标题:在全市风电装备制造产业发展会议上的讲话
在全市风电装备制造产业发展会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市风电装备制造产业发展会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于新能源产业发展的决策部署,总结我市风电装备制造产业发展成效,分析当前面临的形势与挑战,研究部署下一阶段工作任务,推动风电装备制造产业集群化、高质量发展,为全市经济转型升级注入新动能。参加今天的会议有市委、市政府相关领导,各县(市、区)政府分管领导、发改局局长、工信局局长、科技局局长、招商局局长,市直有关部门主要负责人,以及部分风电装备制造企业、园区代表等。刚才,*县发改局、*区工信局、*风电设备有限公司作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、提高思想认识,深刻领会发展风电装备制造产业的重大意义

(一)发展风电装备制造产业是推动经济转型升级的重要引擎

当前,我市正处于经济转型升级的关键时期,传统产业占比偏高、新兴产业支撑不足的问题较为突出。2024年,全市规模以上工业中,高耗能产业产值占比达45%,而新能源装备制造等战略性新兴产业占比仅为18%,低于全省平均水平5个百分点。发展风电装备制造产业,能够带动上下游产业链协同发展,推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。从实践来看,*县通过打造风电装备制造产业集群,2024年该产业产值突破50亿元,占全县工业总产值的25%,带动全县工业增加值增速提高3个百分点,成为县域经济增长的核心动力。据测算,风电装备制造产业每亿元产值可带动相关配套产业2.3亿元产值,创造就业岗位120个。2024年,全市风电装备制造产业直接带动就业1.2万人,间接带动就业3.5万人,有效缓解了就业压力。同时,该产业的发展还能吸引物流、研发、服务等生产性服务业集聚,2024年全市风电装备产业园区周边新增物流企业15家、科技服务机构8家,促进了产业结构的优化升级。可以说,发展风电装备制造产业是我市培育新质生产力、实现经济高质量发展的必然选择。

(二)发展风电装备制造产业是优化能源结构 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1452字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 重视风电装备制造产业发展,采取一系列措施推动产业从小到大、从弱到强,取得了显著成效。一是产业规模持续扩大。2020-2024年,全市风电装备制造产业产值从80亿元增长至230亿元,年均增长30%;规上企业数量从15家增加到42家,其中年产值超10亿元的企业有5家。*风电设备有限公司通过技术升级,2024年产能提升至500台套/年,产值突破80亿元,较2020年翻了两番。二是产业链条逐步完善。目前,我市已形成以风机整机制造为核心,涵盖叶片、发电机、齿轮箱、控制系统等关键零部件生产的产业链体系,本地配套率从2020年的20%提高至40%。*区风电产业园聚集了12家零部件企业,可为整机企业提供70%的核心零部件,2024年园区产值达65亿元,较2020年增长2倍。三是科技创新能力不断提升。2024年,全市风电装备企业拥有发明专利120项,较2020年增长150%;参与制定国家行业标准8项,省级标准15项。*风电研究院研发的16MW海上风机技术达到国际先进水平,获省级科技进步一等奖,2024年实现产业化应用,带动企业新增产值15亿元。四是产业集群效应初步显现。*县、*区两个风电装备产业集群入选省级重点产业集群,2024年集群内企业实现产值180亿元,占全市风电装备产业总产值的78%。集群内企业通过共享物流、研发、检测等平台,降低生产成本10%以上,2024年集群企业协同研发项目达20个,节省研发费用3亿元。

    (二)风电装备制造产业发展存在的突出问题

    在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,我市风电装备制造产业发展仍存在不少问题,亟待解决。一是产业链条不够完善。虽然已形成一定的产业链,但高附加值环节占比低,核心零部件对外依存度高。例如,风机轴承、控制系统等高端零部件本地配套率仅为25%,主要依赖进口或外地采购,2024年我市企业进口轴承花费外汇3亿美元,增加了生产成本。同时,产业链下游的运维服务、风电储能等环节发展滞后,2024年全市风电运维服务市场规模仅8亿元,占风电产业总规模的3%,低于全国平均水平5个百分点。二是科技创新能力有待加强。企业研发投入强度不足,2024年全市风电装备企业平均研发投入占比为3.5%,低于行业龙头企业5%的水平。高端人才短缺,全市风电装备产业领域拥有高级职称的技术人员仅320人,每亿元产值对应的研发人员数量为1.2人,较省市低40%。部分企业创新意识薄弱,仍以模仿组装为主,2024年全市风电装备企业中拥有自主核心技术的仅占30%。三是产业集群竞争力不强。两个省级产业集群存在同质化竞争现象,*县侧重陆上风电机组,*区也以陆上风电机组为主,未能形成差异化发展格局。集群内企业协作配套不够紧密,2024年集群内企业间配套率仅为35%,低于省内先进集群50%的水平。产业园区基础设施不完善,*县产业园缺少国家级检测认证平台,企业产品检测需送往外地,每年增加成本2000万元。四是要素保障存在短板。土地方面,*区产业园可用工业用地仅剩500亩,难以满足新项目落地需求;资金方面,中小风电装备企业融资难、融资贵问题突出,2024年企业平均融资成本较大型企业高2个百分点;人才方面,风电装备专业技术人才和高级技工缺口达1200人,*职业技术学院相关专业毕业生本地就业率仅为60%,人才流失严重。

    (三)风电装备制造产业发展面临的挑战

    当前,风电装备制造产业发展面临复杂多变的国内外环境,挑战与机遇并存。一是市场竞争日趋激烈。国内风电装备市场集中度不断提高,前5家企业市场占有率达70%,我市企业面临被挤压的风险。2024年,我市风电设备有限公司市场份额较上年下降2个百分点,部分中小企业因订单不足减产30%。同时,国际市场贸易壁垒加剧,我市风电装备出口额较2023年下降8%,主要受欧美关税壁垒影响。二是技术迭代速度加快。风电装备向大型化、智能化、轻量化方向快速发展,16MW以上风机成为主流,我市部分企业仍以8MW以下机型为主,技术迭代滞后。2024年,全市16MW以上风机产能仅占总产能的15%,而行业平均水平达30%,若不加快技术升级,将面临产品滞销风险。三是原材料价格波动影响大。风电装备主要原材料钢材、碳纤维等价格波动频繁,2024年钢材价格同比上涨12%,导致风机生产成本增加8%,部分企业利润空间被压缩,2024年全市风电装备企业平均利润率较上年下降1.5个百分点。四是区域竞争压力加大。周边市出台了更优惠的招商引资政策,对风电装备企业给予土地出让金返还50%、研发投入补贴20%等政策,2024年已吸引2家原本有意向落户我市的企业入驻,给我市产业招商带来压力。

    三、明确目标任务,突出工作重点,推动风电装备制造产业高质量发展

    (一)着力完善产业链条,提升产业整体竞争力

    一是做强做优整机制造环节。支持风电设备有限公司等龙头企业扩大产能,2025年实现年产1500台套风机整机的能力,其中16MW以上机型占比提高至50%。推动企业产品升级,重点发展海上风电、低风速风电等高端机型,2025年完成20MW海上风机研发并实现小批量生产,2026年形成规模化产能,2027年市场占有率在国内达到10%。实施整机企业“以大带小”工程,龙头企业每年带动5家本地中小企业进入配套体系,2025年带动15家,2026年20家,2027年25家,提高本地配套率。二是突破核心零部件瓶颈。围绕轴承、控制系统、叶片等关键零部件,实施“强链补链”项目,2025年引进2家轴承生产企业,实现年产5000套风电轴承的能力;2026年引进1家控制系统企业,本地配套率提高至50%;2027年叶片本地配套率达到80%。设立2亿元产业链专项资金,对引进的核心零部件企业给予固定资产投资10%的补贴,单个项目最高补贴5000万元。三是延伸产业链下游环节。大力发展风电运维服务,支持企业组建专业运维团队,2025年全市风电运维服务市场规模达到15亿元;2026年建设2个区域性运维中心,服务半径覆盖500公里;2027年运维服务收入占风电产业总收入的10%。推动风电与储能融合发展,2025年在风电场建设100MW储能配套项目;2026年推广“风电+储能”模式,新增储能容量200MW;2027年形成风电与储能协同运行的产业生态。

    (二)加大科技创新力度,增强产业核心动力

    一是强化企业创新主体地位。落实研发费用加计扣除政策,鼓励企业加大研发投入,2025年全市风电装备企业研发投入强度达到4%;2026年达到4.5%;2027年达到5%以上,其中龙头企业达到6%。支持企业建设创新平台,2025年推动风电设备有限公司建成国家级企业技术中心;2026年零部件企业建成省级工程研究中心3家;2027年全市风电装备领域省级以上创新平台达到15家。实施知识产权战略,2025年新增发明专利50项;2026年60项;2027年80项,形成一批核心技术专利。二是加强产学研协同创新。推动*大学、*职业技术学院与企业共建风电装备产业学院,2025年 ……(未完,全文共9411字,当前只显示3776字,请阅读下面提示信息。收藏在全市风电装备制造产业发展会议上的讲话

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