| 标题：在全市法律援助扩面提质工作推进会议上的讲话 |
| 在全市法律援助扩面提质工作推进会议上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开全市法律援助扩面提质工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_法治思想，全面总结今年以来我市法律援助扩面提质工程的进展成效，精准分析当前工作中存在的问题短板，对下一步工作进行再部署、再推进，确保这项惠及民生、维护公平的重要工程落到实处、取得实效。参加今天会议的有市司法局领导班子成员、各科室主要负责同志，各县（区）司法局局长、分管副局长及法律援助中心主任，*经济技术开发区、*新区司法行政机关主要负责同志，部分律师事务所主任代表，以及市人社、工会、民政等相关部门分管负责同志。刚才，市司法局、*经济技术开发区司法局、*新区司法局分别就法律援助扩面提质工作作了汇报发言，*律师事务所代表也分享了参与法律援助服务的经验做法，大家的汇报内容详实、思路清晰、措施具体，既总结了成绩，也找准了方向，我都同意，希望各地区、各部门认真学习借鉴，结合自身实际抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识法律援助扩面提质工程的重大意义 法律援助是国家建立的保障经济困难公民和特殊案件当事人获得必要的法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务的一项重要法律制度，是维护社会公平正义的最后一道防线，也是践行以人民为中心发展思想的直接体现。今年以来，市委、市政府将法律援助扩面提质工程纳入全市民生实事项目，就是要通过扩大服务范围、提升服务质量，让更多群众感受到法治的温度、享受到公平正义的阳光。我们必须从政治高度、民生维度、法治角度，深刻认识这项工作的重要性和紧迫性，切实增强推进工作的责任感和使命感。 （一）推进法律援助扩面提质是践行以人民为中心发展思想的必然要求 _总书记强调，“要坚持以人民为中心，让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义”。法律援助直接面对基层群众，特别是经济困难群众、残疾人、老年人、农民工等重点_，这些_往往在法律知识、_能力上处于弱势地位，遇到矛盾纠纷时，很容易因为缺乏专业法律帮助而权益受损。从今年的工作数据来看，截至7月底，全市法律援助机构已为重点人群提供法律援助服务1971次 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1548字，正式会员可完整阅读）…… 二、总结工作成效，准确把握当前法律援助扩面提质工程的进展态势 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在各地区、各部门的共同努力下，我市法律援助扩面提质工程取得了阶段性成效，服务网络不断完善、服务能力不断提升、服务实效不断凸显，得到了群众的广泛认可。我们要客观总结这些成绩，既要看到工作中的亮点，也要为下一步工作找准发力点。 （一）服务覆盖面持续扩大，城乡法律援助服务网络基本建成 构建覆盖广泛、便捷高效的服务网络，是推进法律援助扩面提质的基础。今年以来，我们坚持“重心下移、服务下沉”的原则，不断完善市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级法律援助服务网络，让群众在家门口就能获得法律援助服务。从市级层面来看，市法律援助中心进一步优化了服务流程，设立了专门的接待窗口，配备了专业的工作人员和律师，为群众提供“一站式”法律咨询和案件受理服务，今年上半年，市法律援助中心共受理各类法律援助案件326件，同比增长18%。从县（区）层面来看，10个县（区）法律援助中心全部达到标准化建设要求，配备了专职律师和工作人员，其中*区、*县法律援助中心还设立了专门的农民工_窗口和老年人法律援助绿色通道，针对性地解决重点_的_需求。从乡镇（街道）层面来看，我们依托基层司法所建立了99个法律援助工作站，占全市法律援助工作站总数的46.9%，这些工作站充分发挥司法所贴近基层、贴近群众的优势，承担起法律咨询、案件初审、材料收集等工作，今年以来，乡镇（街道）法律援助工作站共提供法律咨询8900余人次，受理法律援助案件678件，占全市案件总数的38.2%。从村（社区）层面来看，我们依托村居委会设立了2492个法律援助联络点，每个联络点都配备了联络员，负责收集群众的法律援助需求、宣传法律援助政策，今年以来，联络点共协助受理法律援助案件432件，为群众提供政策咨询1.2万余人次。比如，镇村的法律援助联络点，今年上半年就协助村里的5位老人申请了遗嘱见证法律援助，帮助2户村民解决了邻里纠纷，得到了村民的一致好评。目前，全市2492个村（社区）联络点实现了全覆盖，加上10个中心、211个工作站，形成了“横向到边、纵向到底”的服务网络，群众无论是在城市社区还是农村村居，都能方便快捷地找到法律援助服务，有效解决了“找法难”的问题。 （二）重点人群保障有力，法律援助服务实效不断凸显 聚焦重点人群、解决突出问题，是推进法律援助扩面提质的核心。今年以来，我们始终把经济困难群众、农民工、老年人、残疾人、妇女儿童等重点人群作为法律援助服务的重中之重，通过扩大援助范围、优化服务方式、提高服务效率，切实保障他们的合法权益。在服务范围上，我们将低收入家庭、支出型困难家庭、遭遇重大疾病或意外事故的家庭等纳入法律援助范围，进一步降低了援助门槛，让更多困难群众能够享受到服务。截至7月底，全市法律援助机构已为重点人群提供法律援助服务1971次，其中为经济困难群众提供服务876次，为农民工提供服务623次，为老年人提供服务218次，为残疾人提供服务156次，为妇女儿童提供服务98次，重点人群服务占比达到了100%。在服务方式上，我们针对重点人群的特殊需求，推出了一系列便民举措，比如对行动不便的老年人、残疾人提供上门服务，今年以来共提供上门服务126次；对农民工_开通_绿色通道，实行“优先受理、优先审查、优先指派”，农民工案件平均办理时间从原来的45天缩短到30天；对涉及人数较多的集体案件，实行“一案一专班”，集中力量解决问题，比如今年4月，经济技术开发区一家建筑公司拖欠了56名农民工近80万元工资，市法律援助中心接到申请后，立即成立专班，指派3名骨干律师负责，仅用20天就通过劳动仲裁为农民工追回了全部工资。在服务实效上，我们通过专业的法律服务，为受援人挽回了大量经济损失，截至7月底，共为受援人挽回经济损失或者取得经济利益319.67万元，平均每件案件挽回损失1.62万元。其中，挽回损失最多的一件案件是县的一起工伤赔偿案件，受援人在务工时不幸重伤，用人单位拒绝赔偿，法律援助律师通过诉讼程序，最终为受援人争取到了86万元的赔偿款，解决了受援人的后续治疗和生活保障问题。这些数据和案例充分说明，我们的法律援助工作真正做到了“雪中送炭”，切实为重点人群解决了实际困难，服务实效得到了显著提升。 （三）宣传引导持续加强，“法援惠民”理念逐步深入人心 提高群众知晓度、增强群众参与感，是推进法律援助扩面提质的前提。今年以来，我们坚持“线上+线下”相结合的方式，全方位、多角度开展法律援助宣传活动，让更多群众了解法律援助政策、知晓申请渠道、学会运用法律援助维护自身权益。在线下宣传方面，我们结合“法律进乡村”“法律进社区”“法律进企业”等活动，组织法律援助工作人员、律师深入社区、农村、农贸市场、工业园区等场所，开展主题宣传活动。比如，市法律援助中心联合律师事务所、律师事务所在街道社区开展“法律援助进社区服务群众零距离”活动，通过设置咨询台、发放宣传资料、现场解答疑问等方式，为居民提供法律咨询500余人次，发放宣传资料2000余份；新区司法行政机关在农贸市场开展“法援惠民生扩面提质解民忧”主题宣传活动，针对市场经营者和消费者关心的合同纠纷、消费者权益保护等问题，进行现场讲解，发放宣传手册1500余份，接受咨询300余人次。截至目前，全市共开展线下宣传活动128场，发放宣传资料15万余份，接受群众咨询8万余人次。在线上宣传方面，我们充分利用市司法局官网、微信公众号、抖音号等新媒体平台，发布法律援助政策解读、申请指南、典型案例等内容，扩大宣传覆盖面。比如，市司法局微信公众号开设了“法律援助小课堂”专栏，每周发布1期法律援助知识，截至目前已发布28期，阅读量累计达到12万余次；在抖音平台发布法律援助宣传短视频36条，其中《农民工_如何申请法律援助》《老年人遗嘱见证法律援助指南》等视频的播放量均超过10万次，有效提升了宣传效果。同时，我们还利用村（社区）的微信群、公告栏等，推送法律援助信息，让宣传触角延伸到最基层。通过持续不断的宣传，群众对法律援助扩面提质工程的知晓度显著提升，今年以来，群众主动申请法律援助的案件占比达到了92%，同比增长15%，“有困难找法援”的理念逐步深入人心。 三、聚焦问题短板，清醒认识当前法律援助扩面提质工程存在的不足 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市法律援助扩面提质工程还存在一些问题和短板，与市委、市政府的要求相比，与群众的期盼相比，还有不小的差距。主要表现在以下几个方面： （一）部分区域服务资源配置不均衡，基层服务能力有待提升 虽然我们已经建成了覆盖城乡的法律援助服务网络，但从实际运行情况来看，服务资源配置不均衡的问题依然存在，特别是基层服务能力不足的问题较为突出。一方面，城乡之间资源配置差距较大。市区和经济发达的县（区），比如*区、经济技术开发区，法律援助中心配备了充足的专职律师和工作人员，服务设施完善，案件办理效率高；而一些偏远的县（区）和乡镇，比如县、镇，由于经济条件有限，法律援助工作站专职人员配备不足，很多工作站只有1名兼职人员，且大多是司法所工作人员兼任，精力有限，难以满足群众的服务需求。以县为例，全县共有12个乡镇法律 ……（未完，全文共11142字，当前只显示4023字，请阅读下面提示信息。收藏在全市法律援助扩面提质工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市营业性演出市场规范治理工作会议上的讲话 下一篇：在全市中华优秀传统文化传承与典籍保护工作会议上的讲话 相关栏目：法律 普法 政法武装 政治法律 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |