| 标题：在全市推进视障_阅读服务暨无障碍建设工作会议上的讲话 |
| 在全市推进视障_阅读服务暨无障碍建设工作会议上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开全市推进视障_阅读服务暨无障碍建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻国家关于公共文化服务均等化、无障碍环境建设的重要部署，总结我市近年来视障_阅读服务工作的成效与不足，部署下一阶段重点任务，进一步打破地域限制、完善服务体系，让全市每一位视障朋友都能平等享受优质阅读资源，切实保障特殊_基本文化权益。参加今天的会议有市委宣传部副部长***、市文化广电和旅游局局长***、市残疾人联合会理事长***、各县（区）委宣传部分管负责人、各县（区）文旅局局长、全市各公共图书馆馆长以及市财政局、市教育局相关科室负责人。刚才，市图书馆就开通省际盲人阅读资源外借服务作了经验汇报，*县文旅局、*区残联分别就本地视障服务试点工作、基层无障碍服务推进情况作了发言，大家讲的都很具体、很实在，既有实践案例，又有思考建议，我都同意，各地各部门要认真借鉴这些好经验、好做法，结合自身实际抓好落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识推进视障_阅读服务的重大意义 视障_是社会大家庭的重要成员，保障视障_的阅读权利，不仅是满足其精神文化需求的民生工程，更是检验一座城市文明程度、体现社会公平正义的重要标尺。截至目前，我市持证视障人士已达万人，其中农村地区视障人士占比超过%，随着人口老龄化加剧和残障人群服务需求升级，视障_对阅读资源、文化服务的需求正以每年*%的速度增长。但长期以来，由于服务体系不完善、资源供给不足、地域限制明显等问题，许多视障朋友面临“想读书却难读书”的困境——县镇的视障朋友先生曾反映，过去要想借一本盲文书籍，需要坐小时长途汽车到市图书馆，往返耗时一整天；区街道的视障学生*同学，因缺乏专用助视设备，只能靠家人念读课本完成学业。这些情况充分说明，推进视障_阅读服务，不是可有可无的“附加项”，而是必须抓实抓细的“必修课”。 一是保障视障_基本文化权益的必然要求 《中华人民共和国公共文化服务保障法》明确规 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1456字，正式会员可完整阅读）…… 一是初步构建了以市图书馆为核心的视障服务基础框架 市图书馆作为全市公共文化服务的龙头单位，自2018年设立视障图书室以来，不断加大投入、完善服务，逐步成为全市视障_阅读服务的“主阵地”。截至2025年8月，市图书馆视障图书室已累计投入万元，馆藏盲文书籍从最初的册增加到册，涵盖文学、历史、医学、科技等个类别；有声读物从小时扩充到小时，与家有声内容平台建立合作，实时更新热门书籍、新闻资讯；配备各类助视器台、盲用电脑台、听书机台，能满足不同视障_的阅读需求。在服务模式上，市图书馆先是于2023年开通了省内馆际互借服务，与省市、市、市图书馆建立资源共享机制，当年就为我市视障读者跨市借阅书籍册次、调配助视器台次；2025年又进一步突破省界限制，开通省际盲人阅读资源外借服务，成功为湖北天门、河南郑州等地的视障读者提供助视器外借、盲文书籍传递服务次，其中仅李伟家庭的案例就被《*日报》、省文旅厅官网等媒体报道，成为全省视障服务的典型案例。此外，市图书馆还定期组织视障读者活动，如“有声读书分享会”“助视器使用培训”“走进博物馆”等，2024年以来已开展活动场，参与视障读者*人次，有效提升了服务的吸引力和实效性。 二是部分县（区）探索形成了具有本地特色的试点经验 在市图书馆的带动下，县、区率先开展视障服务试点工作，形成了一些可复制、可推广的做法。县文旅局联合县残联，在县图书馆设立“视障服务角”，虽然规模不大，但注重“小而精”——投入万元采购盲文版《_谈治国理政》、有声版地方戏曲等特色资源，组建由名残联工作人员、名图书馆员组成的“上门服务小分队”，定期为农村视障_上门送书、指导设备使用，2024年以来已服务人次，其中为镇村的视障老人大爷上门安装听书机、下载戏曲次，得到了群众的高度认可。区则依托社区文化服务中心，打造“15分钟视障服务圈”，在街道、街道的2个社区试点设立“视障阅读驿站”，配备简易助视器和有声读物，联合社区志愿者开展“一对一”帮扶，解决视障居民“就近阅读”的问题，试点半年来已服务人次，群众满意度达%。这些试点经验表明，只要立足本地实际、聚焦群众需求，即使资源有限，也能把视障服务做实做好。 三是社会参与度逐步提升，形成了多方协作的良好氛围 随着视障服务工作的推进，社会各界对这一_的关注度不断提高，形成了“政府主导、部门协同、社会参与”的初步格局。市残联主动对接市图书馆，建立视障_信息共享机制，定期提供全市视障人士的分布、需求等信息，帮助图书馆精准对接服务；市教育局组织所中小学开展“盲文书籍捐赠”活动，2024年累计捐赠盲文书籍册；高校特殊教育学院与市图书馆签订合作协议，每年安排名学生到视障图书室实习，提供盲文翻译、设备指导等志愿服务；企业还主动捐赠万元，用于采购助视器和盲文书籍。这种多方协作的模式，不仅缓解了政府投入的压力，更让视障服务从“政府的事”变成了“大家的事”，为工作推进营造了良好的社会氛围。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，我市视障_阅读服务工作还存在不少突出问题，主要表现在三个方面：一是服务覆盖不均衡的问题十分突出。如前所述，目前全市仅有市图书馆和2个县（区）试点有专门服务，其余个县（区）仍是“空白”，农村地区更是“一片空白”，许多视障朋友只能“望书兴叹”。县乡的视障读者女士曾向我们反映，她想借一本盲文版的医学书籍，需要先坐小时公交车到县城，再转乘小时长途汽车到市区，来回要一整天，还得麻烦家人陪同，“借书比看病还难”。二是资源供给不充足的问题亟待解决。一方面，总量不足，全市盲文书籍人均拥有量仅为册，远低于全国平均水平的册；另一方面，结构不合理，热门书籍、实用技能类书籍短缺，而一些老旧书籍长期闲置，有声读物更新速度慢，难以满足视障_多样化需求。三是专业服务能力不足的问题较为明显。全市从事视障服务的专业人员仅有*人，且主要集中在市图书馆，县（区）服务点的工作人员大多是“兼职”，缺乏盲文基础、助视设备操作等专业技能；志愿者队伍也存在“人数少、不稳定”的问题，难以满足长期服务需求。这些问题，既是我们下一步工作的重点，也是必须攻克的难点。 三、聚焦重点任务，全力推动全市视障_阅读服务高质量发展 针对当前存在的问题，结合国家和省相关部署，下一阶段全市视障_阅读服务工作的总体目标是：到2026年底，建成“市有中心、县有站点、乡有角点、村有服务”的四级视障阅读服务网络，实现县（区）视障服务全覆盖、农村地区服务覆盖率达*%以上；视障专用资源总量较2025年翻一番，跨区域服务能力显著提升；专业服务人员和志愿者队伍规模分别达到人和人，基本满足服务需求，让全市视障_“读书不难、借书不远、服务贴心”。围绕这一目标，我们要重点抓好以下四项任务： 一是健全视障阅读服务网络体系，实现城乡服务“无死角” 服务网络是基础，只有把网络建起来，资源才能沉下去，服务才能送上门。要按照“市级提质、县级全覆盖、乡村补空白”的思路，加快构建覆盖城乡的视障阅读服务网络。 （一）加快推进市、县、乡、村四级服务站点建设 市级层面，要重点升级市图书馆视障服务中心，计划投入万元，在现有基础上扩大场地面积至平方米，增设“盲文出版体验区”“有声读物录制区”“助视设备体验区”三个功能区，新增盲文书籍册、有声读物小时、高端助视器台，打造集“阅读、体验、培训、交流”于一体的全市视障服务核心平台，2026年6月底前完成改造并投入使用。县级层面，要确保2026年底前所有县（区）都建成标准化视障服务站，每个站点面积不低于平方米，配备盲文书籍不少于册、有声读物不少于小时、助视器不少于台，资金由市财政给予万元/县的补助，不足部分由县（区）配套解决。目前尚未建设的县、县、区，要在2025年底前完成选址和方案设计，2026年上半年完成建设并试运行。乡镇（街道）层面，要依托文化站设立“视障阅读角”，每个阅读角配备盲文书籍册、听书机台，由乡镇（街道）文化专干负责日常管理，2026年底前实现所有乡镇（街道）全覆盖。村（社区）层面，要结合文化服务中心，建立“视障服务联系点”，配备1-2名兼职联络员，负责收集视障_需求、协助借阅书籍、联系上门服务，2026年底前实现农村村（社区）覆盖率达%、城市社区全覆盖。 在建设过程中，要注重“试点先行、逐步推开”。比如县可以选择镇、镇两个基础较好的乡镇先建阅读角，投入万元采购设备，积累经验后再在全县推广；区可以在街道、*街道的社区联系点开展“上门送书+设备指导”试点，每周安排志愿者上门服务1次，形成可复制的模式后向其他社区延伸。同时，要加强站点之间的互联互通，建立“市级中心统筹、县级站点中转、乡村网点配送”的服务机制，比如农村视障朋友需要的书籍，可由村联系点收集需求，报乡镇阅读角汇总，再由县级站点从市级中心调配，最后由乡镇或村联络员送上门，真正实现“让资源多跑路，让群众少跑腿”。 （二）深化馆际互借与跨区域合作 ……（未完，全文共10479字，当前只显示3784字，请阅读下面提示信息。收藏在全市推进视障_阅读服务暨无障碍建设工作会议上的讲话） 上一篇：在全市推进视障_阅读服务提质增效会议上的讲话 下一篇：在全县经济工作会议上的讲话 相关栏目：服务 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |