| 标题：在全市城乡饮用水卫生监测工作会议上的讲话 |
| 在全市城乡饮用水卫生监测工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市城乡饮用水卫生监测工作会议，主要任务是总结近年来全市城乡饮用水卫生监测工作的成果与不足，明确当前及今后一段时期的工作目标和重点任务，提升饮用水卫生监测检验能力，强化部门协同联动，切实保障全市城乡居民的饮用水安全。参加今天的会议有市卫生健康委员会的主要领导及相关科室负责人、市疾控中心的领导班子成员和业务骨干、各县市区卫生健康局的负责人、各县市区疾控中心的主任及技术人员等，共计200余人。刚才，市疾控中心和*县疾控中心作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识城乡饮用水卫生监测工作的重大意义 饮用水安全是关系人民群众身体健康和生命安全的重大民生工程，是社会和谐稳定的重要基础，更是各级政府履行公共服务职能的重要体现。_总书记多次强调，要“保障好人民群众的饮水安全”，这为我们开展饮用水卫生监测工作指明了方向、提供了根本遵循。我们必须从践行以人民为中心的发展思想、推进健康中国建设的高度，深刻认识做好这项工作的极端重要性和紧迫性。 （一）做好饮用水卫生监测是保障民众健康的必然要求 水是生命之源，健康之本。人体大约70%的重量由水构成，饮用水的质量直接影响着人体的生理机能和健康状况。据世界卫生组织统计，全球每年有超过350万人因饮用不安全饮用水而死亡，其中大部分是儿童和弱势_；在发展中国家，约80%的疾病与不安全饮用水有关。就我国而言，近年来，随着工业化、城镇化的快速推进，饮用水污染问题时有发生，由此引发的公共卫生事件也给我们敲响了警钟。例如，2023年，某省*市因饮用水源受到化工企业排污污染，导致近千名居民出现腹泻、呕吐等症状，造成了恶劣的社会影响。从我市情况来看，虽然近年来未发生重大饮用水安全事件，但潜在的风险依然存在。据市疾控中心监测数据显示，2024年，全市共监测城乡饮用水水样1200份，其中不合格水样有 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1432字，正式会员可完整阅读）…… 三是监测数据质量稳步提高。建立了严格的质量控制体系，从样品采集、运输、保存到实验室分析、数据审核等各个环节都制定了标准化的操作流程，并严格执行。市疾控中心每年组织开展2次全市饮用水卫生监测质量控制考核，对各县市区疾控中心的检测能力和数据质量进行评估。2024年，全市饮用水卫生监测数据的合格率达到了98.2%，较2020年提高了5.3个百分点，数据的准确性和可靠性得到了有效保障。同时，加强了对监测数据的分析和利用，定期编制饮用水卫生监测月报、季报和年报，为政府决策提供了科学依据。 四是应急处置能力显著增强。制定了《全市饮用水卫生突发事件应急处置预案》，建立了由市疾控中心牵头，卫生健康、水利、环保等部门参与的应急处置工作小组，明确了各部门的职责和分工。每年组织开展1-2次饮用水卫生突发事件应急演练，提高了应急队伍的快速反应能力和协同作战能力。2023年，*县发生一起因水源受到农药污染导致的饮用水安全事件，应急处置工作小组在接到报告后，1小时内赶赴现场，迅速开展应急监测、污染源排查、水质净化处理等工作，在24小时内控制了污染扩散，有效保障了当地居民的饮用水安全，未出现人员中毒情况。 五是干预措施成效明显。根据监测结果，对不合格的饮用水源和供水单位及时下达整改通知书，督促其采取有效的干预措施。2024年，全市共下达整改通知书120份，督促整改不合格供水单位85家，更换不合格水源20处，新增水质净化设施35套。通过这些措施，全市饮用水卫生合格率逐年提高，2024年全市城乡饮用水卫生合格率达到了93.5%，较2020年提高了8.7个百分点，其中城市饮用水卫生合格率为98.5%，农村饮用水卫生合格率为89.2%，分别较2020年提高了3.2和12.5个百分点，有效降低了因饮用水问题引发的疾病发生率。 （二）饮用水卫生监测工作存在的问题与不足 一是农村地区监测能力相对薄弱。虽然农村饮用水监测点实现了全覆盖，但由于农村地区经济基础薄弱、人才匮乏等原因，部分偏远乡镇的监测能力仍然不足。据统计，目前仍有3个县的部分乡镇疾控机构缺乏必要的检测设备，无法开展常规指标的检测，需要将样品送到县疾控中心甚至市疾控中心进行检测，导致监测数据反馈不及时，影响了干预措施的快速实施。同时，农村监测人员的业务水平参差不齐，部分人员缺乏系统的专业培训，对新技术、新方法的掌握不够熟练，影响了监测数据的质量。 二是监测经费投入不足。虽然近年来我市加大了对饮用水卫生监测工作的投入，但与日益增长的监测任务和不断提高的监测要求相比，经费缺口仍然较大。特别是在农村地区，监测点数量多、分布广，样品采集和运输成本高，而地方财政投入有限，导致部分监测工作难以按计划开展。据测算，2024年全市饮用水卫生监测工作实际需要经费800万元，而实际到位资金仅为650万元，缺口150万元，影响了监测点的加密布设、应急演练的开展和新技术的引进。 三是部门协同联动机制不够完善。饮用水卫生监测工作涉及卫生健康、水利、环保、住建等多个部门，虽然建立了相应的协调机制，但在实际工作中，部门之间的信息共享不够及时、工作衔接不够顺畅的问题仍然存在。例如，环保部门在对水源地进行环境监测时，发现的污染问题不能及时反馈给卫生健康部门；水利部门在供水工程建设和管理中，对水质监测的要求落实不够到位等。这种部门之间的协同不足，影响了饮用水卫生监测工作的整体效能。 四是监测技术与新形势新要求不相适应。随着新型污染物的不断出现和《生活饮用水卫生标准》的更新，对饮用水卫生监测技术提出了更高的要求。目前，我市疾控系统在对一些新型污染物（如微塑料、内分泌干扰物等）的检测能力还比较薄弱，缺乏相应的检测设备和技术人员。同时，在监测数据的智能化分析和应用方面也存在不足，尚未建立起完善的大数据分析平台，难以实现对饮用水卫生状况的精准预测和预警。 三、明确目标任务，扎实推进全市城乡饮用水卫生监测工作高质量发展 当前和今后一段时期，全市城乡饮用水卫生监测工作的总体目标是：到2027年，建立起覆盖全面、能力过硬、技术先进、协同高效、保障有力的城乡饮用水卫生监测体系，饮用水卫生监测合格率稳定在95%以上，其中城市饮用水卫生监测合格率保持在99%以上，农村饮用水卫生监测合格率达到93%以上，有效预防和控制饮用水安全事件的发生，切实保障城乡居民的饮用水安全。为实现这一目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作： （一）进一步完善饮用水卫生监测网络 一是优化监测点布局。根据城乡发展规划、人口变化和水源分布情况，对现有监测点进行动态调整和优化，增加对新建城区、工业园区、农村集中供水工程和偏远山区分散式供水的监测点数量。到2026年底，全市饮用水监测点总数要达到1000个，其中农村饮用水监测点要达到650个，确保每个行政村至少有1个监测点。同时，在重要水源地、跨区域供水工程和易发生污染的区域增设加密监测点，提高监测的敏感性和准确性。 二是健全监测信息网络。依托全市卫生健康信息平台，建设统一的饮用水卫生监测信息管理系统，实现与水利、环保、住建等部门的数据共享和业务协同。该系统要具备监测数据的实时采集、自动分析、预警预报和信息发布等功能，提高监测数据的利用效率。到2025年底，要实现市、县、乡三级监测信息管理系统的互联互通，确保监测数据能够在1小时内上传至市级平台。 三是加强监测队伍建设。制定饮用水卫生监测人员培训计划，定期组织开展业务培训和技术比武活动，提高监测人员的专业素质和操作技能。每年组织市级培训不少于2次，县级培训不少于4次，培训覆盖率要达到100%。同时，建立人才引进和激励机制，吸引更多的高层次专业技术人才加入监测队伍，到2027年，全市疾控系统要拥有高级职称的监测技术人员150人以上，中级职称人员400人以上，形成一支结构合理、业务精湛、作风过硬的监测队伍。 （二）全面提升饮用水卫生监测能力 一是加强实验室标准化建设。按照国家有关标准和规范，对市、县两级疾控中心的实验室进行升级改造，改善实验室环境条件，完善实验设施设备。市疾控中心要重点提升对新型污染物和复杂基质样品的检测能力，到2026年，要具备120项以上指标的检测能力；各县市区疾控中心要加强常规指标和重点指标的检测能力建设，到2026年，所有县市区疾控中心都要具备60项以上指标的检测能力。同时，建立实验室质量控制追溯体 ……（未完，全文共7734字，当前只显示3724字，请阅读下面提示信息。收藏在全市城乡饮用水卫生监测工作会议上的讲话） 上一篇：在全市退役军人就业服务工作推进会议上的讲话 下一篇：在全县企业发展推进会议上的讲话 相关栏目：卫生 医院 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |