| 标题：在全市科研创新助推产业融合发展会议上的讲话 |
| 在全市科研创新助推产业融合发展会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市科研创新助推产业融合发展会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于创新驱动发展战略和产业融合发展的决策部署，总结我市在科研创新推动产业融合方面取得的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，动员全市上下以更大力度推进科研创新，深化产业融合，加快构建现代化产业体系，为全市经济高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，市科技局、市工信局、市发改委、市财政局等市直有关部门主要负责人，各工业园区管委会主任，重点企业代表及科研机构负责人等。刚才，市科技局、*区政府、*企业分别作了汇报发言，分享了在科研创新和产业融合中的实践成果，思路清晰、措施务实，我都同意，大家要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识科研创新助推产业融合的重大意义 （一）科研创新是产业融合的核心驱动力 产业融合是指不同产业或同一产业不同行业相互_、相互交叉，最终融合为一体，逐步形成新产业的动态发展过程。在这一过程中，科研创新扮演着“催化剂”和“发动机”的角色，通过技术突破打破产业壁垒，推动产业链上下游联动、跨产业协同，催生新业态、新模式。 从技术突破层面看，关键核心技术的突破能够直接推动产业边界重构。以我市企业为例，其自主研发的玄武岩窑炉技术，通过高温熔融拉丝工艺，将玄武岩矿石转化为7微米的纤维丝，这项技术突破使原本属于矿产资源开发的传统产业，与新材料、新能源、高端装备制造等产业实现深度融合，产品广泛应用于航天、环保、轨道交通等个领域，带动相关产业产值增长亿元。据统计，该技术研发投入万元，却带动产业链价值提升*倍，充分证明了科研创新对产业融合的核心驱动作用。 从产业链延伸角度看，科研创新能够拓展产业应用场景，促进产业间的跨界融合。玄武岩纤维从矿石开采到纤维生产，再到复合材料加工，涉及采矿、材料、机械、化工等多个产业环节。企业通过持续研发，开发出玄武岩纤维增强复合材料，应用于风力发电叶片制造，使矿产资源产业与新能源产业实现跨链融合，相关产品在风电场项目中使用，替代传统材料降低成本*%，使用寿命延长年，推动了两个产业的协同升级。2024年，全市通过科研创新实现的跨产业融合项目达个，带动融合产业产值占工业总产值比重提升至*%，较2020年增长*个百分点。 从产业生态构建来看，科研创新能够吸引上下游企业集聚，形成融合发展的产业生态。在工业园区，围绕玄武岩纤维产业，已集聚采矿企业家、纤维生产企业家、复合材料加工企业家、应用研发机构家，形成了从矿石开采到终端应用的完整产业链，从业人员达万人，年产值亿元。这一产业生态的形成，源于核心技术的突破和持续的创新投入，其中科研机构与企业共建实验室 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略2005字，正式会员可完整阅读）…… 二是创新平台加快建设，协同创新成效显著。全市建成国家级重点实验室个、省级重点实验室个、市级工程技术研究中心个，形成了多层次的创新平台体系。其中，玄武岩新材料研究院集聚了名科研人员，与所高校、家企业建立合作关系，开展联合攻关项目项，突破关键技术项，推动玄武岩纤维应用领域从个拓展到个。工业园区建成产业创新综合体，引入科研机构家、科技服务机构家，为企业提供从研发到产业化的全链条服务，2024年帮助家企业实现技术成果转化，带动产值增长亿元。 三是人才队伍不断壮大，创新活力日益增强。全市拥有各类专业技术人才万人，其中高级职称人才万人，较2020年分别增长*%和*%。在玄武岩产业领域，引进和培育高层次人才名，其中博士名、硕士名，形成了一支涵盖材料、机械、化工等多学科的人才队伍。企业通过“柔性引才”方式，与名国内外专家建立合作关系，解决技术难题个，研发新产品个，其中项达到国际先进水平。县实施“产业人才集聚计划”，为科研人员提供住房、子女教育等保障，吸引名高层次人才落户，带动当地农产品深加工与电商产业融合发展。 四是科技成果加速转化，创新效益逐步显现。2024年，全市技术合同成交额达亿元，较2020年增长%，其中*%的技术成果实现产业化应用。玄武岩纤维领域，项科技成果转化为生产力，开发新产品个，新增产值亿元。企业研发的玄武岩纤维增强复合材料，成功应用于高铁项目，替代传统钢材减重%，成本降低*%，获得市场广泛认可。区建设科技成果转化服务平台，2024年促成项成果转化，带动家企业实现产业融合，新增就业岗位个。 （二）产业融合步伐加快，形成多元融合发展格局 在科研创新的驱动下，我市产业融合从点上突破向面上拓展，形成了“一二三产业交叉融合、新兴产业_融合、产业链上下游协同融合”的多元发展格局。 一是产业链上下游融合不断深化，形成完整产业生态。玄武岩产业从矿石开采、纤维生产到复合材料加工、终端应用，形成了完整的产业链条，上下游企业协同发展。矿区与纤维生产企业建立长期合作，矿石供应稳定性达*%，降低了企业原材料采购成本*%；纤维生产企业与家复合材料加工企业共建研发中心，联合开发专用材料，产品适配性提升%。2024年，该产业链总产值达亿元，较2020年增长%，其中上下游企业协同创造的产值占比达*%，产业集群效应显著。县推动粮食产业从种植、加工到销售全链条融合，建设个标准化种植基地，与*家加工企业、家电商平台合作，实现“从田间到餐桌”的全程可控，产业链增值率达%。 二是跨产业融合亮点纷呈，新业态新模式不断涌现。玄武岩产业与新能源、高端装备制造、环保等产业跨界融合，催生了一系列新业态。在新能源领域，玄武岩纤维用于风力发电叶片制造，使叶片重量减轻*%，使用寿命延长年，风电场项目采用该技术后，发电效率提升%；在环保领域，玄武岩纤维滤料用于工业废水处理，过滤效率达%，较传统滤料提高个百分点，已在家企业应用。区推动文化创意与制造业融合，开发出玄武岩纤维文创产品种，年销售额达万元，成为产业新增长点。市将信息技术与农业融合，建设智慧农业园区个，通过物联网监测土壤、气候等数据，实现精准种植，农产品产量提升%，品质达标率达*%。 三是区域协同融合稳步推进，形成联动发展态势。我市与周边地区加强科研创新与产业融合合作，形成优势互补、协同发展的格局。与市共建玄武岩产业创新联盟，共享科研平台个，联合攻关技术项，共同开拓市场，区域产业产值突破亿元。县与区开展“飞地经济”合作，区企业将研发中心设在县，利用当地资源进行中试，带动县相关产业发展，年产值增长%。在京津冀协同发展中，我市承接北京科研成果转化项目个，其中玄武岩纤维相关项目个，总投资亿元，投产后预计新增产值亿元，区域协同融合成效显著。 （三）支撑保障体系逐步完善，为融合发展创造良好环境 近年来，我市不断完善政策、资金、服务等支撑保障体系，为科研创新助推产业融合提供了有力保障，营造了良好发展环境。 一是政策体系不断健全，引导作用有效发挥。先后出台《关于加快科研创新推动产业融合发展的实施意见》《玄武岩产业融合发展规划（2021-2025年）》等项政策文件，从创新激励、产业扶持、要素保障等方面提供支持。在创新激励方面，对企业研发投入给予%的补贴，单个企业年度补贴最高达万元，2024年全市发放研发补贴亿元，带动企业研发投入增长*%；在产业融合方面，对跨产业融合项目给予固定资产投资*%的补助，企业的玄武岩纤维与新能源融合项目获得补助万元，加快了项目落地。区制定专项政策，对成功实现跨界融合的企业，给予最高万元的奖励，2024年有*家企业获得奖励，带动区域产业融合加速发展。 二是资金支持力度加大，多元投入机制逐步形成。建立“财政+金融+社会资本”的多元投入机制，2024年全市用于科研创新和产业融合的资金达亿元。其中，财政专项资金亿元，重点支持玄武岩等领域的关键技术攻关和融合项目建设；科技型企业贷款余额亿元，较2020年增长%，家银行推出“科创融合贷”产品，为融合型企业提供信贷支持亿元；社会资本投入亿元，通过产业基金、风险投资等方式参与产业融合项目，产业基金投资玄武岩复合材料项目个，总投资亿元。县设立产业融合发展基金亿元，撬动社会资本*亿元，支持当地农业与旅游业融合项目建设。 三是服务体系日益完善，保障能力持续增强。建立健全科技服务体系，全市拥有科技中介机构家，提供技术转移、知识产权、法律咨询等服务。市科技成果转化中心2024年促成技术交易项，交易额亿元，其中跨产业技术交易占比*%；知识产权服务机构帮助企业申请专利件，其中融合型产业专利件，专利转化率达*%。在政务服务方面，推行“一窗受理、并联审批”，产业融合项目审批时限压缩*%，企业的玄武岩纤维环保材料项目从立项到开工仅用天，较以往缩短天。区建设产业融合服务平台，为企业提供政策咨询、人才培训等服务次，解决企业困难个，服务满意度达*%。 三、清醒认识科研创新助推产业融合面临的问题与挑战 （一）当前存在的主要问题 尽管我市科研创新助推产业融合发展取得了一定成效，但与高质量发展要求相比，仍存在一些突出问题，需要高度重视并加以解决。 一是科研创新能力仍有短板，核心技术突破不足。我市研发投入强度虽有提升，但与先进地区相比仍有差距，2024年研发经费占GDP比重较全省平均水平低个百分点，低于先进地区个百分点。在玄武岩产业领域，虽然攻克了部分技术，但高端产品研发能力不足，微米以下超细纤维生产稳定性仅为%，较国际先进水平低个百分点，高端市场仍依赖进口，进口额占市场需求的%。科研平台层级不高，全市尚无国家级技术创新中心，省级重点实验室数量仅为市的%，难以承担高水平科研任务。企业创新主体地位不够突出，%的规上工业企业没有研发活动，其中中小微企业占比达%，创新活力不足。 二是产业融合深度不够，产业链协同水平不高。产业链条短，附加值低，玄武岩产业主要集中在纤维生产环节，深加工产品占比仅*%，而先进地区深加工占比达*%以上，我市产品附加值较先进地区低*%。产业融合大多停留在简单叠加层面，深度融合不够，如玄武岩纤维与其他产业的融合多为原材料供应关系，联合研发、共同创新的深度合作占比仅*%。产业链协同不足，上下游企业缺乏有效联动，%的企业反映原材料供应不稳定，%的下游企业认为上游产品适配性差，协同创新机制不健全，标准不统一，影响了产业链整体效率。区域间产业融合不平衡，城区融合型产业占比达*%，而县域仅为*%，农村地区产业融合多集中在初级农产品加工，深度和广度不够。 三是要素保障仍有欠缺，支撑体系有待完善。人才结构不合理，高端领军人才匮乏，全市拥有国家级人才称号的仅人，玄武岩领域高层次人才缺口达人，技能型人才不足，高级技工占比仅*%，难以满足产业融合需求。资金投入结构不优，用于基础研究的投入占比仅*%，远低于应用研究，制约了源头创新；社会资本参与度低，风险投资占比仅*%，企业融资难、融资贵问题依然存在，*%的中小融合型企业反映资金紧张。土地、能耗等要素保障不足，*个产业融合项目因土地指标限制未能按时开工，*家企业因能耗指标不足面临产能扩张困难，影响了产业融合进程。 四是_机制障碍依然存在，协同推进合力不足。部门间协调联动不够，科研创新与产业融合涉及科技、工信、发改等多个部门，但缺乏有效的协同机制，政策衔接不畅，出现“各自为政”现象，%的企业反映政策获取不及时、不系统。产学研用结合不紧密，高校、科研院所与企业的合作多为短期项目合作，长效机制不健全，%的合作项目因利益分配、知识产权归属等问题未能持续推进。市场化机制不完善，要素市场化配置效率不高，技术产权交易市场活跃度低，2024年技术合同成交额仅为市的%，影响了科研成果转化。考核评价体系对科研创新与产业融合的导向性不强，部分地区仍以GDP增速为主要考核指标，对创新投入、融合成效的考核权重不足*%。 （二）面临的挑战与压力 当前，国内外环境复杂多变，科研创新助推产业融合发展面临诸多挑战与压力，需要我们积极应对。 一是国际竞争日趋激烈，技术壁垒不断加剧。全球科技竞争日趋激烈，发达国家在高端材料、核心零部件等领域设置技术壁垒，我市玄武岩纤维产业在国际市场面临专利诉讼风险，已有家企业遭遇海外专利侵权指控，_成本高、难度大。国际市场准入标准提高，欧盟新出台的环保法规对玄武岩纤维产品提出更高要求，我市出口产品需额外投入万元进行认证，成本增加*%，国际竞争力受到影响。同时，部分国家推动产业链“去中国化”，试图切断技术合作渠道，我市与国外高校的*个合作项目受到影响，国际 ……（未完，全文共14431字，当前只显示5211字，请阅读下面提示信息。收藏在全市科研创新助推产业融合发展会议上的讲话） 上一篇：在全市风电装备制造产业发展会议上的讲话 下一篇：在全市深化环评改革优化营商环境会议上的讲话 相关栏目：科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |