| 标题：在全市御道口牧场管理区旅游产业发展会议上的讲话 |
| 在全市御道口牧场管理区旅游产业发展会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市御道口牧场管理区旅游产业发展会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于文化和旅游工作的重要论述，总结近年来御道口牧场管理区在旅游产业发展方面取得的成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，推动御道口牧场管理区旅游产业高质量发展，助力全市经济社会转型升级。参加今天的会议有市委常委、副市长*同志，市文化广电和旅游局、市发改委、市财政局、市自然资源和规划局等市直有关部门主要负责同志，各县（市、区）政府分管负责同志及文旅部门主要负责人，御道口牧场管理区各部门负责人，*镇、*街道等涉及旅游发展重点区域乡镇（街道）负责人。刚才，市文化广电和旅游局、御道口牧场管理区、*县分别作了汇报发言，既总结了工作成效，也提出了下一步打算，讲得都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻理解推动御道口牧场管理区旅游产业发展的重要价值 御道口牧场管理区作为我市旅游资源的重要富集地，其旅游产业的发展质量不仅关系到当地经济社会发展，更关系到全市旅游产业的整体形象和竞争力。近年来，_总书记多次强调“绿水青山就是金山银山”“发展旅游要以保护为前提，不能过度商业化，让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程”。我们必须从战略和全局的高度，充分认识推动御道口牧场管理区旅游产业发展的重大意义。 一是这是践行生态优先、绿色发展理念的生动实践。御道口牧场管理区拥有得天独厚的生态资源，是我市乃至京津冀地区重要的生态屏障和旅游目的地。推动其旅游产业发展，必须坚持生态保护与旅游开发相协调，这正是践行_生态文明思想的具体体现。近年来，御道口牧场管理区严格遵循“生态大公园，魅力御道口”的发展定位，在发展旅游的同时，始终把生态保护放在首位，例如在实施“一号风景大道”拓宽工程时，特意避开了处珍稀植物生长区，增加投资万元调整线路，最大限度减少对生态环境的破坏。通过发展生态旅游，不仅实现了生态资源的永续利用，还让当地群众从生态保护中获得了实实在在的收益，2024年，当地群众 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1551字，正式会员可完整阅读）…… 二是旅游业态持续丰富，产品供给体系日益多元。御道口牧场管理区积极推动旅游产业从单一观光向多元体验转变，不断丰富旅游业态。在文旅融合方面，塞罕木都、榆林别苑等项目顺利推进，其中塞罕木都项目投资亿元，建设集民俗展示、非遗体验、特色餐饮于一体的文化街区，预计2025年建成后可年接待游客万人次；御道口景区品质提升项目投入万元，增加了场实景演出，内容涵盖当地民俗文化、历史故事等，受到游客好评。在体育旅游方面，成功承办雪地摩托越野锦标赛等赛事，吸引参赛选手人，观众万人次，带动赛事期间旅游收入增长*%；依托草原资源，举办了草原马拉松、徒步大会等活动，形成了具有影响力的体育旅游品牌。在冰雪旅游方面，打造“北国童话，燃情冰雪”嘉年华系列活动，推出冰雪娱乐、温泉康养、民俗展演等大板块活动，建设冰雪滑道米、冰上运动场地平方米，2024-2025冬季接待游客万人次，实现旅游收入亿元，较上一冬季增长%。在康养旅游方面，面向京津地区推出康养旅游线路条，与北京家康养机构合作，接待康养游客*人次，拓展了旅游消费新领域。 三是服务质量稳步提升，旅游市场秩序持续规范。御道口牧场管理区把提升服务质量作为增强旅游竞争力的关键，着力规范旅游市场秩序。在管理机制方面，成立了由文旅、市场监管、公安等个部门组成的旅游市场秩序集中整治执法组，建立了联席会议制度，定期研究解决旅游市场问题。在培训教育方面，组织涉旅企业、商户培训次，培训人员人次，内容包括服务规范、安全生产、诚信经营等，提升了从业人员的服务水平。在监督检查方面，开展联合大检查次，检查景区景点、住宿餐饮等单位家次，发现并整改问题个；设立旅游投诉热线，建立小时响应、日内办结的工作机制，2024年受理投诉起，办结率%，游客满意度显著提升。在诚信建设方面，推动企业收费标准化、服务标准化，评选“诚信经营示范店”*家，形成了良好的市场氛围，有效遏制了“欺客宰客”等现象。 四是品牌影响力不断扩大，客源市场范围逐步拓展。御道口牧场管理区加大旅游宣传推广力度，努力提升品牌知名度和影响力。在区域合作方面，加强与京津冀地区的旅游合作，与北京、天津等地的家旅行社签订合作协议，推出“京津冀旅游一卡通”，实现客源互送；参与京津冀旅游推介活动次，发放宣传资料万份，提升了御道口的旅游知名度。在宣传营销方面，利用新媒体平台开展宣传，官方微信公众号粉丝量达万人，发布旅游资讯条，阅读量超万次；制作旅游宣传片部，在央视、河北卫视等媒体播放，覆盖观众万人次；邀请网红达人、旅游博主开展直播带货、实地体验等活动，观看量达万次，有效吸引了年轻游客_。在客源市场方面，除传统的京津冀市场外，拓展了山东、辽宁等周边省份市场，2024年省外游客占比达到%，较2021年提高*个百分点，旅游市场不断扩大。 五是产业融合深入推进，综合效益持续显现。御道口牧场管理区积极推动“旅游+”融合发展，带动相关产业协同发展。在“旅游+农业”方面，发展观光农业、采摘体验等项目，建设有机蔬菜采摘园亩、特色果园亩，游客可参与采摘、农耕体验等活动，带动农产品销售收入增长*%，其中有机蔬菜通过旅游渠道销售的占比达*%。在“旅游+商贸”方面，开发旅游商品种，包括手工艺品、特色食品等，建设旅游商品购物中心处，2024年旅游商品销售收入达万元。在“旅游+住宿”方面，发展特色民宿家，床位张，形成了高中低档结合的住宿体系，民宿收入占住宿总收入的%，较2021年增长*%。通过产业融合，旅游产业的综合效益不断提升，2024年带动相关产业收入增长*%，成为推动区域经济发展的重要力量。 （二）旅游产业发展面临的困难和挑战 一是旅游基础设施仍有短板，服务功能有待进一步提升。虽然基础设施建设取得了一定成效，但与日益增长的旅游需求相比仍有差距。在交通方面，部分景区内部道路等级较低，个偏远景点的道路仍是砂石路，总长公里，雨雪天气通行困难；景区之间的公共交通线路较少，仅有条公交线路，班次间隔长达小时，游客出行不便。在公共服务方面，旅游旺季时部分区域的停车位不足，个主要景区高峰期停车位缺口达个；旅游厕所分布不均，偏远景点厕所数量少、条件差，*处景点仍存在旱厕。在智慧旅游方面，信息化建设滞后，尚未建立统一的旅游信息平台，景区门票预约、实时客流查询等功能不完善；部分景区监控设备老化，应急指挥系统反应不够迅速，应对突发事件的能力有待提高。 二是旅游产品层次不高，核心竞争力有待进一步增强。旅游产品仍存在同质化、低端化的问题。在产品开发方面，深度体验项目较少，多数景区仍以观光为主，参与性、互动性项目不足，例如个主要景区中，仅有个设置了体验式项目，且内容较为简单，难以满足游客多样化需求。在品牌建设方面，缺乏具有全国影响力的旅游品牌，虽然举办了一些赛事活动，但品牌知名度和美誉度不够高，与国内知名旅游目的地相比还有差距。在文化挖掘方面，对当地历史文化、民俗风情的挖掘不够深入，旅游产品与文化的融合度不高，未能形成独特的文化IP，例如在民俗体验项目中，仅简单展示民俗物品，缺乏对民俗文化内涵的解读和互动体验。 三是旅游市场主体不强，产业活力有待进一步激发。旅游企业规模小、实力弱的问题较为突出。在企业结构方面，中小型企业和个体经营户占比较大，占全部涉旅企业的*%，缺乏大型龙头企业带动，产业集中度低，抗风险能力弱。在经营管理方面，部分企业管理水平不高，服务质量参差不齐，存在服务流程不规范、从业人员专业素养不足等问题，影响了游客体验。在创新能力方面，企业研发投入少，对旅游新产品、新业态的开发能力不足，多数企业仍以传统经营模式为主，难以适应旅游市场的新变化。 四是人才队伍建设滞后，专业支撑有待进一步加强。旅游人才短缺问题制约了产业发展。在人才结构方面，高端人才匮乏，缺乏旅游规划、市场营销、酒店管理等方面的专业人才，全区具有中高级以上职称的旅游专业人才仅人，占旅游从业人员的%；技能型人才不足，导游、服务员等一线人员中，经过专业培训的仅占*%，服务水平有待提高。在人才引进方面，由于地处偏远、待遇不高，难以吸引外地优秀人才，近三年引进的本科以上旅游专业人才仅人，且流失率达%。在人才培养方面，培训体系不完善，缺乏常态化的培训机制，培训内容与实际需求结合不够紧密，对新业态、新模式的培训较少，难以满足产业发展需要。 五是协同发展机制不健全，整体合力有待进一步形成。部门之间、区域之间的协调联动不够顺畅。在部门协作方面，旅游产业发展涉及多个部门，但缺乏有效的协调机制，存在各自为政的现象，例如在项目审批中，文旅、国土、环保等部门的审批流程衔接不够紧密，导致部分项目推进缓慢，个旅游项目因审批问题延误工期个月。在区域合作方面，与周边地区的旅游合作不够深入，未能形成统一的旅游线路和市场推广机制，存在同质化竞争现象，例如与*县在草原旅游产品方面较为相似，未能形成互补发展的格局。在利益协调方面，景区与当地群众的利益联结机制不够完善，部分景区开发中未能充分考虑群众利益，导致群众参与 ……（未完，全文共11168字，当前只显示4033字，请阅读下面提示信息。收藏在全市御道口牧场管理区旅游产业发展会议上的讲话） 上一篇：在全市提高减灾数字化智能化水平工作会议上的讲话 下一篇：在全市延伸产业链条推动经济发展会议上的讲话 相关栏目：管理 旅游 旅游外事 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |