标题:在全市高温天气下民生保障工作推进会议上的讲话
在全市高温天气下民生保障工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市高温天气下民生保障工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省关于高温天气应对及民生保障工作的系列指示精神,总结前期我市高温天气下民生保障工作的开展情况,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段重点工作任务,确保全市广大群众尤其是困难_安全、平稳度过高温期。参加今天的会议有市委、市政府相关领导,市发改委、市财政局、市民政局、市卫健委、市应急管理局、市住建局等市直部门主要负责人,各县(市、区)政府分管领导及民政部门负责人,各街道(乡镇)相关工作负责人等。刚才,市民政局、*区政府、*县民政局、*街道办事处作了汇报发言,他们从不同层面、不同角度介绍了各自在高温天气下民生保障工作的做法、成效及下一步计划,讲得都很具体、很实在,具有很强的借鉴意义,我都同意,大家一定要结合各自实际,认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、深刻认识高温天气下民生保障工作的极端重要性,切实增强责任感与使命感

进入7月份以来,我市与全国多地一样,遭遇了持续高温天气,截至7月20日,全市已连续18天日最高气温超过35℃,其中有10天日最高气温超过38℃,*县、*区等地甚至出现了40℃以上的极端高温天气,这样的高温持续时间之长、强度之大,为近30年来同期罕见。高温天气不仅给广大群众的生产生活带来了严重影响,更对民生保障工作提出了严峻考验。民生是人民幸福之基、社会和谐之本,在高温天气下,做好民生保障工作,不仅是践行以人民为中心发展思想的具体体现,更是维护_、促进经济社会持续健康发展的必然要求。

从群众需求来看,高温天气直接威胁着人们的身体健康和生命安全。据市卫健委统计,7月1日至7月20日,全市各级医疗机构接诊的中暑患者已达人,其中重症中暑患者人,较去年同期增长了*%。特别是老年人、儿童、孕产妇、患有慢性病的_以及户外作业人员,由于身体抵抗力较弱或长时间暴露在高温环境中,成为中暑的高发人群。同时,持续高温导致用电量激增,7月15日,全市最大用电负荷达到万千瓦,创历史新 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1503字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 降温物资。市民政局联合市福彩中心投入资金万元,采购了藿香正气水万盒、风油精万瓶、清凉油万盒、冰垫万个、风扇台等物资,通过各县(市、区)民政部门精准发放到困难群众手中。市救助管理站在街面巡查中,为流浪乞讨人员发放饮用水万瓶、人丹万盒、风油精万瓶及方便食品万份。市总工会投入万元,为建筑、环卫、交通等行业的万名户外作业人员送去了清凉包,内含防暑药品、毛巾、矿泉水等物品。区街道为辖区内户缺乏防暑设备的困难家庭安装了临时风扇,有效改善了他们的居住环境。

    四是应急处置能力不断提升,安全隐患得到有效排查。各级民政部门完善了应急处置预案,强化了对养老机构、福利院、救助站等场所的安全管理,开展了安全隐患再排查。全市共排查各类民政服务机构家,发现并整改安全隐患处,其中电气线路老化问题处、消防设施不完善问题处、防暑降温设备不足问题处。市社会福利院投入万元,对院内的空调系统进行了全面检修和清洗,新增了台大功率空调,确保院民居住环境温度适宜。县民政局联合应急管理、消防等部门,对全县家养老机构进行了专项检查,对存在的问题下达了整改通知书,限期整改到位。同时,各级民政部门建立了24小时应急值班制度,畅通求助渠道,截至目前,共接到群众求助电话*个,均得到了及时妥善处理。

    五是部门联动协作紧密,民生保障合力持续增强。高温天气下的民生保障工作涉及多个部门,各部门之间加强协调配合,形成了强大工作合力。市民政局牵头抓总,负责统筹协调;市财政局及时拨付专项经费万元,保障各项工作顺利开展;市卫健委组织医疗专家深入社区、乡村,开展高温中暑预防知识宣传和义诊活动场次,惠及群众万人次;市应急管理局加强了高温天气预警信息发布,共发布高温橙色预警次、红色预警次,指导各地做好应急准备;市住建局对全市个老旧小区的供电线路、供水管道进行了检修,更换老化线路米、维修管道处,确保居民用水用电安全。例如,7月4日晚,市民政局、市公安局、市城管局及玄武区政府在火车站区域联合开展专项救助行动,出动人员名,车辆台,排查重点区域处,劝导名街面人员进站避暑,其中*人接受了救助站的站内服务。

    (二)当前工作中存在的问题与不足

    一是部分地区工作推进不平衡,存在“上热中温下冷”现象。虽然市级层面部署有力,但个别县(市、区)在工作落实上存在差距。有的乡镇(街道)对高温天气下民生保障工作的重视程度不够,存在敷衍了事、走过场的情况。例如,在近期的督查中发现,县镇对部分困难群众的排查不够彻底,存在*户漏查现象;区街道的探访服务记录不规范,部分探访次数未达到规定要求。

    二是资源整合力度不足,部门协同存在壁垒。虽然多个部门都开展了“送清凉”等活动,但在物资调配、信息共享等方面存在不足,导致部分地区出现物资重复发放,而部分地区又存在物资短缺的情况。例如,县乡同时收到了民政、工会等多个部门发放的防暑物资,但由于缺乏统一协调,部分物资发放给了同一户家庭,而另有*户家庭却未得到足够的物资。此外,各部门之间的信息共享机制不健全,困难群众的需求信息不能及时互通,影响了服务的精准性。

    三是基层工作力量薄弱,服务能力有待提升。高温天气下,基层工作量大幅增加,但乡镇(街道)、村(社区)工作人员数量有限,尤其是专业护理人员、心理咨询师等短缺问题突出。区街道共有工作人员名,却要负责户困难群众的探访服务,平均每人每天要走访*户,工作压力巨大。部分基层工作人员缺乏专业的防暑知识和应急处置技能,在面对突发情况时,不能及时采取有效的应对措施。

    四是长效机制尚未健全,服务持续性有待加强。目前的各项工作多以阶段性活动为主,缺乏常态化、长效化的保障机制。例如,“送清凉”活动主要依靠临时筹集的资金和物资,一旦资金到位不及时,就可能影响活动的持续开展。对困难群众的防暑降温保障,也多集中在高温期,缺乏长期的关注和支持。此外,针对极端高温天气的应急预案还不够完善,部分条款过于笼统,可操作性不强。

    二、精准施策,全面推进高温天气下民生保障工作再上新台阶

    针对当前高温天气持续的严峻形势和前期工作中存在的问题,全市各级各部门要进一步强化责任担当,采取更加精准、有效的措施,扎实推进各项民生保障工作,确保广大群众的生活不受高温天气影响。

    (一)持续深化排查走访,确保困难群众底数清、情况明

    一是扩大排查范围,做到应查尽查。在前期排查的基础上,要进一步扩大排查范围,不仅要覆盖城乡低保对象、分散供养特困人员、空巢独居老人、孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童等民政服务对象,还要将环卫工人、建筑工人、快递员等户外作业人员,以及老旧小区居民、农村独居老人等纳入排查范围。要采取“网格化+铁脚板”的方式,逐村(社区)、逐户、逐人进行排查,确保不留死角、不落一人。各县(市、区)要组织专门的督查组,对排查工作进行全程监督,对排查不彻底、不认真的单位和个人进行通报批评。区要在现有排查基础上,对辖区内个建筑工地的名工人进行排查,了解他们的工作和居住环境,协调解决防暑降温问题。县要组织对全县个行政村的名农村独居老人进行全面排查,重点关注他们的饮食安全和居住条件。

    二是细化排查内容,建立动态台账。排查过程中,要详细记录群众的健康状况、防暑降温物资配备情况、居住环境的通风降温条件、用水用电情况等。要特别关注患有高血压、糖尿病等慢性病的_,了解他们的用药情况和身体反应。对排查中发现的问题,要分类建立台账,明确整改措施、责任单位和完成时限。例如,对防暑物资不足的家庭,要登记所需物资的种类和数量;对居住环境闷热、通风不良的,要记录具体情况并提出改善建议;对用水用电存在困难的,要及时协调相关部门解决。要建立台账动态更新机制,每天对排查情况进行汇总分析,确保信息的准确性和时效性。*市要建立“日更新、周汇总”的台账管理制度,安排专人负责信息录入和审核,每周向市委、市政府汇报排查进展情况。

    三是强化排查责任,确保工作实效。要严格落实排查工作责任制,实行“谁排查、谁签字、谁负责”。乡镇(街道)主要负责人是本辖区排查工作的第一责任人,要亲自部署、亲自督查。村(社区)工作人员要切实履行直接责任,深入到户、见到本人,不得弄虚作假、虚报瞒报。对排查中发现的重大问题,要第一时间上报,不得迟报、漏报、瞒报。例如,街道社区在排查中发现一名独居老人高温天气下突发疾病,社区工作人员立即拨打120,并及时上报街道和区民政局,确保老人得到及时救治。要将排查工作纳入年度考核内容,对工作不力造成严重后果的,要严肃追究相关人员的责任。

    (二)全面加强关怀服务,提升困难群众幸福感与安全感

    一是优化探访服务方式,提高服务质量。在加密探访频次的基础上,要不断优化探访服务方式,丰富服务内容。除了日常的生活照料和安全提醒外,要增加心理疏导、健康咨询等服务。可以组织专业的心理咨询师、医护人员加入探访队伍,为困难群众提供专业服务。例如,区可以联合区医院,组织名医护人员与探访队伍结对,每周跟随探访人员上门为困难群众进行一次健康检查和防暑知识讲解。县可以邀请心理咨询师对辖区内名困境儿童开展心理疏导服务,帮助他们缓解高温天气下的焦虑情绪。要充分利用信息化手段,为部分有条件的困难群众配备智能手环、紧急呼叫器等设备,实现远程监护和一键求助。截至目前, ……(未完,全文共10823字,当前只显示3909字,请阅读下面提示信息。收藏在全市高温天气下民生保障工作推进会议上的讲话

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