标题:在县委常规巡察组巡察17个村党组织情况反馈会议上的讲话
在县委常规巡察组巡察17个村党组织情况反馈会议上的讲话

同志们:
根据县委巡察工作统一部署,十三届县委第八轮巡察第二常规巡察组于今年*月至*月,对*镇*村等17个村党组织开展了为期两个月的常规巡察。在巡察期间,*镇党委、相关职能部门以及17个村的广大党员干部群众,对巡察工作给予了积极支持和有力配合,在此,我代表巡察组表示衷心的感谢。
巡察的根本目的是发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。从整体情况看,近年来*镇党委在带领各村党组织贯彻落实上级决策部署、推进乡村振兴、加强基层治理等方面做了一些工作,取得了一定成效。但通过这次“政治体检”,我们也清晰地看到,对标党中央和省市县委的要求,对标人民群众的期盼,一些深层次、根源性的问题依然存在,甚至在某些方面还相当突出。今天召开这次反馈会,就是要把巡察发现的主要问题原原本本地反馈给大家,共同分析症结、明确方向、压实责任。下面,我代表巡察组,向大家反馈巡察意见。
一、巡察发现的主要问题
本次巡察主要围绕“三个聚焦”展开,即聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织软弱涣散和组织力建设情况。巡察发现,17个村党组织在不同程度上都存在一些不容忽视的问题。
(一)在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署方面存在差距
部分村党组织政治站位不高,对上级重大决策部署理解不深、研究不透,执行上存在打折扣、搞变通、做选择的现象,导致政策红利未能充分释放,发展动力未能有效激发。第一,推动乡村振兴战略不够深入,产业发展存在明显短板。巡察发现,部分村庄对乡村振兴战 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1147字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 操作”、人情发包的嫌疑,损害了集体和村民的利益。第二,工程项目建设不规范,滋生廉洁风险。随着乡村建设投入加大,村级小微工程项目日益增多,但监管机制却未同步跟上。巡察发现,部分村庄在道路硬化、路灯安装、环境整治等工程项目实施中,存在规避招标、虚报工程量、质量把关不严等问题。例如,*村的“户户通”工程,项目总价被拆分成多个小额合同,以规避公开招标。项目完工后,路面很快出现开裂、破损,工程质量堪忧。这些不规范操作的背后,往往隐藏着优亲厚友、利益输送的风险。第三,惠民政策落实有偏差,“微腐败”时有发生。党的惠民政策是“阳光雨露”,但在“最后一公里”却可能被截留、被扭曲。巡察发现,个别村干部利用信息不对称和手中权力,在危房改造、低保评定、农业补贴申报等事项中为自己或亲属谋取不当利益。有的村在评定低保户时,程序不公开、结果不公示,导致一些真正困难的群众未能享受政策,而一些不符合条件的“关系户”却名列其中,严重影响了党和政府的公信力。
    (三)在聚焦基层党组织软弱涣散和组织力建设方面短板明显
    党支部是党的全部工作和战斗力的基础。巡察发现,部分村党组织政治功能和组织功能弱化,战斗堡垒作用未能充分发挥。第一,核心领导作用弱化,“头雁效应”不彰显。一些村党组织书记能力不强、担当不足,或是“挂名书记”,对村内事务不闻不问;或是“和事佬书记”,不愿得罪人,导致班子软弱无力,缺乏凝聚力和战斗力。部分村“两委”班子不团结、内耗严重,工作上互相推诿、互相掣肘,无法形成干事创业的合力。这种“群雁无首”的状况,直接导致村庄发展停滞不前,矛盾纠纷频发。第二,党员教育管理松散,先锋模范作用不突出。部分村党组织对党员的日常教育管理抓得不严、不实。“三会一课”制度落实不到位,内容枯燥,缺乏吸引力,参会率低。一些党员身份意识淡薄,长期不参加组织生活、不缴纳党费、不发挥作用,把自己混同于普通群众。发展党员质量不高,存在“矮子里面拔将军”现象,对年轻、有文化、有能力的优秀人才吸引力不足,“口袋党员”“挂名党员”现象依然存在。第三,民主决策制度执行不严,“四议两公开”走过场。“四议两公开”是加强基层民主监督、规范村级权力运行的有效制度。但巡察发现,许多村在执行中打了折扣。重大事项决策往往是村支书“一言堂”或少数几个人“碰头”决定,党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议的程序完全虚化。村务、财务公开不及时、不全面、不具体,群众想看的关键信息被隐藏,公开栏成了“空告栏”,严重削弱了群众的知情权、参与权和监督权。第四,服务群众意识淡薄,干群关系有待加强。少数村干部官僚主义习气较重,习惯于坐在办公室“遥控指挥”,深入田间地头、走进群众家中少,对群众的急难愁盼问题了解不多、关心不够。面对群众的诉求和矛盾,有的态度生硬、方法简单,有的推诿扯皮、久拖不决,导致小事拖大、大事拖炸。这种脱离群众的作风,严重疏远了党同人民群众的血肉联系。
    同志们,以上反馈的问题,有些是老问题,有些是新表现,但根子都在于政治站位不高、宗旨意识不牢、管党治党不严、责任担当不够。*镇党委和17个被巡察村的党组织必须高度警醒,深刻反思。
    二、整改工作要求
    发现问题是巡察工作的生命线,推动解决问题才是巡察工作的落脚点。做好巡察“后半篇文章”,关键就在于整改。下面,我代表巡察组提四点要求。
    第一,提高政治站位,深刻认识巡察整改的极端重要性。巡察整改不是普通的工作任务,而是一项严肃的政治任务。*镇党委和各村党组织要从政治高度审视和对待巡察反馈的问题,把抓好整改作为践行“两个维护”的具体行动,作为对党忠诚度的直接检验。要坚决摒弃“过关”思想,不能认为巡察组走了、会议开了就万事大吉了。对于巡察指出的问题,必须诚恳接受、照单全收,决不能有任何抵触情绪,更不能讳疾忌医、避重就轻。要把整改过程变成一次深刻的党性教育和思想洗礼的过程,真正从思想深处、灵魂深处解决问题。
    第二,压实主体责任,全面彻底完成整改任务。整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。*镇党委要切实担负起整改主体责任,镇党委书记是第一责任人,要对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。各被巡察村党组织书记是本村整改的第一责任人,要坚决扛起整改担子,不能当“甩手掌柜”。会后,*镇党委要立即召开专题会议,研究制定整改方案,建立“问题清单、任务清单、责任清单”,将每个问题都明确到责任领导、责任单位和责任人,明确整改时限和目标要求,确保事事有人管、件件有着落。整改方案要在15日内报送县委巡察工作领导小组办公室。要发扬“钉钉子”精神,实行台账式管理、销号式落实,完成一个、销号一个、巩固一个,坚决防止问题反弹回潮。
    第三,坚持标本兼治,建立健全长效机制。巡察整改既要拿出“当下改”的举措,集中解决巡察发现的突出问题,又要着眼“长久立”,深挖问题背后的_机制漏洞和思想根源。不能就事论事,满足于表面整改。要举一反三,由点及面,把解决具体问题与解决共性问题结合起来。特别是针对“三资”管理混乱、工程项目不规范、民主决策走过场等普遍性、深层次问题,*镇党委要牵头,指导各村修订完善村级财务管理、资产资源处置、小微权力运行监督、民主议事决策等方面的制度规定,扎紧制度的笼子,形成靠制度管人、管事、管权的长效机制,从源头上铲除腐败和不正之风滋生的土壤。
    第四,强化成果运用,以整改成效推动高质量发展。巡察整改的最终目的,是为了推动工作、促进发展。*镇党委和各村党组织要把巡察整改与深入学习贯彻党的二十大精神结合起来,与正在开展的党纪学习教 ……(未完,全文共6195字,当前只显示2983字,请阅读下面提示信息。收藏在县委常规巡察组巡察17个村党组织情况反馈会议上的讲话

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