| 标题：在全县营业性演出市场规范管理会议上的讲话 |
| 在全县营业性演出市场规范管理会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县营业性演出市场规范管理会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于文化市场管理的各项决策部署，总结我县近年来营业性演出市场管理工作的经验与不足，分析当前市场面临的新形势、新问题，安排部署下一阶段的重点工作，进一步规范市场秩序，提升演出质量，促进我县文化产业健康有序发展。参加今天的会议有县文化和旅游局、市场监督管理局、公安局、应急管理局等相关部门负责人，各乡镇（街道）分管文化工作的领导，以及全县主要演出场所、演出团体的负责人等。刚才，县文化市场综合行政执法大队、*镇文化站、*剧院等部门和单位作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成效，也指出了存在的问题，还提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻理解规范营业性演出市场的重要意义 营业性演出市场是文化市场的重要组成部分，其健康有序发展对于丰富人民群众精神文化生活、推动文化产业繁荣发展、提升区域文化软实力具有十分重要的意义。我们必须从全局和战略的高度，充分认识规范营业性演出市场的重要性和紧迫性。 （一）规范营业性演出市场是满足人民群众精神文化需求的必然要求 随着经济社会的快速发展，人民群众的生活水平不断提高，对精神文化生活的需求日益增长且呈现出多元化、高品质的特点。营业性演出作为一种重要的文化消费形式，能够为群众提供丰富多样的文化产品和服务。据统计，2024年我县共举办各类营业性演出500余场，吸引观众超过10万人次，演出收入达800万元，较2020年分别增长了60%、80% ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1193字，正式会员可完整阅读）…… （一）严格落实审批备案制度，从源头上把控演出质量 一是健全审批备案流程。要进一步完善营业性演出审批备案制度，明确审批条件、程序和时限，提高审批效率。对于大型演唱会、音乐节等人员密集的演出活动，要严格按照相关规定进行审批，确保演出活动符合安全、卫生、消防等方面的要求。同时，要加强对演出内容的审核，严禁含有违背社会主义核心价值观、低俗色情、暴力_等内容的演出活动。例如，在审批某场摇滚音乐节时，审批人员发现其中一个乐队有过违法失德行为记录，立即取消了该乐队的演出资格，并要求主办方重新调整演出阵容，确保了演出的导向正确。二是加强对审批备案信息的核查。要充分利用全国文化市场技术监管与服务平台、天眼查等信息化手段，对演出团体、演出场所、演出内容等信息进行核查，确保审批备案信息的真实性和准确性。对于提供虚假信息的单位和个人，要依法依规进行处理。2024年，我县通过全国文化市场技术监管与服务平台发现并查处了5起提供虚假演出信息的案件，有效遏制了弄虚作假的行为。三是强化对备案演出的跟踪管理。对于实行备案管理的小型演出活动，不能备案后就放任不管，要建立跟踪管理机制，定期对演出活动进行抽查，确保演出活动按照备案内容开展。去年，我县对100场备案演出进行了抽查，发现有8场存在擅自变更演出内容的情况，及时进行了纠正和处理。 （二）加大市场监管执法力度，严厉打击违法违规行为 一是开展常态化执法检查。要建立健全常态化执法检查机制，定期对演出剧院、小剧场、酒吧、音乐餐厅等场所进行检查，及时发现和查处违法违规行为。检查的重点包括是否存在未经许可擅自举办营业性演出活动、未经批准出售演出门票、擅自变更演出备案内容、是否存在演出安全隐患、是否使用违法失德艺人等问题。2024年，我县共开展常态化执法检查200余次，出动执法人员800余人次，检查各类演出场所300余家次，有效规范了市场行为。二是组织开展专项整治行动。针对市场上存在的突出问题，要适时组织开展专项整治行动，集中力量进行整治。比如，针对暑期演出市场繁荣但违规行为多发的特点，我县每年7-8月都会开展营业性演出市场专项整治行动，2024年的专项行动共出动执法人员150余人次，检查演出场所50余家，查处违法违规案件15起，有力净化了暑期演出市场环境。三是加强部门协同执法。营业性演出市场监管涉及文化、市场监管、公安、消防等多个部门，要建立健全部门协同执法机制，加强信息共享、联合执法，形成监管合力。例如，在某次专项整治行动中，文化部门发现一家酒吧未经许可举办营业性演出，立即联合公安、市场监管部门进行查处，对酒吧经营者进行了罚款，并责令其停止演出活动，取得了良好的执法效果。四是加大对违法违规行为的处罚力度。对于查处的违法违规行为，要依法依规进行处罚，做到有法必依、执法必严、违法必究。对于情节严重的违法违规行为，要吊销相关许可证件，并将其纳入失信名单，实施联合惩戒。2024年，我县对3家情节严重的违法违规演出场所吊销了相关许可证件，并将其纳入了失信名单，在全社会形成了有效震慑。 （三）加强演出安全监管，确保演出活动安全有序开展 一是强化演出场所安全检查。要加强对演出场所的安全检查，重点检查消防设施、疏散通道、应急照明等是否符合安全要求，舞台搭建、灯光音响等设备是否安全可靠。对于存在安全隐患的场所，要责令其限期整改，整改不到位的不得举办演出活动。2024年，我县共排查出演出场所安全隐患50余处，全部督促整改到位，确保了演出活动的安全进行。二是加强对演出活动现场的监管。在大型演出活动举办期间，要安排执法人员到现场进行监管，维护演出秩序，及时处理突发事件。要督促主办方落实安全主体责任，制定应急预案，配备足够的安保人员和应急物资。例如，在某场大型演唱会举办期间，执法人员全程在现场监管，发现现场观众人数超过了核定容量，立即要求主办方采取限流措施，并增派安保人员维持秩序，避免了安全事故的发生。三是加强对演出票务管理的监管。要规范演出票务市场秩序，打击倒卖门票、哄抬票价等违法行为。要督促票务销售平台和演出主办方严格遵守票务管理规定，确保门票销售信息公开透明。2024年，我县查处了2起倒卖演出门票的案件，涉案金额达10万元，有力维护了票务市场秩序。 （四）加强对演出从业人员的管理，提升从业人员素质 一是加强对演出经纪人的管理。要严格演出经纪人资格认定，加强对演出经纪人的培训和考核，提高其业务素质和法律意识。要督促演出经纪人依法依规开展经纪活动，不得组织、介绍违法违规演出活动。2024年，我县共组织演出经纪人培训3期，培训人员100余人次，有效提升了演出经纪人的综合素质。二是加强对演出从业人员的教育引导。要定期组织演出从业人员进行法律法规和职业道德培训，引导他们自觉遵守法律法规，恪守职业道德，树立正确的审美导向。要严禁使用违法失德艺人，对有违法失德行为的从业人员，要及时将其列入黑名单，不得参与任何营业性演出活动。我县已经建立了演出从业人员黑名单制度，2024年共将5名有违法失德行为的从业人员列入黑名单，并向社会公布。三是鼓励演出从业人员提升专业水平。要积极为演出从业人员搭建学习交流平台，鼓励他们参加各类专业培训和比赛，提升其专业技能和艺术水平。例如，我县每年都会举办营业性演出从业人员技能大赛，2024年的大赛吸引了200余名从业人员参加，评选出了一批优秀的从业人员，激发了他们提升专业水平的积极性。 三、完善保障机制，确保营业性演出市场规范管理工作落地见效 规范营业性演出市场是一项长期而艰巨的任务，需要建立健全完善的保障机制，为工作的开 ……（未完，全文共6439字，当前只显示3100字，请阅读下面提示信息。收藏在全县营业性演出市场规范管理会议上的讲话） 上一篇：在全市七夕“浪漫经济”发展促进会议上的讲话 下一篇：在全县旅游高质量发展推进会议上的讲话 相关栏目：商场 管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |