标题:在全市行政执法协调监督工作会议上的讲话
在全市行政执法协调监督工作会议上的讲话

同志们:
现在开会,今天我们在这里召开全市行政执法协调监督工作会议,主要任务是深入贯彻_法治思想,全面落实中央和省上有关工作要求,总结全市行政执法协调监督工作进展情况,分析存在的问题,安排部署下一阶段重点任务,为加快法治*市建设提供有力保障。参加今天会议的有市行政执法协调监督工作体系建设领导小组各成员单位负责同志、各县(区)政府分管领导及司法行政部门负责同志等。刚才,*部门、*地区作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我讲几点意见。
一、提高政治站位,充分认识行政执法协调监督工作的重要意义
构建全面完善的行政执法协调监督工作体系,是党中央、国务院作出的重大决策部署。党的十八大以来,以_同志为核心的党中央高度重视法治政府建设,将行政执法_改革作为全面依法治国的重要内容,作出了一系列重大决策部署。行政执法协调监督工作体系建设,是法治政府建设的重要组成部分,对于全面提升依法行政水平、加快法治政府建设、推进全面依法治国具有重要意义。
从全国层面来看,中办、国办印发的《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》明 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略850字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (二)加强干部队伍建设
    行政执法人员的素质和能力直接关系到行政执法的质量和效果。我们要加强行政执法监督队伍建设,提高执法监督人员的政治素质、业务能力和职业道德水平。一是要加强思想政治教育,深入学习_法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保执法监督人员在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是要加强业务培训,定期组织行政执法监督人员参加业务培训和考试,学习法律法规、执法业务知识和执法监督技能,不断提升执法监督人员的业务能力。例如,抚州市每年组织行政执法人员全员培训、统一考试,从源头上有效规范执法人员的执法行为。三是要加强职业道德建设,引导执法监督人员树立正确的价值观和职业道德观,做到公正执法、文明执法、廉洁执法。
    (三)聚焦重点领域提升监督效能
    要聚焦关系群众切身利益、社会关注度高的重点领域,如市场监管、生态环境、交通运输、文化旅游、卫生健康等,加强行政执法监督。例如,在生态环境领域,要加强对企业环境污染防治措施落实情况的执法监督,严厉打击环境违法行为;在市场监管领域,要加强对食品药品安全、知识产权保护等方面的执法监督,维护市场秩序。同时,要强化涉企行政执法监督,着力整治企业反映强烈的行政执法突出问题,如乱收费、乱罚款、乱检查等“四乱”问题,持续优化法治化营商环境。榆林市交通运输局召开全市交通运输执法领域整治突出问题规范执法专项行动工作视频会,着力整治交通运输执法领域的突出问题,保障企业合法权益,推动行业健康有序发展。
    (四)推动行政执法工作全流程监督
    要聚焦行政执法事前、事中和事后全过程,完善全方位监督体系。事前要加强对行政执法主体、事项、权责的梳理和公示,明确执法依据和权限,从源头上规范行政执法行为。例如,长沙县率先在全省公布县级涉企行政检查主体清单,让企业对执法活动“一目了然”。事中要加强对执法过程的监督,通过推行电子亮证、入企扫码、全流程在线办案等方式,实现执法流程智能控制,让执法监督由人盯人转向云监管。抚州市开启“随同执法”监督新模式,现场纠正不当执法行为。事后要加强对执法结果的监督,建立健全执法结果公示、复核、纠错等制度,对执法不当或错误的行为要及时纠正,并依法追究相关人员的责任。同时,要加强对行政执法案件的统计分析,通过大数据分析等手段,及时发现执法过程中存在的普遍性问题和薄弱环节,有针对性地采取措施加以改进。
    三、强化协调联动,形成行政执法协调监督工作合力
    (一)加强部门之间的协同配合
    各相关部门单位要树牢大局意识和“一盘棋”思想,紧扣行政执法协调监督工作体系建设的目标任务,聚力攻坚克难。司法行政部门作为政府行政执法监督机构,要发挥好统筹协调作用,加强与其他部门的沟通联系,建立健全工作协调机制。例如,要加强与市场监管、生态环境、交通运输等部门的协作,共同推进重点领域的行政执法监督工作。同时,其他部门要积极配合司法行政部门的工作,主动接受监督,及时提供相关资料和信息,形成工作合力。
    (二)推动各类监督有机贯通
    要推动行政执法监督与其他各类监督有机贯通、相互协调,如党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、社会监督、y论监督等。例如,要建立行政执法监督与行政复议、法治督察协作办法,加强行政执法监督与行政复议、法治督察的协同配合,形成监督合力。同时,要加强与纪检监察机关的协作,建立纪检监察监督与行政执法监督贯通协调工作机制,对行政执法过程中发现的违法违纪问题,要及时移送纪检监察机关处理。**市出台了《行政执法监督与行政复议、法治督察协作办法》《纪检监察监督与行政执法监督贯通协调工作机制》,并进驻16个市直部门开展法治督察,向纪检监察部门移送问题线索,构建了执法监督合力。
    (三)发挥基层执法监督作用
    要加强基层执法监督力量,充分发挥乡镇(街道)行政执法监督办公室的作用。**市在2022年就由市委编办批复156个乡镇(街道)司法所加挂行政执法监督办公室牌子,我们 ……(未完,全文共3976字,当前只显示2208字,请阅读下面提示信息。收藏在全市行政执法协调监督工作会议上的讲话

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