标题:在全市绿色港口建设推进会议上的讲话
在全市绿色港口建设推进会议上的讲话

同志们:
今天我们在这里召开全市绿色港口建设推进会议,主要任务是深入学习贯彻_生态文明思想,全面落实国家和省关于港口绿色发展的决策部署,总结推广秦港股份七公司等先进企业的典型经验,分析当前全市绿色港口建设面临的形势任务,安排部署下一阶段重点工作,推动全市港口实现生态效益、经济效益、社会效益协同提升,为全市高质量发展筑牢绿色根基。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志,各县(区)政府分管负责同志,市发改委、市生态环境局、市交通运输局、市水务局、市应急管理局等市直相关部门主要负责同志,各港口企业(含国有、民营港口)主要负责人及分管环保工作的副总经理,市港航事业发展中心、市生态环境执法支队等单位中层以上干部。刚才,秦港股份七公司、*港务集团、市生态环境局、*区政府作了汇报发言,既总结了工作成效,也提出了下一步计划,讲得都很务实、很有针对性,我都同意,大家一定要结合各自实际,抓好贯彻落实。下面,结合全市工作实际,我再讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识绿色港口建设对全市高质量发展的重大战略意义
当前,我国正处在推动高质量发展、加快建设美丽中国的关键时期,港口作为经济发展的“晴雨表”和对外开放的“桥头堡”,其绿色发展水平不仅关系到生态环境质量,更关系到全市产业升级、民生改善和长远发展大局。全市现有生产性泊位个,其中万吨级以上泊位个,2024年全市港口货物吞吐量达到亿吨,其中煤炭、矿石等干散货吞吐量占比达%,港口经济已成为全市国民经济的重要支柱。但同时我们也要清醒看到,过去一段时期,部分港口存在环保设施老旧、粉尘_不到位、污水排放不规范等问题,不仅影响了周边群众生产生活,也制约了港口自身的可持续发展——2023年,市生态环境局接到港口周边群众环保投诉起,其中粉尘污染投诉占比达%;港区周边镇、街道的PM10年均浓度较全市平均水平高出微克/立方米,群众对生态环境的满意度低于全市平均*个百分点。因此,推进绿色港口建设不是“选择题”,而是必须答好的“必答题”,我们要从政治、发展、民生三个维度,深刻把握其重大意义。
(一)推进绿色港口建设是践行_生态文明思想、落实生态保护责任的必然要求
_总书记多次强调“绿水青山就是金山银山”,要求“坚持生态优先、绿色发展”。我市地处区域重要节点,港口周边既有湿地自然保护区,也有河入海口等重要生态敏感区,港口环保 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1692字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 态美景。他们的做法既有具体举措,又有制度保障;既有技术创新,又有管理优化,为全市绿色港口建设提供了可复制、可推广的宝贵经验。各级各部门、各港口企业要认真学习借鉴,把先进经验转化为推动工作的实际成效。
    (一)学习其“设备为王”的改造理念,以硬核技术筑牢环保防线
    环保设备是绿色港口建设的基础,只有设备先进、运行高效,才能从源头上控制污染。秦港股份七公司在设备改造升级上“下足了功夫”,既注重全面改造,又聚焦重点突破,为粉尘防控提供了坚实保障。一是精准升级核心设备。针对卸车机、转接塔等关键部位的粉尘问题,该公司技术人员升级了卸车机干雾抑尘系统和底层洒水控制系统,制定完善的配水方案与动态管理制度,实现了卸车机房粉尘“零”溢出;针对转接塔撒漏这一行业难题,他们实施精准性治理,完成两座示范塔高压微雾设备调试运行,安装100余套定制化清扫器和冲洗皮带用“水刀”设施,还安排专人对清扫设备进行日常检查和维修,确保撒漏治理常态化。二是推进堆场标准化建设。堆场是干散货港口粉尘产生的主要区域,该公司完成6号、8号、9号堆场通道、排水系统、挡煤墙改造,实现煤四期8个堆场标准化建设,彻底解决了积水、积煤难题,为后续粉尘_奠定了基础。三是建立设备动态管理机制。该公司不仅重视设备改造,更注重设备维护,通过定期检查、及时维修,确保设备始终处于良好运行状态,避免因设备故障导致污染问题反弹。
    对比秦港股份七公司的做法,我市部分港口企业在设备方面仍存在明显差距:港务集团部分卸车机仍使用传统洒水系统,粉尘控制效果差,卸车机房粉尘溢出率达%;港区转接塔未安装高效清扫设备,皮带机撒漏量是秦港股份七公司的倍;多数民营港口堆场没有规范的排水系统和挡煤墙,雨天积水、晴天积尘问题突出。各港口企业要以秦港股份七公司为榜样,把设备改造升级作为绿色港口建设的首要任务:一方面,要全面排查现有设备状况,制定设备改造“一企一策”,重点推进卸车机干雾抑尘系统、转接塔高压微雾设备、堆场挡煤墙和排水系统改造,确保年底前所有干散货港口完成核心环保设备升级;另一方面,要建立设备全生命周期管理制度,配备专业技术人员,定期开展设备检查、维护和保养,避免“重改造、轻维护”的问题,确保设备长期稳定运行。
    (二)学习其“模式创新”的突破思维,以高效管理提升治理效能
    如果说设备是“硬件”,那么管理模式就是“软件”,只有“软硬兼施”,才能实现绿色港口建设的提质增效。秦港股份七公司打破传统管理瓶颈,通过模式创新,大幅提升了清扫效率和管理水平,为全市港口管理优化提供了重要借鉴。一是创新集中清扫模式。该公司打破以往“区域包片、各自为战”的分散格局,与流机公司深化协作,科学调配人力、财力、物力资源,实现了清扫作业的“攥指成拳”——过去暴雨后堆场清扫需要一周时间,现在仅需两天就能完成,效率提升近70%;上半年清扫频次降低50%,既减少了人工成本,又降低了设备能耗。二是完善标准化管理制度。在完成堆场标准化改造的同时,该公司出台《堆场标准化管理办法》,明确卸堆取作业标准、通道与排水沟维护要求、挡煤墙清洗流程,还建立人员、设备动态调配机制,确保管理有章可循、长效运行。三是强化职工参与意识。该公司通过改善作业环境,让职工切实感受到绿色港口建设的成果,激发了职工参与环保工作的积极性和主动性,形成了“人人关心环保、人人参与环保”的良好氛围。
    当前,我市部分港口企业在管理模式上仍存在“散、乱、差”的问题:*港区采用传统分散清扫模式,各作业区域自行负责清扫,不仅人员重复配置,还导致清扫效率低下,雨天后堆场积水、积煤问题长期得不到解决;港务集团未建立统一的堆场管理制度,不同作业班组作业标准不一,挡煤墙清洗不及时、排水沟堵塞等问题时有发生;部分企业对职工环保培训不足,职工环保意识薄弱,存在违规作业导致粉尘超标排放的情况。各港口企业要学习秦港股份七公司的模式创新经验,加快推进管理模式优化:一是推广集中清扫模式,鼓励港口企业与专业服务公司合作,整合清扫资源,建立统一的清扫调度中心,根据作业量、天气等情况动态调配人员和设备,提升清扫效率;二是健全标准化管理制度,参照秦港股份七公司《堆场标准化管理办法》,结合自身实际制定涵盖作业、维护、清洗等全流程的管理制度,明确责任分工,确保各项工作落到实处;三是加强职工环保培训,定期组织职工参加环保政策、技术操作、管理制度等方面的培训,每年培训不少于次,提升职工环保意识和操作水平,形成全员参与的良好局面。
    (三)学习其“精准施策”的科学方法,以精细化_实现降尘增效
    干散货港口粉尘_难度大,既要有效抑尘,又要避免过度洒水影响煤炭质量,这就需要精准施策、科学_。秦港股份七公司将“精准”贯穿于洒水控尘全过程,根据煤种特性、设备状态、季节变化等因素细化操作标准,实现了抑尘效果与煤炭质量的“双赢”。一是动态调整洒水量。该公司在日常作业中实施堆料机臂架洒水,针对不同煤种的含水率要求,精准控制洒水量,避免煤炭过湿影响运输和使用;冬季则考虑到低温天气对洒水设备的影响,通过抗低温风送式高压雾炮及“抑尘剂”喷洒,既防止设备冻裂,又提升抑尘效果。二是采用“双模式”并行_。通过“预防性补水”与“全流程覆盖”相结合,在煤炭进场前提前对堆场进行补水,减少作业过程中的粉尘产生;在煤炭装卸、运输全流程中,通过雾炮、洒水等设备实现粉尘全覆盖_,确保每个环节都不出现粉尘超标问题。三是注重数据支撑决策。该公司通过监测皮带机撒漏量、粉尘浓度等数据,及时调整_措施,比如根据上半年皮带机撒漏量同比下降10.5%的情况,进一步优化清扫设备运行参数,实现了_措施的持续改进。
    反观我市部分港口企业,在洒水控尘方面仍存在“粗放化”问题:港区不考虑煤种特性和季节变化,采用“一刀切”的洒水方式,导致部分煤炭含水率过高,客户投诉量同比增加%;港务集团未建立粉尘监测数据台账,无法根据实际情况调整_措施,粉尘浓度波动较大,个别时段甚至超出国家标准%;部分民营港口为降低成本,减少洒水频次,导致粉尘超标排放,被市生态环境局通报批评*次。各港口企业要学习秦港股份七公司的精准_经验,推动洒水控尘从“粗放化”向“精细化”转变:一是建立精准洒水机制,根据不同煤种(如动力煤、焦煤)的含水率要求,制定差异化洒水标准;结合季节变化,夏季增加洒水频次,冬季采用“雾炮+抑尘剂”组合方式,确保全年抑尘效果稳定;二是安装粉尘在线监测设备,所有干散货港口要在年底前完成粉尘在线监测系统建设,并与市生态环境局监管平台联网,实时监测粉尘浓度,为_措施调整提供数据支撑;三是推广“预防性补水”模式,在煤炭进场前对堆场进行均匀补水,减少作业过程中的粉尘产生,同时建立洒水台账,记录洒水时间、水量、作业区域等信息,确保_过程可追溯、可考核。
    三、聚焦重点任务,以硬举措推动全市绿色港口建设实现新突破
    学习先进是为了赶超先进,总结经验是为了推动工作。当前,全市绿色港口建设已进入攻坚期,各级各部门、各港口企业要聚焦环保设备升级、清扫模式优化、精准控尘推广、生态修复推进、智能技术应用等重点任务,拿出硬招实招,推动绿色港口建设取得实质性突破,确保到2025年底,全市绿色港口达标率达到*%以上,干散货港口粉尘综合防控效率提升*%,港口周边群众环保投诉量再下降*%,打造全国知名的绿色港口示范城市。
    (一)全力推进环保设备全面升级,从源头上减少污染排放
    环保设备是绿色港口建设的“第一道防线”,必须坚持“应改尽改、应配尽配”,确保所有港口企业核心环保设备达到国内先进水平。一是重点改造卸车机抑尘系统。全市所有干散货港口要在2025年6月底前,完成卸车机干雾抑尘系统升级,配套建设底层洒水控制系统,制定科学的配水方案,实现卸车机房粉尘“零溢出”;市发改委、市交通运输局要建立设备改造台账,每月调度改造进度,对改造滞后的企业进行约谈提醒。二是全面治理转接塔撒漏问题。参照秦港股份七公司做法,所有转接塔要在2025年3月底前安装高压微雾设备、定制化清扫器和“水刀”冲洗设施,安排专人负责设备日常维护,确保撒漏量控制在0.15kg/万吨平方米以下;市生态环境局要定期开展撒漏量检测,对超标企业依法依规处罚。三是加快堆场标 ……(未完,全文共12180字,当前只显示4398字,请阅读下面提示信息。收藏在全市绿色港口建设推进会议上的讲话

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