| 标题：在全市行政执法队伍履职能力提升会议上的讲话 |
| 在全市行政执法队伍履职能力提升会议上的讲话 同志们： 现在开会，今天我们在这里召开全市行政执法队伍履职能力提升会议，主要任务是深入学习贯彻_法治思想，总结我市行政执法队伍履职能力提升工作的阶段性成果，分析当前存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步推动法治政府建设，全面提升全市行政执法队伍的执法能力和服务水平。参加今天会议的有市纪委监委、组织部干部科、各执法机关、乡镇执法队的主管和业务骨干。刚才，*部门作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识行政执法队伍履职能力提升的重要意义 （一）加强行政执法队伍履职能力建设是贯彻_法治思想的必然要求 _法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式，行政执法质量直接关系法治政府建设成效。我们要深刻领悟_法治思想的核心要义，切实增强法治观念，把加强行政执法队伍履职能力建设作为贯彻落实_法治思想的具体实践，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 （二）加强行政执法队伍履职能力建设是推进法治政府建设的重要举措 党的二十大对法治政府建设提出了明确要求，强调要扎实推进依法行政，全面推进严格规范公正文明执法。目前，我市正在全力推进法治政府建设，行政执法队伍作为法 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1022字，正式会员可完整阅读）…… 三、正视存在问题，清醒认识行政执法队伍履职能力提升的差距不足 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市行政执法队伍履职能力提升工作还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面： （一）执法人员素质参差不齐 虽然我们开展了一系列的培训活动，但仍有部分执法人员对法律法规和业务知识的学习不够深入，掌握不够扎实，存在执法能力不足、执法水平不高的问题。例如，在一些执法检查中，个别执法人员不能准确识别违法行为，不能正确适用法律法规，导致执法行为不规范、不准确。还有一些执法人员缺乏应对复杂问题和突发事件的能力，在遇到执法阻力时，不能有效采取措施加以解决，影响了执法效果。 （二）执法规范化程度有待提高 尽管各执法部门在规范执法行为方面做了大量工作，但仍存在一些不规范的现象。比如，有的执法部门在执法过程中，存在执法程序不严格的问题，如未按规定出示执法证件、未告知当事人权利义务等；有的执法部门在制作执法文书时，存在文书格式不统一、内容不完整、表述不准确等问题；还有的执法部门在执法过程中，存在_裁量权滥用的问题，对相同或类似的违法行为，处罚标准不一致，影响了执法的公正性和公信力。 （三）执法监督机制不够健全 目前，我市虽然建立了一些执法监督制度，但在实际运行中还存在一些问题。例如，执法监督的方式方法相对单一，主要以事后监督为主，缺乏对执法过程的实时监督和事前预防；执法监督的力量相对薄弱，缺乏专门的执法监督机构和人员，监督工作往往流于形式；执法监督的结果运用不够充分，对发现的问题未能及时进行整改和问责，导致一些执法问题屡禁不止。 四、强化工作措施，全面提升行政执法队伍的履职能力 （一）加强教育培训，提升执法人员素质 一是要制定科学合理的培训计划。根据不同执法领域、不同执法岗位的需求，制定针对性强的培训方案，明确培训内容、培训方式和培训时间，确保培训工作有的放矢。例如，对于农业执法人员，要重点加强农业法律法规、农业技术知识和农业执法程序等方面的培训；对于市场监管执法人员，要重点加强市场监管法律法规、知识产权保护和消费者权益保护等方面的培训。 二是要丰富培训内容和方式。不仅要加强法律法规和业务知识的培训，还要注重对执法人员政治素质、职业道德、执法技能和信息化应用能力的培训。可以采取集中培训、专题讲座、案例分析、模拟执法、网络培训等多种方式，提高培训的实效性和吸引力。例如，通过组织执法人员观看执法案例视频，开展案例研讨分析，让执法人员从中吸取经验教训，提高执法水平；通过开展模拟执法活动，让执法人员在实战中锻炼执法能力，提高应对复杂问题和突发事件的能力。 三是要建立培训长效机制。将培训工作纳入执法人员的日常管理和考核内容，建立执法人员培训档案，记录执法人员的培训情况和学习成果，作为执法人员晋升、评优评先的重要依据。同时，要定期对培训效果进行评估，根据评估结果及时调整培训方案和内容，不断提高培训质量。 （二）规范执法行为，提高执法规范化水平 一是要严格执行行政执法“三项制度”。各执法部门要进一步完善行政执法公示制度，及时准确向社会公开执法主体、执法依据、执法流程、执法结果等信息，接受社会监督；要加强执法全过程记录，按照规定做好文字记录和音像记录，确保执法过程全程留痕、可追溯；要严格落实重大执法决定法制审核制度，明确法制审核的范围、内容和程序，确保重大执法决定合法合规。 二是要加强执法文书管理。统一规范执法文书格式和内容，加强对执法文书制作的培训和指导，提高执法文书的质量和水平。执法文书要做到要素齐全、表述准确、逻辑严密，能够准确反映执法过程和执法结果。例如，在制作行政处罚决定书时，要详细说明违法事实、证据、处罚依据和处罚内容，确保当事人能够清楚了解自己的违法行为和受到处罚的原因。 三是要规范_裁量权行使。各执法部门要根据法律法规和规章的规定，结合本地实际，制定科学合理的_裁量权基准，明确_裁量权的适用范围、条件、种类和幅度，防止_裁量权滥用。在执法过程中，要严格按照_裁量权基准进行处罚，做到同案同罚、公平公正。 （三）健全执法监督机制，强化执法监督问责 一是要完善执法监督体系。建立健全内部监督和外部监督相结合的执法监督体系，加强对行政执法行为的全过程监督。内部监督要充分发挥法制机构、纪检监察机构的作用，加强对执法部门和执法人员的日常监督和专项监督；外部监督要充分发挥人大监督、政协监督、司法监督、社会监督和y论监督的作用，形成监督合力。例如，可以通过邀请人大代表、政协委员参 ……（未完，全文共4780字，当前只显示2655字，请阅读下面提示信息。收藏在全市行政执法队伍履职能力提升会议上的讲话） 上一篇：在全市中小学教育教学质量提升会议上的讲话 下一篇：在全市冬季城市精细化保洁工作推进会议上的讲话 相关栏目：政府 人事 行政 执法 法律 法制 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |