标题:在全县贯彻落实省市城市工作会议精神暨城镇高质量发展推进会上的讲话
在全县贯彻落实省市城市工作会议精神暨城镇高质量发展推进会上的讲话

同志们:
今天,我们召开全县贯彻落实省市城市工作会议精神暨城镇高质量发展推进会,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于城市工作的重要论述,全面落实省委、市委城市工作会议部署要求,系统总结我县近年来城镇建设成效,深入分析当前面临的形势挑战,动员全县上下以更高站位、更实举措推动城镇高质量发展,为加快建设“**生态宜居示范县”、谱写中国式现代化**篇章奠定坚实基础。
刚才,县住建局、城管局、自然资源和规划局分别汇报了重点工作推进情况,**镇、**街道作了经验交流,**同志通报了上半年城镇建设考核结果。总体看,大家的发言有数据、有案例、有思路,既展现了工作成效,也直面了问题短板,讲得很实在、很到位。下面,结合当前形势和工作实际,我讲三点意见。
一、总结成绩强信心,切实增强推动城镇高质量发展的责任感使命感
近年来,全县上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央和省市关于城市工作的决策部署,紧扣“**生态宜居示范县”发展定位,统筹推进新型城镇化与乡村振兴,城镇建设呈现“格局优化、功能提升、管理提效、特色凸显”的良好态势。
第一,规划引领作用持续强化,城镇发展骨架更清晰。坚持“多规合一”,完成《**县国土空间总体规划(2021-2035年)》编制并获省政府批复,同步修编12个乡镇总体规划、38个村庄规划,实现“县-乡-村”三级规划体系全覆盖。特别是在老城区更新中,严格 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1062字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 分流覆盖率仅78%;城乡结合部道路、绿化、照明等配套设施滞后,群众反映强烈的“出行难、停车难”问题还未根本缓解。三是城市治理能力有待提升。部分社区网格化管理流于形式,物业企业与业主矛盾多发;智慧城管平台数据整合不够,对流动摊贩、违规搭建等问题的预警处置效率还需提高。四是产城融合深度不足。园区与城镇的生活配套、公共服务存在“两张皮”,产业工人“住在园区、回城消费”的现象普遍,制约了城镇经济活力释放。
    同志们,城镇是县域经济社会发展的“主引擎”,是满足群众对美好生活向往的“主阵地”。当前,我县正处于新型城镇化加速推进期、城市更新关键突破期、产城融合提质增效期,既面临国家“新型城镇化战略”“城市更新行动”的政策机遇,也面临周边县区竞相发展的竞争压力。全县上下必须切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,推动城镇高质量发展迈上新台阶。
    二、精准发力求突破,全力构建城镇高质量发展新格局
    做好今年城镇高质量发展工作,要坚持“人民城市为人民”的根本立场,紧扣“生态宜居、产城融合、治理高效”目标,重点抓好“五大工程”,以重点突破带动全局提升。
    (一)实施规划提质工程,绘好城镇发展“一张蓝图”。规划是城市的“宪法”,必须坚持“先规划后建设、不规划不建设”原则。一要强化规划刚性约束。严格落实国土空间规划“三区三线”_要求,严禁随意调整规划、侵占生态空间和公共服务用地;建立“规划实施评估”机制,每两年对乡镇总体规划、村庄规划执行情况进行评估,对违规变更规划的严肃追责。二要突出规划特色亮点。结合“**生态宜居示范县”定位,在老城区突出“历史文化保护”,划定核心保护区1.2平方公里,对**古桥、**书院等历史建筑实施“一栋一策”保护;在新城区突出“生态低碳”,推广绿色建筑标准,新建住宅装配式建筑比例不低于40%;在乡村突出“乡土风貌”,禁止“贴瓷砖、建高楼”,推广“坡屋顶、灰砖墙、小庭院”的传统建筑风格。三要注重规划公众参与。建立“规划公示+民意调查”制度,重大项目规划方案要通过政务平台、社区公告栏、村民大会等多渠道公示,广泛征求群众意见,让规划更接地气、更聚民心。
    (二)实施功能提升工程,完善城镇运行“一套体系”。城镇的核心是“服务人”,要坚持“缺什么补什么”,着力补齐基础设施和公共服务短板。一要攻坚交通路网建设。加快推进**快速通道、**大桥等“外联”工程,年内实现**高速**出口至县城连接线通车;实施“断头路”清零行动,重点打通**路、**巷等5条“肠梗阻”道路;优化公共交通网络,新增新能源公交车15辆,新增公交站点20个,覆盖城区背街小巷和城乡结合部。二要升级公共服务供给。教育方面,年内完成**中学扩建、**小学新校区建设,新增学位1500个;医疗方面,推进县中医院二期工程,新增中医特色科室3个,建设“15分钟医疗圈”;养老方面,新建社区养老服务中心5个、农村幸福院10个,新增床位300张,实现“老有所养”全覆盖。三要破解“城市病”难题。针对“停车难”,在老城区施划临时停车位2000个,利用闲置空地建设立体停车场3个;针对“如厕难”,新建改建公厕15座,全部达到“二类公厕”标准;针对“管网堵”,实施雨污分流改造工程,年内完成老城区80公里管网更新,确保“污水不入河、雨水不进厂”。
    (三)实施管理提效工程,打造城镇治理“一流样板”。城市三分建、七分管,要以“绣花功夫”推进精细化管理。一要深化智慧城管建设。整合公安、交通、环保等部门数据,年内建成“城市运行管理服务平台”,实现“一网统管”;在重点区域部署智能监控设备100个,对占道经营、违规倾倒垃圾等行为自动识别、即时预警,处置效率提升50%以上。二要夯实基层治理基础。推行“社区大党委+网格党支部+楼栋党小组”三级架构,将全县划分为120个网格,每个网格配备1名专职网格员、3-5名志愿者,实现“小事网格办、大事社区管”;深化“红色物业”创建,推动物业企业与社区党组织签订共建协议,年内解决物业矛盾纠纷200件以上。三要培育文明城市风尚。以“创文巩卫”为抓手,开展“最美社区”“最美庭院”“文明商户”评选活动,设立“红黑榜”,对文明行为给予奖励,对不文明行为公开曝光;组织志愿者开展“清洁家园”“交通劝导”等活动,年内注册志愿者人数突破10万人,让文明成为城镇最亮的底色。
    (四)实施产城融合工程,激活城镇发展“一池春水”。城镇的竞争力在于产业,要坚持以产促城、以城兴产,实现“人城产”深度融合。一要做强园区载体。**产业园区要完善“生产+生活+生态”配套,年内建成人才公寓2栋、职工食堂3个、标准化厂房10万平方米,引进上下游企业8家,形成“产业集群—人口集聚—城镇发展”的良性循环。二要繁荣城市经济。大力发展“首店经济”“夜间经济”,在**新区打造“**夜经济街区”,引入特色餐饮、文化演艺、精品零售等业态20家以上;培育“直播电商”新业态,建设电商产业园1个,年内孵化本土主播50名,带动农产品线上销售额突破1亿元。三要推动城乡协同。实施“以城带乡”工程,引导 ……(未完,全文共4969字,当前只显示2760字,请阅读下面提示信息。收藏在全县贯彻落实省市城市工作会议精神暨城镇高质量发展推进会上的讲话

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