| 标题：在全县‘十五五’自然资源发展规划编制工作会议上的讲话 |
| 在全县‘十五五’自然资源发展规划编制工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县“十五五”自然资源发展规划编制工作会议，主要任务是对我县“十四五”自然资源发展规划进行总结评估，对“十五五”自然资源发展规划的总体规划思路及重点工作任务等开展深入研讨交流，确保高质量完成“十五五”自然资源发展规划编制工作。参加今天的会议有县自然资源局全体班子成员、各科室负责人，*镇、*街道分管自然资源工作的领导，以及县发改局、住建局、农业农村局等相关部门的业务骨干。刚才，县自然资源局规划科、*镇政府、*街道办事处等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了“十四五”期间的工作成效，又提出了“十五五”规划编制的思路建议，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识“十五五”自然资源发展规划编制的重大意义 自然资源是经济社会发展的重要物质基础，是生态环境保护的核心要素，更是县域可持续发展的根本依托。编制好“十五五”自然资源发展规划，对于我县未来五年乃至更长时期的高质量发展具有纲举目张的重要作用，我们必须从战略和全局的高度，深刻认识其重大意义。 一是编制“十五五”自然资源发展规划是顺应时代发展大势的必然要求。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，自然资源作为发展的重要支撑，其保护与利用面临着前所未有的机遇与挑战。从全国层面看，“十四五”期间，全国耕地保有量稳定在18.65亿亩以上，建设用地总规模控制在6650万亩以内，单位GDP建设用地使用面积下降15%，这些数据既体现了国家对自然资源管理的严格要求，也为我们编制规划提供了重要遵循。我县作为省的农业大县和工业新兴县，“十四五”期间，全县耕地保有量从2021年的万亩提升至2025年的万亩， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1268字，正式会员可完整阅读）…… 三是生态资源保护成效明显。加强了对森林、湿地等生态资源的保护和管理，建立了个自然保护区和个湿地公园，总面积达到公顷。加大了对乱砍滥伐、非法占用湿地等行为的打击力度，查处违法案件起，有效保护了生态资源。森林公园通过加强保护，游客数量逐年增加，年接待游客万人次，实现旅游收入*万元。 （二）自然资源利用效率不断提升 一是建设用地保障有力。合理安排建设用地指标，保障了重大项目和民生工程的用地需求。“十四五”期间，累计审批建设用地公顷，其中工业用地公顷、住宅用地公顷、公共设施用地公顷。工业园区通过合理规划建设用地，引进了个重大工业项目，总投资达到亿元，预计年产值亿元。 二是土地节约集约利用水平提高。通过开展闲置土地清理和低效用地再开发，盘活闲置土地公顷，其中工业用地公顷、商业用地公顷。街道通过对闲置商业用地的再开发，建设了大型商业综合体，总建筑面积平方米，带动了周边商业的发展，年营业额达到亿元。 三是矿产资源综合利用水平提升。推广先进的矿产资源开采和加工技术，提高了矿产资源的综合利用效率。矿业公司通过技术改造，使矿产资源的综合利用率从%提高到*%，年增加产值*万元，减少了废弃物的排放。 （三）自然资源管理_机制不断完善 一是法律法规体系不断健全。出台了一系列关于自然资源保护、利用和管理的地方性法规和规章，使自然资源管理工作有法可依、有章可循。先后制定了《县耕地保护条例》《县矿产资源管理办法》等部地方性法规和部规章，为自然资源管理工作提供了制度保障。 二是执法监管机制不断加强。建立了自然资源执法监察联动机制，加大了对违法违规行为的查处力度。“十四五”期间，共查处自然资源违法案件起，其中违法占地案件起、违法采矿案件起，收回违法占用土地亩，罚没款*万元。通过严格执法，有效遏制了违法违规行为的发生。 三是科技支撑能力不断提升。运用遥感、地理信息系统等先进技术，建立了自然资源监测监管平台，实现了对全县自然资源的动态监测和管理。通过该平台，及时发现和处理了*起违法用地行为，提高了执法效率。 三、科学谋划“十五五”自然资源发展规划的总体思路 “十五五”时期是我县全面建设社会主义现代化的关键五年，编制好“十五五”自然资源发展规划，要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实新发展理念，围绕高质量发展主题，以保障经济社会发展为目标，以保护自然资源为前提，以改革创新为动力，科学谋划自然资源发展的总体思路。 （一）指导思想 以_生态文明思想为引领，深入贯彻落实国家和省、市关于自然资源工作的决策部署，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹发展和安全，统筹保护和开发，加强自然资源调查评价监测，严格自然资源保护，优化自然资源配置，提高自然资源利用效率，完善自然资源管理_机制，为全县经济社会高质量发展提供坚实的自然资源保障。 （二）基本原则 一是坚持生态优先、绿色发展。把生态环境保护放在首位，正确处理经济发展与生态保护的关系，推动自然资源利用方式向绿色化、低碳化转变，实现人与自然和谐共生。 二是坚持规划引领、统筹兼顾。强化规划的战略导向作用，统筹考虑经济社会发展、生态环境保护、国土空间开发等各方面因素，实现自然资源的合理配置和高效利用。 三是坚持改革创新、激发活力。深化自然资源领域改革，创新管理方式和技术手段，破解自然资源保护与利用中的难题，激发自然资源工作的内生动力。 四是坚持以人为本、保障民生。围绕人民群众的需求，加强自然资源保护和利用，改善人居环境，提高人民群众的生活质量，让人民群众共享自然资源发展成果。 （三）发展目标 到“十五五”末，我县自然资源保护与利用水平将得到显著提升，为全县经济社会高质量发展提供有力支撑。 一是自然资源保护取得新成效。耕地保有量稳定在万亩以上，永久基本农田保护面积不低于万亩；森林覆盖率达到*%以上；矿产资源保障能力明显增强，新增矿产资源储量*亿吨以上。 二是自然资源利用效率实现新提升。单位GDP建设用地使用面积较“十四五”末下降*%；闲置土地利用率达到*%以上；矿产资源综合利用率提高*个百分点。 三是生态环境质量得到新改善。生态保护红线面积不减少，生态修复面积达到*平方公里；*河流域水质稳定在Ⅲ类以上，部分河段达到Ⅱ类。 四是自然资源管理水平迈上新台阶。自然资源法律法规体系更加健全，执法监管能力显著增强；科技支撑能力进一步提升，实现自然资源管理的信息化、智能化。 四、明确“十五五”自然资源发展规划的重点任务 为实现“十五五”自然资源发展规划的目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作： （一）加强自然资源调查评价监测 一是开展全域自然资源调查。全面查清全县土地、矿产、森林、湿地、水等自然资源的数量、质量、分布和利用状况，建立健全自然资源数据库和信息管理系统。预计投入万元用于调查工作，调查工作将历时年，到“十五五”中期完成。通过调查，为自然资源的保护、利用和管理提供准确的基础数据。 二是建立常态化监测机制。运用遥感、地理信息系统等先进技术，对自然资源的数量、质量、生态环境等进行动态监测，及时掌握自然资源的变化情况。每月开展一次遥感监测，每季度发布一次监测报告，每年进行一次全面评估。针对监测中发现的问题，及时采取措施进行整改，确保自然资源的安全。 三是加强资源评价工作。对自然资源的开发利用潜力、生态环境影响等进行科学评价，为自然资源的合理开发利用和保护提供依据。重点对*镇的矿产资源、*街道的土地资源进行评价，评价结果将作为规划编制和项目审批的重要参考。 （二）严格自然资源保护 一是强化耕地保护。严格落实耕地保护责任制，将耕地保护任务分解到各乡镇（街道），签订耕地保护责任书。加大对违法占用耕地行为的查处力度，确保耕地数量不减少。同时，加强耕地质量建设，实施高标准农田建设项目万亩，提高耕地的产出能力。镇将实施高标准农田建设万亩，项目建成后，预计每亩粮食产量增加公斤。 ……（未完，全文共8218字，当前只显示3298字，请阅读下面提示信息。收藏在全县‘十五五’自然资源发展规划编制工作会议上的讲话） 上一篇：在全市高校毕业生‘三支一扶’计划推进会议上的讲话 下一篇：在2024大学生村官创业峰会暨“金云杯”全国大学生村官创业大赛开幕式上的致辞 相关栏目：科技 党务讲话 科学发展 人事 城建讲话 计划规划 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |