| 标题：在全市红十字会公信力建设推进会议上的讲话 |
| 在全市红十字会公信力建设推进会议上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开全市红十字会公信力建设推进会议，主要任务是全面总结近年来我市红十字会在公信力建设方面取得的成效经验，深入分析当前面临的新形势新挑战，对下一步以“红透指数”为引领、深化“数字红会”建设、全面提升红十字会社会公信力的工作进行安排部署。参加今天的会议有市委常委、副市长*同志，市红十字会领导班子全体成员，各县（区）红十字会主要负责同志及分管公信力建设工作的副职，市直有关部门（包括市财政局、市民政局、市审计局、市卫健委、市应急管理局）分管负责同志，各重点乡镇（街道）红十字工作专职联络员，以及部分市级红十字志愿服务队代表、爱心企业和捐赠人代表。刚才，*县红十字会、*区红十字会、市红十字会办公室分别就基层公信力建设实践、信息公开标准化推进、“数字红会”平台运维等工作作了汇报发言，三家单位的发言既有具体数据支撑，又有鲜活案例说明，总结的经验务实管用，提出的思路贴合实际，我都完全同意。会后，市红十字会要把这些好做法、好经验整理成册，印发给全市各级红十字组织学习借鉴，大家也要结合本地本单位实际，认真抓好贯彻落实。下面，结合全市红十字事业发展实际，我再讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识红十字会公信力建设的极端重要性 红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带，是保护人民群众生命健康、促进社会公平正义的重要力量。而公信力作为红十字会的“立身之本、成事之基”，直接关系到红十字事业能否获得群众信任、能否持续健康发展。从我市红十字会连续三年（2022-2024年）在全国红十字系统试点省市透明度指数评价中位居第一的实践来看，只有把公信力建设摆在突出位置，才能不断增强红十字组织的吸引力、凝聚力和影响力。 （一）公信力是红十字事业传承发展的“生命线” 红十字运动以“保护人的生命和健康，维护人的尊严”为宗旨，自诞生以来，始终依靠“中立、公正、透明”的形象赢得社会认可。无论是战争年代的战地救护，还是和平时期的救灾救助、应急救护培训、无偿献血动员，红十字会的每一项工作都离不开群众的信任与支持。如果失去公信力，群众就不会主动参与红十字志愿服务，爱心企业和个人就不会放心捐赠款物，红十字组织就会失去存在的价值。近年来，个别地方红十字会曾因信息公开不及时、款物管理不规范等问题引发社会质疑，不仅影响了当地红十字事业发展，也对全国红十字系统的形象造成了冲击。反观我市，2022年中国红十字会总会在河北、浙江、山东、广西4省（自治区）52个市级红十字会启动透明度评价试点后，我们第一时间成立工作专班、制定实施方案、压实工作责任，通过三年的持续努力，始终保持“红透指数”全国第一，这一成绩的背后，正是公信力建设的有力支撑。据统计，2022-2024年，我市红十字会累计接收社会 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1960字，正式会员可完整阅读）…… 二是信息公开工作持续深化，“阳光红会”形象初步树立。我们始终把信息公开作为公信力建设的核心抓手，从“业务信息、财务信息、项目信息”三个维度发力，确保公开内容全面、及时、准确。在业务信息公开方面，依托市红十字会官网、微信公众号、抖音号等平台，及时发布救灾救助、应急救护培训、无偿献血、造血干细胞捐献等工作动态，2022-2024年累计发布各类信息条，其中原创信息条，阅读量超过万人次；对重大人道事件，如县“2023年7・15洪涝灾害”救助工作，我们坚持“每日一更新、每周一总结”，及时公开物资调运、发放情况，累计发布专题信息条，回应群众关切余次。在财务信息公开方面，我们在官网开设“捐赠款物公开”专栏，实时更新每一笔捐赠的“来源、金额、去向”，群众可通过输入捐赠单号或姓名查询具体信息；每年3月底前，编制印发上一年度《人道资源动员和人道救助情况报告》，详细披露捐赠款物收支明细、管理费用支出、第三方审计结果等内容，2022-2024年的报告均通过市红十字会官网、日报等渠道公开，纸质版发放至各理事单位、爱心企业及部分捐赠人手中。在项目信息公开方面，对“大病救助”“助学行动”“社区养老服务”等重点项目，我们公开了项目实施方案、受益对象筛选标准、资金使用进度等内容，其中“大病救助”项目还公示了受益对象的姓名（脱敏处理）、所在县（区）、疾病类型、救助金额等信息，2024年共公示救助对象人，发放救助金*万元，未收到一起质疑投诉。 三是技术保障能力逐步强化，“数字红会”建设初见成效。为适应信息化发展趋势，我们加大技术投入，升级改造官方网站，优化信息发布流程，提升信息公开的便捷性和可及性。2023年，我们投入万元对官网进行了第三次升级，新增了“捐赠查询”“在线咨询”“意见反馈”等功能，群众可通过手机端随时随地查询捐赠信息、提交救助申请；开发了“红十字信息管理系统”，实现了捐赠款物“接收-登记-分配-使用”全流程线上管理，减少了人工操作误差，提高了工作效率。同时，我们严格对标全国红十字系统透明度评价体系，每年组织开展“查漏补缺”专项行动，对照评价指标逐项梳理短板，2022年发现“基层信息公开覆盖率低”的问题后，我们制定了《基层红十字组织信息公开指南》，培训基层工作人员人次，推动个乡镇（街道）红十字工作站实现信息公开全覆盖；2023年针对“评价指标更细、要求更高”的新情况，我们提前3个月启动准备工作，邀请省红十字会专家进行指导，组织各县（区）开展模拟评价，最终在全国52个试点市中再次夺冠。此外，我们还积极借鉴先进地区经验，2024年组织工作人员赴浙江市、山东*市考察学习“数字红会”建设经验，带回了“区块链溯源”“大数据分析”等先进理念，并计划在2025年应用到我市红十字工作中。 四是基层基础工作不断夯实，公信力建设“根基”更加牢固。我们始终坚持“抓基层、打基础”，把公信力建设的重心向县（区）、乡镇（街道）、社区（村）延伸，推动形成“市级引领、县级主导、基层落实”的工作格局。在人员队伍建设方面，我们每年组织开展基层红十字工作培训，2022-2024年共举办培训班期，培训县（区）、乡镇（街道）工作人员人次，重点讲解信息公开流程、款物管理规范、应急救护技能等内容；建立了“市级带县级、县级带基层”的帮扶机制，市红十字会名干部每人联系个县（区），定期下沉指导工作，2024年累计下沉指导天，帮助解决基层问题个。在阵地建设方面，我们依托社区（村）党群服务中心，建设红十字服务站个，配备专职或兼职工作人员名，负责信息公开、志愿服务、应急救护等工作；在镇、街道等重点乡镇（街道），设立了“红十字信息公开栏”，定期张贴捐赠款物使用情况、救助项目进展等内容，方便群众了解。在品牌打造方面，各县（区）结合实际打造了一批有影响力的公信力建设品牌，县的“透明救助・阳光同行”活动，通过“现场公示、群众评议”的方式确定救助对象，2024年共开展活动场，救助群众人；区的“红十字公益开放日”活动，邀请群众走进红十字会，参观款物仓库、了解工作流程，2024年共举办场，参与群众余人次，有效提升了群众的信任度。 （二）当前全市红十字会公信力建设面临的新形势新挑战 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前公信力建设面临的形势依然严峻，挑战依然不少，主要体现在三个方面： 一是群众对信息公开的需求从“公开”向“精准、即时、可追溯”转变，工作标准需要进一步提高。随着群众法治意识、参与意识的不断增强，对红十字会信息公开的要求不再满足于“有没有公开”，而是更加关注“公开得细不细、快不快、能不能追溯”。比如，部分捐赠人希望能够实时了解自己捐赠的款物“具体用在了哪个项目、帮助了哪些人、取得了什么效果”；部分群众希望能够查询到救助对象的“家庭困难情况、救助标准依据”，确保救助公平公正；还有部分群众希望通过手机APP、小程序等便捷方式获取信息，而不是仅通过官网查询。但从我市实际情况来看，目前的信息公开还存在“内容不够细化、更新不够及时、追溯不够便捷”的问题，比如“大病救助”项目虽然公示了受益对象信息，但未详细说明“家庭困难程度评估标准”；部分乡镇（街道）的信息更新周期超过7天，不符合“即时公开”的要求；捐赠款物的“全流程追溯”还未实现，群众只能查询到“接收和使用”两个环节，中间的管理环节信息缺失。这些问题如果不能及时解决，就可能影响群众对红十字会的信任。 二是全国红十字系统公信力建设竞争日趋激烈，保持“领先”地位需要付出更多努力。从2022年启动试点至今，全国52个试点市红十字会都在加大公信力建设力度，形成了“你追我赶”的竞争态势。浙江市投入万元开发了“红十字数字公益平台”，运用区块链技术实现捐赠款物“从捐赠到受益”的全流程溯源，群众可通过平台实时查看捐赠资金的流向和使用情况；山东市建立了“公信力评价指标体系”，从“信息公开、款物管理、服务质量、社会评价”四个维度设置项具体指标，每月进行自我评价、每季度接受社会评议；广西*市开展“透明红会”专项行动，推动所有县（区）红十字会实现“捐赠款物线上公开率100%、项目信息公开率100%、审计结果公开率100%”。相比之下，我市虽然连续三年位居第一，但在“数字技术应用、评价体系完善、基层全覆盖”等方面还存在差距。如果我们不能及时学习先进经验、补齐短板，就可能在未来的评价中被超越，失去“全国领先”的优势。 三是基层红十字组织公信力建设存在短板，“最后一公里”问题需要加快解决。从调研情况来看，市级红十字会公信力建设工作较为扎实，但县（区）、乡镇（街道）红十字组织还存在不少薄弱环节。一是人员能力不足，部分基层工作人员对信息公开政策理解不深、操作不熟练，比如*县某乡镇红十字工作站工作人员，曾因“误将捐赠款物金额写错”导致信息公开错误，虽然及时更正，但仍造成了不良影响；二是工作经费短缺，部分县（区）红十字会工作经费紧张，无法承担官网维护、信息公开宣传等费用，县红十字会2024年用于信息公开的经费仅万元，不足市级的1/5；三是监督机制不健全，部分乡镇（街道）红十字组织未建立有效的监督机制，款物管理、信息公开全靠“自觉”，存在廉政风险，2024年市红十字会专项检查发现，*区某街道红十字工作站存在“捐赠物资登记不规范”的问题，虽然未造成损失，但也暴露出监督的漏洞。这些基层的短板如果不能及时补齐，就会影响全市红十字会公信力建设的整体成效，甚至成为“木桶效应”中的“短板”。 三、聚焦重点任务，推动全市红十字会公信力建设再上新台阶 未来三年，是我市红十字事业高质量发展的关键时期，也是巩固提升公信力建设优势的重要阶段。我们要以《河北省红十字会关于开展社会公信力三年提升行动的实施方案》为指导，以“红透指数”建设为引领，以“数字红会”建设为支撑，重点抓好以下四项任务，推动公信力建设再上新台阶。 （一）以“标准化”为核心，推动信息公开工作提质增效 信息公开是公信力建设的基础，只有实现“内容标准化、流程标准化、格式标准化”，才能确保信息公开的全面性、准确性和一致性。一是制定信息公开“标准清单”，明确公开内容和范围。市红十字会要牵头制定《全市红十字会信息公开标准清单》，将信息公开分为“机构信息、业务信息、财务信息、项目信息、监督信息”五大类，每类信息明确“公开内容、公开时限、公开渠道、责任主体”。比如，“机构信息”要公开理事会、执委会、监事会组成人员及职责，公开时间为“人员调整后3个工作日内”，公开渠道为“官网、公众号”；“财务信息”要公开捐赠款物收支明细、管理费用支出比例、第三方审计报告，公开时限为“捐赠款物到账后24小时内更新接收信息，使用后72小时内更新使用信息，年度审计报告次年3月底前公开”；“项目信息”要公开项目实施方案、受益对象筛选标准、资金使用进度、项目成效评估报告，公开时限为“项目启动后7个工作日内公开方案，每季度更新进度，项目结束后1个月内公开评估报告”。各县（区）红十字会要对照“标准清单”，结合本地实际补充完善，确保信息公开无遗漏、无死角。 二是规范信息公开“工作流程”，确保公开信息准确无误。要建立“信息采集-审核-发布-更新-归档”的全流程工作机制，明确每个环节的责任人和工作要求。在信息采集环节 ……（未完，全文共14107字，当前只显示5094字，请阅读下面提示信息。收藏在全市红十字会公信力建设推进会议上的讲话） 上一篇：在全市构建和谐劳动关系推进会议上的讲话 下一篇：在全市助残公益与高校合作发展推进会议上的讲话 相关栏目：医院 其他重大节日纪念日专题 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |