| 标题：在全市民办教育高质量发展会议上的讲话 |
| 在全市民办教育高质量发展会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市民办教育高质量发展会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于教育事业发展的各项决策部署，总结我市民办教育发展取得的成绩，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，推动我市民办教育在新的起点上实现更高质量、更可持续的发展。参加今天的会议有市人大常委会相关领导、市教育局班子成员及各科室负责人、各区县分管教育工作的领导、各区县教育局主要负责人、全市各民办学校董事长（校长）等。刚才，*区教育局、县教育局以及民办中学、*民办小学作了汇报发言，分别从区域民办教育管理、学校自身发展等角度谈了做法、经验和思路，讲的都很实在、很深刻，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识民办教育的重要地位和作用，切实增强推动其高质量发展的使命感 民办教育作为社会主义教育事业的重要组成部分，在满足人民群众多样化教育需求、优化教育资源配置、推动教育改革创新等方面发挥着不可替代的作用。我们必须从战略和全局的高度，充分认识发展民办教育的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，全力以赴推动我市民办教育迈上新台阶。 （一）民办教育是完善教育体系的关键力量 教育体系的完整性和多样性，是衡量一个地区教育发展水平的重要标志。民办教育以其灵活的办学机制、多样化的办学模式，为我市教育体系注入了生机与活力。截至2024年底，全市共有各级各类民办学校236所，其中民办幼儿园152所、民办小学38所、民办初中27所、民办高中14所、民办中等职业学校5所，占全市学校总数的31.8%；民办学校在校生达18.7万人，占全市在校生总数的22.3%，其中学前教育阶段民办幼儿园在园幼儿8.2万人，占全市在园幼儿总数的45.6%，有效缓解了公办幼儿园学位紧张的问题。在高等教育领域，虽然我市目前没有民办高校，但周边*市的民办高校发展经验告诉我们，民办教育在高等教育领域同样可以大有作为。从这些数据可以看出，民办教育已经成为我市教育体系中不可或缺的重要组成部分，覆盖了从学前教育到中等教育的各个阶段，为不同年龄段、不同需求的学生提供了多样化的选择 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1551字，正式会员可完整阅读）…… 二是教育质量稳步提升，社会认可度逐步提高。全市民办学校教师中，具有高级职称的占28.7%，较五年前提高了9.2个百分点；有65%的民办学校建立了市级以上教研课题，其中省级课题23项。在各类教育教学评比中，我市民办学校表现突出，近三年获得市级以上奖项1200余项，其中*民办初中在全市中考中连续五年名列前茅，*民办小学在全市小学生综合素质测评中平均分位居前列。同时，民办学校的毕业生就业创业情况良好，中等职业学校毕业生平均就业率达96.3%，高于全市平均水平3.5个百分点，为社会输送了大量实用型人才。 三是规范管理不断加强，办学行为日趋规范。我们先后开展了民办学校专项治理行动、招生秩序整顿、收费行为规范等一系列工作，查处违规办学行为136起，吊销办学许可证5所，有效遏制了乱招生、乱收费、乱补课等现象。全市所有民办学校均完成了分类登记，建立了现代学校制度，完善了法人治理结构，90%以上的民办学校设立了董事会、监事会等机构，实现了决策、执行、监督相互分离、相互制衡。*民办学校制定的《学校内部管理制度汇编》涵盖了教学、管理、安全等28个方面，成为我市民办学校规范管理的范本。 四是政策支持力度加大，发展环境持续优化。市财政设立了民办教育发展专项资金，近五年累计安排资金3.2亿元，用于支持民办学校改善办学条件、加强师资培训、奖励优秀民办学校和教师。同时，我们在土地供应、税费减免、社保衔接等方面给予民办学校与公办学校同等的待遇，为民办学校教师在职称评定、评优评先、培训进修等方面提供了与公办学校教师同等的机会。近三年，共有230名民办学校教师获得市级以上优秀教师、教学能手等荣誉称号，150名民办学校教师参加了国家级、省级培训。 （二）我市民办教育发展存在的突出问题 一是发展不平衡不充分的问题依然存在。从区域分布来看，市区和经济发达地区的民办学校数量多、质量高，而偏远县区的民办学校数量少、规模小、条件差，如*县仅有民办学校3所，且均为幼儿园，无法满足当地群众对多样化教育的需求。从办学层次来看，学前教育阶段民办学校占比较高，而义务教育阶段和高中阶段占比相对较低，特别是优质民办高中资源短缺，难以满足部分学生对优质高中教育的需求。从办学质量来看，不同民办学校之间差距较大，少数民办学校办学条件简陋、师资力量薄弱、教育质量低下，甚至存在违规办学行为，影响了民办教育的整体形象。 二是师资队伍建设亟待加强。这是制约我市民办教育高质量发展的关键问题。一方面，民办学校教师数量不足、结构不合理，全市民办学校师生比为1:22，高于公办学校的1:18，部分民办学校存在“一人多岗”“超负荷工作”的现象；中青年教师占比达78%，虽然充满活力，但缺乏教学经验，而具有高级职称的教师大多集中在办学历史较长的少数民办学校。另一方面，民办学校教师待遇保障偏低，稳定性差，平均工资收入仅为公办学校教师的65%，且部分民办学校未按规定为教师缴纳社会保险和住房公积金，导致教师流失率较高，近三年全市民办学校教师年均流失率达18.3%，严重影响了教学质量的稳定。此外，民办学校教师在培训、职称评定等方面仍存在一些障碍，发展空间有限，难以吸引和留住优秀人才。 三是办学特色不够鲜明，同质化竞争严重。许多民办学校在办学理念、课程设置、教学模式等方面模仿公办学校，缺乏自身特色和优势，导致同质化竞争加剧。调查显示，仅有35%的民办学校有明确的办学特色和发展定位，多数学校盲目追求规模扩张和升学率，忽视了学生的综合素质培养和个性发展。例如，部分民办初中为了追求升学率，大量增加课时、布置繁重的作业，导致学生负担过重，身体素质下降，在全市学生体质健康监测中，民办初中学生优秀率较公办学校低8.6个百分点。 四是监管服务体系还不够完善。虽然我们加强了对民办学校的监管，但仍存在一些薄弱环节。一方面，监管力量不足，市、县两级教育行政部门负责民办教育管理的专职人员平均不足3人，难以应对日益增多的民办学校和复杂的管理任务；另一方面，监管方式较为单一，主要依靠专项检查和年度审核，日常监管和动态监管不到位，对民办学校的教学质量、财务管理、安全管理等方面的监管缺乏有效的手段和机制。同时，服务保障也有待加强，部分政策措施落实不到位，如民办学校在用地、融资等方面仍面临一些困难，相关部门的协调配合不够紧密，形成了“各自为政”的局面。 （三）当前我市民办教育发展面临的形势 从政策环境来看，国家高度重视民办教育发展，先后出台了《民办教育促进法》及其实施条例等一系列法律法规和政策文件，明确了民办教育的地位和作用，提出了支持和规范民办教育发展的具体措施，为我们推动民办教育高质量发展提供了政策依据。同时，随着教育领域综合改革的不断深入，对民办教育的规范管理要求越来越高，特别是在招生、收费、课程设置等方面的监管更加严格，这对民办学校的规范办学提出了新的挑战。 从社会需求来看，随着我市经济社会的快速发展，人民群众对教育的需求更加多样化、高品质化，不仅要求学校提供优质的知识教育，还要求注重学生的品德培养、身心健康、实践能力和创新精神等方面的发展。同时，随着城镇化进程的加快，农村人口向城市转移，城市教育资源紧张的问题日益突出，为民办教育发展提供了广阔的空间。据预测，未来五年，我市城镇化率将提高5个百分点，新增城镇人口15万人，相应地需要新增中小学学位8万个、幼儿园学位3万个，这为民办教育发展带来了新的机遇。 从竞争态势来看，随着公办教育质量的不断提升和其他地区民办教育的快速发展，我市民办教育面临着日益激烈的竞争。一方面，公办学校在师资、设施、政策等方面具有优势，对民办学校形成了一定的竞争压力；另一方面，周边*市、*市的民办教育发展迅速，部分优质民办学校已经开始向我市拓展，争夺生源和资源，这对我市民办教育的发展提出了更高的要求。 三、聚焦重点任务，全力推动我市民办教育高质量发展 推动民办教育高质量发展，是当前和今后一个时期我市教育工作的重要任务。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，采取有力措施，补齐短板弱项，不断提升我市民办教育的质量和水平。 （一）坚持立德树人根本任务，全面提升教育教学质量 教育的根本任务是立德树人，民办学校必须把立德树人贯穿于教育教学全过程，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 一是加强思想政治教育。要把思想政治教育摆在首位，将_新时代中国特色社会主义思想融入教育教学各环节，贯穿于学校管理、学生培养、校园文化建设等各个方面。要开齐开足思想政治理论课，确保每周不少于3课时，同时要创新教学方式方法，采用案例教学、情景教学、实践教学等多种形式，增强思想政治教育的针对性和实效性。要加强思政教师队伍建设，每所民办学校至少配备2名专职思政教师，思政教师要参加市级以上培训，不断提高教学水平。*民办学校开展的“思政课进课堂、进宿舍、进社团”活动，将思政教育与学生日常生活紧密结合，取得了良好效果，值得推广。 二是深化教育教学改革。要遵循教育规律和学生身心发展规律，坚持以学生为中心，深化课程改革和教学方法改革。要落实国家课程方案和课程标准，开齐开足国家规定的课程，同时要结合学校实际和学生需求，开发具有学校特色的校本课程，如科技、艺术、体育、劳动等方面的课程，丰富学生的学习体验。要推广启发式、探究式、参与式等教学方法，鼓励学生自 ……（未完，全文共11169字，当前只显示4033字，请阅读下面提示信息。收藏在全市民办教育高质量发展会议上的讲话） 上一篇：在全市河长制工作暨重点水利项目推进会议上的讲话 下一篇：在全市信访、反诈打跨等基层治理重点工作推进会议上的讲话 相关栏目：教育 质检 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |