标题:在全市防汛及地质灾害防御工作会议上的讲话
在全市防汛及地质灾害防御工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市防汛及地质灾害防御工作会议,主要任务是深入学习贯彻关于防灾减灾救灾的重要指示精神,分析当前我市防汛及地质灾害防御面临的严峻形势,全面部署各项防范应对工作,进一步压实责任、强化措施,全力保障人民群众生命财产安全。参加今天会议的有:市委、市政府相关领导同志,各县(市、区)政府主要负责人,市应急管理局、自然资源和规划局、水利局、住建局等市直相关部门主要负责人,以及部分重点乡镇(街道)负责人。刚才,市自然资源和规划局、市水利局分别就地质灾害防御和防汛工作作了汇报发言,*县、*区结合本地实际作了经验交流,大家讲得都很务实、很具体,针对性和操作性都很强,我都同意,希望各地各部门认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,结合工作实际,我再讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识做好防汛及地质灾害防御工作的极端重要性

防汛及地质灾害防御工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,是一项必须抓好抓实的重大政治任务和民生工程。当前,我国已进入主汛期,据气象部门预测,今年汛期我国气候状况总体偏差,极端天气气候事件偏多,降水空间分布呈现“南多北少”特征,我市作为南方沿海城市,面临的防汛及地质灾害防御形势异常严峻复杂。从历史数据来看,近五年来,我市平均每年因暴雨引发的洪涝灾害造成直接经济损失超过亿元,累计转移安置群众超过万人次;地质灾害隐患点共有处,涉及个县(市、区)、个乡镇 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1058字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 害具有隐蔽性强、突发性强、破坏性大的特点,必须做到早发现、早预警、早处置。一是要深化隐患排查。各地要组织专业技术力量,对辖区内所有地质灾害隐患点进行拉网式排查,重点排查山区村庄、切坡建房户、学校、医院、旅游景区等人员密集区域,以及公路、铁路、水利工程等重要基础设施周边的地质灾害隐患。要建立隐患点台账,详细记录隐患点的位置、类型、规模、威胁范围、责任人等信息,实行销号管理,确保隐患点动态清零。截至目前,全市已排查出新增地质灾害隐患点处,均已全部纳入监测范围。二是要强化监测预警。要充分运用“人防+技防”相结合的方式,在重点隐患点安装滑坡仪、裂缝计等监测设备台(套),实现实时监测、数据自动传输。同时,要配备专职监测员名,实行24小时值班值守,一旦发现险情,立即发出预警信号。要健全完善预警“叫应”机制,确保预警信息能够及时传递到村、到户、到人,今年以来,全市共发布地质灾害预警信息条,成功转移群众人次。三是要做好应急准备。各地要针对每个地质灾害隐患点制定详细的应急预案,明确撤离路线、安置地点、责任人员等。要储备足够的应急物资,如帐篷、食品、饮用水、手电筒等,确保一旦发生险情,能够迅速开展救援工作。要定期组织应急演练,提高群众的自救互救能力,今年已组织地质灾害应急演练场次,参与群众*余人次。

    (二)全力保障水库和堤防安全度汛
    水库和堤防是防汛的重要屏障,必须确保万无一失。一是要强化水库安全管理。全市所有水库要严格落实“三个责任人”和“三个重点环节”要求,即落实政府责任人、主管部门责任人、管理单位责任人,抓好水库调度运用方案、防汛抢险应急预案、安全管理(防汛)制度三个重点环节。要加强水库日常巡查和维护,特别是要检查大坝、溢洪道、输水隧洞等关键部位,及时发现和处理问题。要科学调度水库水位,根据天气预报和来水情况,合理调控水库蓄水量,预留足够的防洪库容。目前,全市水库蓄水量占总库容的*%,均在安全水位以下运行。二是要加强堤防防守。要对全市公里堤防进行全面检查,重点检查堤防的堤身、堤基、防渗设施等,对发现的裂缝、管涌等隐患要及时进行处理。要落实堤防巡查责任,组织专业队伍和群众防汛队伍进行24小时巡查,特别是在强降雨期间,要加密巡查频次,确保及时发现险情、及时处置。三是要做好防汛物资储备。各地各部门要按照“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,足额储备防汛物资。要建立防汛物资储备库,储备编织袋、救生衣、抽水泵、应急照明设备等物资,确保数量充足、质量合格、调运便捷。目前,全市共储备编织袋万条、救生衣件、抽水泵台,各类防汛物资总价值超过*万元。

    (三)切实做好城市内涝防范应对工作
    随着城市化进程的加快,城市内涝已成为影响群众生活和城市运行的突出问题。一是要加强排水设施维护。要对城市排水管网、雨水泵站、涵闸等排水设施进行全面检修和维护,清除管网内的淤泥、杂物,确保排水畅通。要对易涝点进行重点整治,采取铺设排水管道、建设雨水调蓄设施等措施,提高排水能力。今年以来,全市已改造易涝点处,新增排水管网公里。二是要优化城市排水预案。要根据城市地形地貌、排水管网布局和历史内涝情况,制定科学合理的城市排水预案,明确各部门的职责和应急处置流程。要加强与气象部门的联动,及时获取降雨预报信息,提前做好排水准备工作。在强降雨期间,要及时启动应急响应,调动应急排水设备进行强排,确保城市道路不出现长时间积水。三是要保障城市正常运行。要加强对城市供水、供电、供气、通讯等基础设施的保护,防止因内涝造成设施损坏。要做好城市交通疏导,在积水路段设置警示标志,引导车辆和行人绕行,确保交通畅通。要组织力量及时清理路面积水和垃圾,保障城市环境卫生。

    (四)不断提升应急抢险救援能力
    应急抢险救援是防汛及地质灾害防御工作的最后一道防线,必须做到反应迅速、处置果断、救援有效。一是要完善应急预案。各地各部门要结合实际,修订完善防汛及地质灾害应急预案,增强预案的针对性和可操作性。要组织开展预案演练,检验预案的科学性和实用性,提高应急处置能力。今年全市已组织开展各类防汛应急演练场次,参与人员超过万人次。二是要加强应急队伍建设。要整合消防救援、武警部队、专业救援队伍和社会志愿者等力量,建立健全应急救援队伍体系。要加强应急队伍培训和演练,提高队伍的专业技能和协同作战能力。目前,全市共有各类应急救援队伍支,总人数超过万人。三是要做好应急值守和信息报送。要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保值班人员在岗在位,信息畅通。要加强信息报送工作,严格按照规定的时间和要求报送汛情、险情和灾情信息,确保信息及时、准确、全面,不得迟报、漏报、瞒报。

    三、强化责任担当,全力确保防汛及地质灾害防御工作落地见效

    做好防汛及地质灾害防御工作,责任重于泰山。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,层层压实责任,强化协同配合,确保各项工作任务落到实处。

    (一)严格落实责任体系
    要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,明确各级党委政府的主体责任、主要领导的第一责任、分管领导的直接责任和部门的监管责任。 ……(未完,全文共4949字,当前只显示2749字,请阅读下面提示信息。收藏在全市防汛及地质灾害防御工作会议上的讲话

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