| 标题：县发改局关于2025年增强内需主动力和稳定锚作用的调研报告 |
| 县发改局关于2025年增强内需主动力和稳定锚作用的调研报告 为深入贯彻落实党中央、国务院关于“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”的决策部署，准确把握新发展阶段县域内需发展的阶段性特征，精准破解制约内需释放的关键堵点，近期，县发改局成立专项调研组，通过实地走访企业商户、座谈交流基层干部、分析近三年经济数据等方式，围绕“增强内需主动力、稳定经济发展锚点”核心课题开展专题调研。现将调研情况报告如下： 一、扩消费：深耕县域市场潜力，激活内需“基本盘” 消费是内需增长的“压舱石”，也是县域经济增长的“稳定器”。2025年上半年，我县社会消费品零售总额实现**亿元，同比增长*%，较2023年同期回升*个百分点，消费市场呈现“总体回暖、结构升级、城乡分化”三大特点，为内需主动力释放奠定了一定基础。 （一）传统消费提质增效，基础支撑作用凸显 从监测数据看，全县限额以上商贸企业中，粮油食品、服装鞋帽等基本生活类商品零售额保持*%以上的温和增长，特别是生鲜超市、社区便利店等便民消费场所客流量较2024年同期增长约*%，反映出居民日常消费需求持续稳定。值得注意的是，传统大宗消费正从“增量扩张”向“品质升级”转型：上半年全县汽车类商品零售额同比增长*%，其中新能源汽车销量占比达*%（较2023年提高*个百分点） ……（快文网http://www.fanwy.cn省略953字，正式会员可完整阅读）…… 二、强投资：优化供给结构质效，夯实内需“稳定锚” 投资是内需增长的“先手棋”，也是优化经济结构的关键抓手。2025年上半年，我县固定资产投资同比增长*%，其中产业投资占比达*%（较2024年提高*个百分点），民间投资占比*%（较2024年提高*个百分点），投资结构呈现“产业主导、民间活跃、短板补位”的良好态势，为内需稳定增长提供了有力支撑。 （一）重大项目牵引带动，产业投资质效双升 我县坚持“项目为王”理念，建立“重大项目专班推进+要素保障快速响应”机制，上半年共推进省、市、县三级重大项目**个，总投资**亿元，其中产业项目占比*%，较2024年提高*个百分点。从产业类别看，先进制造业投资表现亮眼：新能源装备制造产业园一期项目已完成主体工程，预计年内投产，投产后年产值可达**亿元；电子信息产业配套项目引进**家上下游企业，形成“芯片封装—电子元件—终端产品”产业链条，上半年电子信息制造业投资同比增长*%。传统产业升级改造也在加速推进：**水泥厂节能改造项目投入**万元，单位产品能耗下降*%；**纺织公司智能化生产线投用后，生产效率提升*%，人工成本降低*%。这些项目的落地，不仅直接拉动了投资增长，更推动了产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。 （二）民间投资活力释放，市场信心逐步恢复 针对民间投资“不敢投、不愿投、不会投”问题，我县出台《关于进一步激发民间投资活力的实施意见》，通过“清单化管理+保姆式服务”，推动民间投资占比从2023年的*%提升至2025年上半年的*%。调研发现，民间投资的“两个转变”尤为明显：一是投资领域从房地产、传统制造业向新兴产业拓展，上半年民间资本在新能源、生物医药领域的投资占比达*%，较2024年提高*个百分点；二是投资方式从“单打独斗”向“抱团合作”转变，**民营企业家联合成立“产业发展基金”，首期规模**亿元，重点投向数字经济、绿色农业等领域。某新能源科技公司负责人感慨：“以前办项目要跑十几个部门盖公章，现在‘一站式’服务中心帮我们协调用地、融资，项目从立项到开工只用了*个月，这样的营商环境让我们愿意追加投资。” （三）短板领域精准发力，公共服务持续完善 我县坚持“补短板、强弱项”导向，重点加大交通、水利、教育、医疗等民生领域投资力度。上半年，全县基础设施投资同比增长*%，其中农村公路提质改造工程完成**公里，解决了**个行政村的“出行难”问题；县人民医院新院区加快建设，预计年底投入使用，新增床位***张，将有效缓解“看病难”矛盾；**中学扩建项目竣工，新增学位***个，优质教育资源覆盖范围扩大*%。这些投资的落地，不仅改善了城乡基础设施条件，更直接提升了居民生活品质，为内需增长注入了“民生温度”。例如，**社区新建的“15分钟生活圈”服务中心，整合了超市、药店、快递驿站、老年食堂等功能，日均服务居民***人次，周边商户营业额平均增长*%。 调研思考：尽管我县投资工作取得积极成效，但仍面临一些突出问题。一是重大项目储备不足，目前全县“十四五”规划中期评估后，新增谋划的重大项目仅**个，总投资规模较原规划缺口达**%；二是要素保障瓶颈突出，用地指标紧张导致部分产业项目无法落地，上半年因用地问题延期的项目占比达*%；三是民间投资信心仍需巩固，部分企业反映“市场需求不足、成本压力较大”，对扩大再生产持谨慎态度。 三、破瓶颈：聚焦关键环节发力，构建内需增长长效机制 针对调研中发现的问题，结合县域经济发展实际，建议从“扩消费、强投资、优环境”三个维度协同发力，构建“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环，切实增强内需主动力和稳定锚作用。 （一）以“精准施策”扩消费，激活居民消费潜力 一方面，要“提收入、稳预期”，筑牢消费增长基础。建议人社、农业农村等部门联合开展“技能提升行动”，针对县域主导产业（如新能源、电子信息）开展定向培训，全年培训劳动力**人次以上，推动居民工资性收入增长*%以上；同时，完善社会保障体系，扩大城乡居民基本医疗保险、养老保险覆盖面，将低保标准提高*%，消除居民“后顾之忧”。另一方面，要“创场景、促融合”，培育消费新增长点。支持县城核心商圈打造“夜间经济示范区”，鼓励商场、餐饮企业延长 ……（未完，全文共4458字，当前只显示2476字，请阅读下面提示信息。收藏县发改局关于2025年增强内需主动力和稳定锚作用的调研报告） 上一篇：在全市援企稳岗政策落实推进会议上的讲话 下一篇：在2025年全县科级以上领导干部专题研讨班上的党课讲稿 相关栏目：改革 就业 安全讲话 调研报告 |