| 标题：在全市优化营商环境暨青年企业家发展会议上的讲话 |
| 在全市优化营商环境暨青年企业家发展会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市优化营商环境暨青年企业家发展会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于优化营商环境和促进青年企业家发展的各项决策部署，总结我市在相关工作中的经验做法，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作，进一步凝聚各方力量，推动我市营商环境持续优化，助力青年企业家成长成才，为全市经济高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导，各县（区）委统战部部长、工商联主席，市有关部门负责同志，以及全市部分青年企业家代表等。刚才，*县、*区营商环境办，还有几位青年企业家代表分别作了汇报发言，他们结合各自实际，谈了工作成效、遇到的问题以及下一步打算，讲的都很实在、很有见地，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识优化营商环境与促进青年企业家发展的重大意义 营商环境是一个地区经济发展的“晴雨表”和“生命线”，青年企业家则是推动经济社会发展的生力军和突击队，二者相辅相成、相互促进。当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，深刻认识优化营商环境与促进青年企业家发展的重大意义，对于我们凝聚共识、汇聚力量，实现全市经济高质量发展具有至关重要的作用。 （一）优化营商环境是推动区域经济高质量发展的核心引擎 在当前国内外经济形势复杂多变的背景下，区域之间的竞争越来越激烈，而这种竞争在很大程度上已经演变为营商环境的竞争。一个地区营商环境的优劣，直接影响着企业的生存与发展，影响着市场主体的活力与创造力，更影响着区域经济的吸引力、竞争力和影响力。 从我市的实践来看，近年来我们持续加大营商环境优化力度，取得了显著成效。2024年，全市新登记市场主体万户，同比增长%，其中企业万户 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1312字，正式会员可完整阅读）…… （一）我市优化营商环境工作取得的积极成效 一是政策体系不断完善。我们先后出台了《关于进一步优化营商环境的若干措施》《我市营商环境评价办法》等一系列政策文件，涵盖了企业开办、项目审批、税费减免、融资服务等多个方面，形成了较为完善的政策体系。同时，我们建立了政策落实跟踪机制，定期对政策落实情况进行督查，确保各项政策红利不折不扣地惠及企业。2024年，全市累计为企业减免税费亿元，办理出口退税亿元，有效减轻了企业负担。 二是政务服务持续优化。我们大力推进“互联网+政务服务”，建成了全市一体化政务服务平台，实现了项政务服务事项“一网通办”，网上可办率达%。推行“一窗受理、集成服务”模式，在各级政务服务中心设立综合服务窗口，实现了企业和群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。区还创新推出了“帮办代办”服务，为企业提供全程免费帮办代办服务，去年共为家企业办理各类事项件，企业满意度达%。 三是市场监管更加规范。我们全面推行“双随机、一公开”监管，实现了对市场主体的常态化、规范化监管，减少了对企业正常生产经营的干扰。加强知识产权保护，去年共查处知识产权侵权案件起，涉案金额万元，有效维护了企业的合法权益。同时，我们建立了企业信用体系，对守信企业给予激励，对失信企业进行联合惩戒，营造了公平竞争的市场环境。 （二）我市青年企业家发展呈现的良好态势 一是队伍规模不断扩大。通过政策引导、创业扶持等措施，我市青年企业家队伍不断壮大。据统计，2024年全市新增青年企业家创办企业家，较上年增长%。这些青年企业家大多具有较高的文化素质，其中具有本科及以上学历的占*%，拥有专业技术职称的占*%。他们不仅带来了先进的管理理念和技术，也为我市产业结构调整和升级注入了新的动力。 二是创业创新活力凸显。青年企业家勇于尝试新的商业模式和技术创新，在新兴产业领域取得了不俗的成绩。青年企业家创办的电子商务有限公司，利用直播带货等新模式，去年实现销售额亿元，带动了户农户增收致富。在科技创新方面，青年企业家创办的企业研发投入占比达*%，高于全市平均水平*个百分点，涌现出了一批具有自主知识产权的高新技术企业。 三是社会贡献日益突出。青年企业家积极履行社会责任，在促进就业、公益事业等方面发挥了重要作用。2024年，青年企业家创办的企业共吸纳就业万人，其中新增就业万人。在公益捐赠方面，全市青年企业家累计捐款捐物达*万元，用于教育、医疗、扶贫等领域，展现了良好的社会形象。 （三）当前工作中存在的主要问题与不足 一是营商环境仍有提升空间。虽然我们在优化营商环境方面做了大量工作，但与先进地区相比，仍存在一些差距。比如，部分审批环节还不够简化，部门之间协同配合不够顺畅，存在“中梗阻”现象；融资难、融资贵问题仍然困扰着部分企业，特别是中小微企业，去年我市中小微企业贷款增速较全市平均水平低*个百分点；部分干部服务意识不强，主动为企业排忧解难的积极性不高。 二是青年企业家发展面临诸多挑战。青年企业家在发展过程中还面临着不少困难和问题。一方面，部分青年企业家缺乏经营管理经验，在企业战略规划、市场开拓等方面能力不足，导致企业抗风险能力较弱。另一方面，青年企业家获取信息的渠道不够畅通，对政策的了解和运用不够充分，错失了一些发展机遇。此外，部分青年企业家社会资源相对匮乏，在人才引进、技术合作等方面面临较大困难。 三是服务青年企业家的平台有待完善。虽然我们建立了一些政企交流平台，但在针对性和实效性方面还有待提高。平台功能不够完善，未能充分满足青年企业家在学习培训、技术创新、市场拓展等方面的需求。同时，部门之间在服务青年企业家方面的协同配合不够，形成了“各自为战”的局面，未能形成工作合力。 三、多措并举持续优化营商环境，为企业发展保驾护航 优化营商环境是一项系统工程，需要久久为功、持续发力。我们要以更高的标准、更实的举措，不断破解营商环境中的痛点、难点、堵点问题，为企业发展创造更加优质的环境。 （一）进一步完善政策体系，增强政策的针对性和实效性 一是加强政策调研。要深入企业、深入基层，广泛听取企业和群众的意见建议，了解他们的所思所想所盼，找准政策制定的切入点和着力点。要结合我市实际，对标先进地区的成功经验，制定出更加符合我市发展实际、更具针对性和可操作性的政策措施。政策制定过程中，要充分考虑不同行业、不同规模企业的特点和需求，避免“一刀切”。 二是强化政策协同。各部门在制定政策时要加强沟通协调，确保政策之间相互衔接、相互支持，形成政策合力。要建立政策清单制度，对现行政策进行全面梳理，及时清理过时的、不合理的政策规定，避免政策冲突和重复。同时，要加强政策解读和宣传，通过多种渠道向企业和群众宣传政策内容，提高政策的知晓率和普及率。去年，我们开展了政策宣讲活动场次，参与企业达家，取得了良好的效果。 三是狠抓政策落实。要建立健全政策落实责任制，明确责任单位和责任人，确保各项政策措施落到实处。要加强对政策落实情况的跟踪问效，定期开展评估，及时发现和解决政策落实过程中存在的问题。对政策落实不力的单位和个人，要严肃追究责任。同时，要建立政策反馈机制，及时了解企业对政策的感受和评价，根据反馈情况及时调整和完善政策。 （二）深化“放管服”改革，提升政务服务水平 一是持续推进简政放权。要进一步精简行政审批事项，凡市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批；凡可以通过事中事后监管解决的问题，一律不再审批。要优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，对重点项目实行“容缺受理”“并联审批”，确保项目早落地、早投产。县在这方面做得比较好，他们将工业项目审批时限压缩至个工作日，较原来缩短了*%，得到了企业的一致好评。 二是大力提升政务服务效能。要进一步完善一体化政务服务平台功能，推动更多政务服务事项“一网通办”“掌上可办”，实现“不见面审批”。要加强政务服务中心标准化建设，规范服务流程，提高服务质量，为企业和群众提供更加便捷、高效、优质的服务。要推进政务服务数据共享，打破部门之间的数据壁垒，实现数据互联互通、共享共用，让数据多跑路、企业少跑腿。 三是创新监管方式。要全面推行“互联网+监管”，运用大数据、人工智能等技术手段，实现对市场主体的 ……（未完，全文共8501字，当前只显示3411字，请阅读下面提示信息。收藏在全市优化营商环境暨青年企业家发展会议上的讲话） 上一篇：在全县迎峰度夏电力保供工作会议上的讲话 下一篇：在全市经济社会高质量发展推进会议上的讲话 相关栏目：环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 五一和五四节日专题 公司 企业讲话 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |