| 标题：在全市提高减灾数字化智能化水平工作会议上的讲话 |
| 在全市提高减灾数字化智能化水平工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市提高减灾数字化智能化水平工作会议，主要任务是深入学习贯彻关于防灾减灾救灾的重要指示精神，总结我市在提高减灾数字化智能化水平方面取得的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段的重点工作，进一步凝聚共识、强化协同，持续提升我市防灾减灾救灾能力，保障人民群众生命财产安全和经济社会高质量发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志、分管减灾工作的负责同志，市应急管理局、市水务局、市科技局、市财政局、市自然资源和规划局、市气象局、市住建局等相关部门主要负责同志。刚才，*县、*市、市应急管理局、市水务局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了各自在提高减灾数字化智能化水平中的做法和成效，也提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识提高减灾数字化智能化水平的重大意义 提高减灾数字化智能化水平是顺应时代发展的必然趋势，是提升防灾减灾救灾能力的关键举措，事关人民群众切身利益，事关经济社会可持续发展，事关国家长治久安。_总书记多次强调“要加强应急管理体系和能力现代化建设”“要强化科技支撑，提高防灾减灾救灾科学化、专业化、智能化、精细化水平”，为我们提高减灾数字化智能化水平指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要从政治和全局的高度，充分认识提高减灾数字化智能化水平的极端重要性，切实增强责任感和使命感。 一是提高减灾数字化智能化水平是保障人民生命财产安全的必然要求。我市地处燕山山脉东段，地形复杂，气候多变，是自然灾害多发易发地区，洪涝、干旱、滑坡、泥石流等灾害频发，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。据统计，2019-2024年，我市共发生各类自然灾害起，造成直接经济损失亿元，因灾死亡人、受伤人。提高减灾数字化智能化水平，能够实现对灾害的精准监测、及时预警、科学研判和高效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。近年来，我市通过推进减灾数字化智能化建设，灾害预警信息发布时效由原来的平均小时缩短至分钟，灾害应急响应时间平均缩短*%，因灾死亡人数较2019-2021年同期下降*%，直接经济损失占GDP比重下降个百分点，这充分证明了数字化智 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1641字，正式会员可完整阅读）…… 二是提升预警信息发布能力。我市建立了“市级统筹、县级分发、乡村落地”的预警信息发布机制，整合电视、广播、短信、微信、应急广播等多种发布渠道，实现预警信息“一键发布、全网覆盖”。2024年，全市共发布各类灾害预警信息条，覆盖人群万人次，预警信息发布准确率达*%，群众接收率达*%。同时，针对老年人、残疾人等特殊_，开发了预警信息上门提醒服务，通过社区网格员、志愿者等力量，确保预警信息及时送达。区为名特殊_人员配备了智能预警终端，当发布预警信息时，终端会发出声光报警并显示文字信息，全年累计为特殊_提供上门提醒服务*次，有效保障了特殊_的生命安全。 三是研发应用精准预报模型。市应急管理局联合大学、研究院等科研机构，开展灾害预报模型研发，成功开发了中小河流洪水预报模型、地质灾害风险预警模型、森林火险等级预报模型等个专业模型。这些模型通过整合历史数据、实时监测数据和气象预测数据，能够精准预测灾害发生的时间、地点、强度和影响范围，预报准确率较传统方法提高%。2024年，利用中小河流洪水预报模型成功预测了次中小河流洪水过程，准确率达%；利用地质灾害风险预警模型发布地质灾害预警次，其中次预警与实际发生情况相符，为防灾减灾工作提供了科学依据。市运用地质灾害风险预警模型，提前小时预测到镇山体滑坡风险，及时组织群众转移，避免了人因灾伤亡。 （二）应急指挥平台加快建设，智能化调度能力明显增强 一是建成一体化应急指挥平台。我市投入亿元，建成了市级应急指挥平台，该平台整合了应急管理、公安、消防、交通、医疗等个部门的数据资源，具备信息汇聚、态势研判、指挥调度、视频会商等功能。平台接入视频监控路，可实时查看重点部位、重要场所的现场情况；建立了应急资源数据库，收录应急队伍支、应急物资种、应急避难场所个，实现了应急资源的精准调度。2024年，通过市级应急指挥平台共调度处置突发事件起，平均响应时间缩短至分钟，指挥效率显著提升。在*县疫情防控应急处置中，平台实时展示疫情数据、医疗资源分布和人员流动情况，为指挥决策提供了有力支撑，快速控制了疫情蔓延。 二是推进市县乡三级指挥系统联动。我市以市级应急指挥平台为核心，推动县级应急指挥中心和乡镇应急指挥终端建设，实现了省市县乡四级应急指挥系统互联互通、数据共享和协同调度。2024年，完成了个县（市、区）应急指挥中心升级改造，建成乡镇应急指挥终端个，配备移动指挥车辆。在应对跨区域灾害时，各级指挥系统能够快速联动，形成指挥合力。例如，在2024年市与县交界地区发生的洪涝灾害中，市级平台统一调度两地救援力量和物资，市出动救援队伍支、救援人员人，县调拨救灾物资吨，通过协同作战，仅用*小时就完成了主要救援任务。 三是开发智能辅助决策系统。我市在应急指挥平台中植入了智能辅助决策系统，该系统通过分析历史案例、实时数据和专家意见，能够为指挥决策提供多种方案建议，并对方案的可行性、风险和效果进行评估。2024年，智能辅助决策系统在次突发事件处置中发挥了重要作用，提供决策建议条，被采纳条，采纳率达%。在区森林火灾处置中，系统根据火势、地形、气象等因素，生成了套灭火方案，并推荐了最优方案，指挥人员据此调度力量，成功在*小时内扑灭火灾，减少了火灾损失。 （三）应急救援能力持续增强，智能化装备广泛应用 一是配备智能化救援装备。我市加大应急救援装备投入，2024年投入亿元，为专业应急救援队伍配备了无人机、机器人、生命探测仪、智能穿戴设备等智能化装备台（套）。这些装备在救援中发挥了重要作用，例如，无人机可用于灾情侦察、物资投送和通信中继，机器人可进入危险区域开展救援，生命探测仪可快速发现被困人员。县消防救援大队配备的消防机器人，在次化工厂火灾救援中，深入火场内部开展灭火和侦察，避免了救援人员伤亡，为火灾扑灭赢得了宝贵时间。 二是组建专业应急救援队伍。我市整合消防、武警、公安、医疗等专业力量，组建了市级综合应急救援队伍支，总人数人；各县（市、区）组建了县级综合应急救援队伍支，总人数人。同时，鼓励社会力量参与应急救援，培育社会应急救援组织家，队员人。这些队伍通过定期培训和演练，掌握了智能化装备的使用方法和救援技能，具备了较强的应急救援能力。2024年，全市专业应急救援队伍和社会应急救援组织共参与救援次，救助群众人，抢救物资价值*亿元。 三是开展智能化救援演练。我市定期组织开展应急救援演练，注重引入智能化装备和技术，提高演练的实战性和科学性。2024年，全市共组织开展市级应急救援演练次，县级演练次，乡镇演练次。其中，市级组织的“”洪涝灾害应急救援演练，投入智能化装备台（套），模拟了城市内涝、堤坝管涌、人员被困等场景，检验了应急指挥平台、监测预警系统和救援装备的协同作战能力，参演人员人，取得了良好效果。 （四）基层防灾减灾能力稳步提升，数字化应用逐步普及 一是推进基层减灾信息化建设。我市在乡镇（街道）、村（社区）建立了防灾减灾信息员队伍，全市共配备信息员名，负责灾害隐患排查、信息上报和预警传递等工作。同时，为信息员配备了智能手机、平板电脑等终端设备，开发了基层防灾减灾信息管理APP，实现了隐患排查、灾情上报、工作台账等信息化管理。2024年，基层信息员通过APP上报灾害隐患处，上报灾情*起，为上级决策提供了及时准确的信息。*镇信息员通过APP发现一处山体裂缝隐患，及时上报后，相关部门迅速组织处置，避免了山体滑坡事故的发生。 二是建设智慧社区（村）防灾系统。我市选择个基础条件较好的社区（村）开展智慧社区（村）防灾系统建设试点，这些系统整合了视频监控、应急广播、智能门禁等设备，能够实现灾害监测、预警发布、人员疏散等功能。2024年，试点社区（村）共发布预警信息条，组织疏散演练次，处置隐患处，灾害损失较往年下降*%。社区通过智慧防灾系统，在一次暴雨天气中，及时关闭地下车库入口，疏散车辆辆，避免车辆被淹损失约*万元。 三是开展防灾减灾科普教育。我市利用线上线下多种渠道，开展防灾减灾科普教育，提高群众的防灾减灾意识和自救互救能力。线上通过政府网站、微信公众号等平台，发布科普文章篇、短视频个，浏览量达万人次；线下建设防灾减灾科普教育基地个，全年接待参观群众万人次，开展科普讲座场。同时，开发了防灾减灾科普APP和小程序，通过互动游戏、知识问答等形式，增强科普教育的趣味性和实效性，APP注册用户达万人，累计参与互动万人次。 三、正视问题，分析形势，增强提高减灾数字化智能化水平的责任感紧迫感 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市在提高减灾数字化智能化水平方面还存在一些不容忽视的问题和短板，与上级要求和群众期盼相比还有一定差距。主要表现在以下几个方面： 一是监测预警体系还不够完善。虽然我市监测网络覆盖面有所扩大，但部分偏远地区、高风险区域的监测站点仍然不足，存在监测盲区。2024年，在县乡发生的山洪灾害中，由于该区域未布设水文监测站，未能及时监测到洪水过程，导致预警滞后小时。同时，不同部门的监测数据标准不统一、共享不充分，形成“信息孤岛”，影响了监测预警的精准性和时效性。据统计，我市各部门共有监测数据平台个，其中实现数据共享的仅占*%，数据重复采集、多头报送的现象较为普遍。此外，预警信息发布渠道还存在覆盖不全面的问题，部分农村地区应急广播损坏率较高，预警信息难以快速传递到群众手中，2024年农村地区预警信息接收率较城市低*个百分点。 二是应急指挥平台功能还不够强大。市级应急指挥平台虽然已建成，但部分功能还不够完善，例如在数据分析、态势研判、智能决策等方面的能力有待提升，对复杂灾害的综合研判能力不足。2024年，在应对次复合型灾害时，平台未能及时整合各类 ……（未完，全文共11812字，当前只显示4265字，请阅读下面提示信息。收藏在全市提高减灾数字化智能化水平工作会议上的讲话） 上一篇：在全市直播产业发展暨文旅推广工作会议上的讲话 下一篇：在全市御道口牧场管理区旅游产业发展会议上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |