标题:市林业局局长任期内履行经济责任情况的述职报告
市林业局局长任期内履行经济责任情况的述职报告

审计组:
根据市委组织部和本次离任审计工作的统一安排,我将2022年8月至2025年8月担任*市林业局党组书记、局长期间履行经济责任的情况,向审计组作如下书面报告,请予审查。任职三年来,在市委、市政府的坚强领导和省林业局的有力指导下,我始终坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻_生态文明思想,团结带领全局干部职工,紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的核心理念,以推动*林业高质量发展为己任,忠诚履职、担当作为,统筹推进生态保护、产业发展和民生改善,各项工作取得了显著成效。
一、本人任职基本情况与单位发展概况
我于2022年8月被任命为*市林业局党组书记、局长,主持市林业局全面工作,并作为第一责任人,对全局的经济活动和财政资金安全负总责。*市林业局是市政府主管全市林业和草原工作的职能部门,内设办公室、规划财务科、生态保护修复科、森林资源管理科、林业改革发展科、国有林场和种苗管理科、行政审批科等8个职能科室,下辖市森林防火中心、市林业科学研究所、市林业综合行政执法支队等6个事业单位。全局系统现有在编干部职工285人,其中高级工程师28人,工程师及其他专业技术人员96人。我任职之初,*林业正处于由传统林业向现代林业转型升级的关键时期。三年来,在市委、市政府的正确领导和全局同仁的共同努力下,全市林业事业呈现出蓬勃发展的良好态势。截至2024年底,与2021年底相比,主要指标实现跨越式增长。森林资源持续增长。全市森林覆盖率由62.8%提升至64.5%,增加了1.7个百分点;森林蓄积量由1.58亿立方米增长至1.75亿立方米,净增1700万立方米。林业经济量质齐升。全市林业综合产值由2021年的680 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1240字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 产值突破*亿元,带动超过15万户林农户均年增收*元以上。特别是在*、*等县,我们推广的“林+菌”“林+药”模式已成为当地的支柱产业。二是推动林业产业转型升级。针对我市林业产业“小、散、弱”的现状,我主导制定了《*市竹产业和山桐子产业发展三年行动计划》。通过引进龙头企业、培育专业合作社、建设标准化基地等措施,推动产业集聚发展。三年来,全市新增高产笋用竹林15万亩,改造低产竹林40万亩;发展山桐子等特色经济林30万亩。我们成功引进了总投资*亿元的“华康纸业”竹浆纸一体化项目,预计投产后年产值可达*亿元,解决就业800余人。三是落实惠企纾困政策。在疫情冲击和经济下行压力下,我坚决执行国家减税降费、助企纾困的各项政策。组织全局干部对全市286家规模以上林业企业进行“一对一”包保服务,宣传政策、解决难题。三年来,累计为林业企业协调办理林权抵押贷款*亿元,帮助企业享受各类税费减免及补贴超过*万元,有效稳定了林业市场主体的信心和活力。
    三、重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况
    任职期间,我坚持规划引领、科学决策,围绕*林业长远发展,牵头制定并组织实施了一系列具有全局性、前瞻性的发展规划和政策措施,取得了良好成效。
    (一)牵头制定并实施《*市林业高质量发展“十四五”规划》后半程行动方案。决策背景与制定过程。2022年下半年,为确保“十四五”规划目标任务圆满完成,我组织全局骨干力量,结合最新的国家政策导向和市情林情,历时4个月,深入15个县(市、区)调研,召开30余场座谈会,广泛征求意见,制定了《“十四五”规划后半程冲刺行动方案》。该方案明确了“生态筑基、产业富民、改革赋能、科技兴林”四大战略,并分解为十大重点工程和35项具体任务。执行与效果。方案实施以来,各项工作扎实推进。一是“千万亩”国家储备林基地建设工程。作为方案的“一号工程”,我们成功将*纳入国家储备林建设重点区域。三年来,累计完成国家储备林建设任务280万亩,获得中央及省级项目资金补助*亿元,不仅提升了木材战略储备能力,也为项目区群众带来了超过*亿元的劳务收入和土地流转收入。二是*河流域珍稀特有树种保护与培育工程。投入专项资金3500万元,建立了全国最大的“桫椤迁地保护基地”,成功繁育珍稀树苗50万株,并通过“公司+基地+农户”模式推广种植,形成了集生态保护、科研科普、旅游观光为一体的产业链条。三是“森林康养”品牌打造工程。我们出台了《*市促进森林康养产业发展的若干措施》,在资金、用地、人才等方面给予大力支持。三年来,全市新增国家级森林康养基地3个,省级5个,*“红色圣地·绿色天堂”的康养品牌影响力显著提升,成为旅游产业的新增长点。
    (二)创新出台《关于深化集体林权制度改革促进林业适度规模经营的实施意见》。决策背景与制定过程。针对我市集体林地“产权固化、经营僵化”的普遍问题,我深刻认识到必须通过深化改革来解放和发展林业生产力。我亲自带队赴福建三明、浙江安吉等改革先进地区学习考察,结合*实际,提出了“三权分置、多权发力”的改革思路。该《意见》在市委深改委会议上获得通过,成为指导全市林改工作的纲领性文件。执行与效果。一是盘活林权资源。鼓励林农通过出租、转包、入股等方式流转林地经营权,三年来全市新增林地流转面积120万亩,培育家庭林场、专业合作社等新型经营主体800余家。二是破解融资难题。联合市金融办、人民银行*中心支行,创新推出“林权收储兜底贷”“林业经营收益权质押贷”等金融产品。截至2025年6月,全市林权抵押贷款余额达到*亿元,较2022年初翻了一番,有效解决了林业经营主体“融资难、融资贵”的问题。三是提升经营效益。通过适度规模经营,林地得到了更加科学、高效地利用。据抽样调查,流转后的林地单位面积产出平均提高了35%以上,林农财产性收入和经营性收入均实现大幅增长。
    (三)主导建立“智慧林业”综合管理平台,提升行业治理现代化水平。决策背景与制定过程。面对全市近3000万亩林地,传统的人防、物防手段已难以满足精细化管理的需求。我力主将信息化建设作为提升林业治理能力的“牛鼻子”工程。我们通过公开招标,引入国内顶尖科技公司合作,投入资金*万元,历时一年半,建成了集“森林防火、资源监测、病虫害防治、行政审批”于一体的“智慧林业”平台。执行与效果。一是防火效能革命性提升。平台整合了320个高空瞭望摄像头、8000个地面传感器和无人机巡护系统,实现了火情“一分钟发现、五分钟核实、十分钟出动”的闭环管理。三年来,全市森林火灾发生率下降了70%,受害森林面积下降了90%。二是资源监管“天罗地网”。利用卫星遥感影像比对技术,平台能自动识别疑似盗伐滥伐、毁林开垦等违法行为图斑,并实时推送给基层执法人员。三年来,通过平台发现并查处各类涉林违法案件1200余起,挽回经济损失近*万元,有效震慑了违法犯罪。三是行政服务“一网通办”。将林木采伐、林地征用等12项行政许可事项全部纳入平台,实现了在线申请、并联审批、限时办结,审批时限平均压缩了60%以上,极大方便了企业和群众。
    四、重大经济事项的决策制度、执行和效果情况
    在任职期间,我始终坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”决策制度,确保所有重大经济事项的决策过程科学、民主、透明、合规,资金使用安全、高效。
    (一)严格执行“三重一大”决策程序,确保决策科学合规。我始终牢记自己作为“班长”的职责,凡是涉及全局发展的重大规划、年度预算安排、超过50万元的重大项目投资和大额资金使用,都严格按照“党组动议、集体研究、专家论证、会议决定”的程序进行。三年来,我局共召开党组会议98次,其中专题研究“三重一大”事项65次,涉及决策项目42个,总金额达8.7亿元。所有决策过程均有详细的会议记录和纪要,决策事项均在一定范围内公开,自觉接受干部职工和社会的监督。
    (二)重大项目决策、执行与成效案例。一是*市市属国有林场改革与资产盘活项目。决策过程。我市原有3个市属国有林场,长期存在机制不活、效益低下 ……(未完,全文共8034字,当前只显示3223字,请阅读下面提示信息。收藏市林业局局长任期内履行经济责任情况的述职报告

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