了表态发言,讲得都很好,既总结了成绩,也分析了问题,更提出了务实举措,我都同意,大家一定要结合实际,认真抓好落实。下面,结合全市工作实际,我再讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识加强矿产资源执法和打击非法采矿工作的重大意义

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础,矿产资源的合理开发利用与保护事关生态文明建设大局,事关经济社会可持续发展,事关人民群众切身利益。近年来,市委、市政府 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1152字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 件,占自然资源领域信访总量的23%,群众反映强烈。加强矿产资源执法,严厉打击非法采矿,就是要切实保障人民群众的生命财产安全和生产生活环境,回应群众关切,维护社会和谐稳定。这既是践行以人民为中心发展思想的必然要求,也是提升政府公信力、建设法治政府的重要途径。

    二、聚焦重点任务,全面提升矿产资源执法监管和打击非法采矿工作质效

    当前和今后一个时期,全市矿产资源执法和打击非法采矿工作要坚持以新修订的《矿产资源法》为遵循,以“零容忍”态度严厉打击各类非法采矿行为,以系统化思维完善执法监管体系,以创新化手段提升执法能力,推动形成“源头严防、过程严管、后果严惩”的工作格局。

    (一)深化法律法规学习,筑牢依法执法思想根基

    新修订的《矿产资源法》是规范矿产资源开发利用和保护的基本法律,为我们开展执法工作提供了明确的法律依据。全市各级各部门要将学习宣传贯彻新《矿产资源法》作为当前的重要任务,切实增强依法执法的自觉性和主动性。

    一是开展全方位学习培训。市资源规划局要牵头组织开展全市范围的学习培训活动,邀请法律专家、上级业务骨干进行专题授课,确保各级执法人员准确掌握法律条文的内涵和适用范围。各县(区)要结合实际制定学习计划,通过集中学习、案例研讨、线上培训等多种形式,组织执法人员开展常态化学习,2025年底前要实现全市涉矿执法人员培训全覆盖,培训时长不少于40学时。*县资源规划局在这方面做得较好,他们通过“每周一学法”活动,已组织学习新《矿产资源法》相关内容12次,执法人员的法律素养得到明显提升,值得各地学习借鉴。

    二是加大社会宣传力度。要充分利用广播电视、网络媒体、宣传栏、宣传册等多种载体,广泛宣传新《矿产资源法》的重要意义、主要内容和法律责任,提高全社会对矿产资源保护重要性的认识。要结合“4・22世界地球日”“6・25全国土地日”等重要节点,组织开展集中宣传活动,2025年全市要开展大型宣传活动不少于10场,发放宣传资料不少于5万份,营造“人人参与矿产资源保护、人人抵制非法采矿行为”的良好氛围。*区通过在辖区内20个重点村(社区)设立宣传站,开展“以案释法”活动,有效提高了群众的法律意识,非法采矿举报线索同比增长了30%。

    三是强化法律适用能力。各级执法人员要在学习的基础上,注重学以致用,将法律条文与执法实践相结合,提高运用法律武器解决实际问题的能力。在案件查处过程中,要严格按照法定程序、法定权限开展工作,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。市资源规划局要定期组织案例评查活动,选取典型案例进行剖析,总结经验教训,2025年要编印《矿产资源执法典型案例汇编》,为基层执法提供参考。

    (二)坚持严打高压态势,坚决遏制非法采矿行为蔓延

    打击非法采矿是矿产资源执法工作的核心任务,必须保持“零容忍”态度,采取最严厉的措施,坚决把非法采矿势头压下去。

    一是开展拉网式排查整治。各县(区)要组织力量对辖区内所有矿产资源分布区域进行全面排查,特别是对历史遗留非法采矿点、偏远山区、废弃矿点等重点区域要进行“地毯式”排查,建立台账,动态更新。2025年上半年要完成全市范围内的排查工作,确保不留死角、不留盲区。对排查发现的非法采矿行为,要立即制止并依法查处,做到“发现一起、查处一起、整改一起”。*镇在排查中发现一处隐蔽的非法采矿点,及时组织执法力量进行了取缔,避免了更大的生态破坏。

    二是突出重点区域和时段整治。要结合我市实际,将*山脉沿线、*河流域等生态敏感区域列为重点整治区域,将节假日、夜间等非法采矿易发时段列为重点_时段,加大巡查频次和力度。重点区域巡查频次每周不少于3次,重点时段要安排专人值守。要充分利用群众举报线索,对举报属实的要及时查处,并给予举报人适当奖励,2025年全市要设立不少于50万元的举报奖励资金,提高群众参与打击非法采矿的积极性。

    三是严厉查处大案要案。要集中力量查处一批社会影响恶劣、案情复杂的非法采矿大案要案,形成强大震慑。对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关处理,追究刑事责任。2025年全市要查处非法采矿大案要案不少于15起,其中移送司法机关处理的案件不少于5起。要实行案件查办“一案双查”制度,既追究当事人的责任,也追究相关监管部门的责任。*县去年查处的一起非法采矿案,涉案金额达300万元,4名犯罪嫌疑人被依法判刑,取得了良好的执法效果。

    (三)创新执法监管手段,提升科技赋能执法水平

    随着非法采矿行为的隐蔽性、智能化程度不断提高,传统的执法监管手段已难以适应工作需要,必须依靠科技手段,提升执法监管的精准性和有效性。

    一是加快低空监管技术体系建设。要按照省厅要求,加快推进无人机巡查、卫星遥感监测等低空监管技术的应用,构建“天上看、地上查、网上管”的立体监管网络。2025年底前,市资源规划局要建成市级低空监管指挥平台,各县(区)要配备必要的无人机设备和技术人员,实现对重点区域的常态化监测。据测算,应用无人机巡查后,非法采矿发现效率可提高50%以上,*市已建成的低空监管系统,半年内就发现了12起隐蔽的非法采矿行为。

    二是推广应用信息化管理平台。要整合现有资源,建立全市统一的矿产资源执法监管信息化平台,实现与各县(区)、各相关部门的数据共享和业务协同。平台要具备案件受理、线索核查、案件查办、结果公示等功能,2025年要完成平台建设并投入使用。要利用大数据分析技术,对非法采矿行为的高发区域、高发时段进行预测预警,提高执法的针对 ……(未完,全文共6219字,当前只显示2994字,请阅读下面提示信息。收藏在全市矿产资源执法暨打击非法采矿会议上的讲话

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