| 标题：在全省推进"*商*才"回归与返乡创业赋能发展大会上的主持讲话 |
| 在全省推进"*商*才"回归与返乡创业赋能发展大会上的主持讲话 同志们： 今天，我们把全省各市县分管负责同志、相关部门主要领导，还有部分在外打拼的*籍企业家代表、返乡创业带头人请到一起开这个会，主题很明确——聚焦"*商*才回归"与"返乡创业赋能"，为全省"十四五"规划收官攻坚再加一把火、再添一股劲。刚才，**市长介绍了本地搭建"归雁驿站"、定制"创业礼包"的实践，**县省长分享了通过"乡贤数据库"精准对接项目、用"乡愁纽带"激活资源的经验，几位返乡创业企业家也从不同角度讲了感受、提了建议，讲得很实在、很掏心窝子。特别是**同志代表省政府作的部署，既点问题又给路径，既压责任又提信心，我完全赞同。下面，结合当前形势和大家的发言，我再强调三点意见。 一、提高政治站位，从"十四五"收官全局把握"归雁赋能"的战略意义 今年是"十四五"规划收官攻坚的关键节点，不是简单的"收尾交卷"，而是要为"十五五"蓄势、为高质量发展筑 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略693字，正式会员可完整阅读）…… 一是破解"要素制约"，让创业者"有地干事、有钱办事"。用地难、融资贵是返乡创业的两大"拦路虎"。一方面，要优化土地资源配置。自然资源部门要指导各地盘活存量建设用地，今年每个设区市至少要划出500亩专项指标用于返乡创业项目，推广"标准地+承诺制"供地模式，确保项目签约后3个月内完成供地。另一方面，要创新金融支持。财政部门要扩大"归雁创业贷"规模，今年争取新增授信额度**亿元，利率较普通商业贷款下浮15%；金融机构要推出"知识产权质押贷""订单贷"等特色产品，对科技含量高、带动能力强的项目给予贴息支持。**市试点的"创业风险补偿基金"效果不错，今年要在全省推广，基金规模不低于2亿元，为初创企业兜住"失败风险"。 二是破除"机制障碍"，让创业者"轻装上阵、高效办事"。不少创业者反映，跑部门、盖公章耗时长，政策兑现"看得见摸不着"。对此，我们要深入推进"放管服"改革向基层延伸。政务服务部门要依托"数字政府"平台，在市县两级政务服务大厅设立"返乡创业专窗"，推行"一窗受理、并联审批、限时办结"，确保企业开办时间压缩至1个工作日内，项目备案、规划许可等高频事项网办率100%。同时，要建立"政策计算器"和"免申即享"清单，梳理惠企政策32条，让企业不用跑腿就能算清能享受多少补贴、减免多少税费。**县开发的"创业服务码"，扫码就能查询政策、提交诉求、跟踪进度，这个做法要在全省复制。 三是破题"生态短板"，让创业者"安心扎根、舒心发展"。创业环境不仅是厂房和资金，更包括人文关怀和社会氛围。要完善配套服务，教育部门要统筹解决返乡创业者子女入学问题，今年秋季学期前，所有县城和中心镇的学校都要预留一定比例学位；卫健部门要优化医疗保障，在创业园区设立卫生服务站，提供便捷诊疗服务。要营造尊商氛围，宣传部门要开展"最美归雁"评选，讲好返乡创业故事，在全社会形成"创业光荣、返乡有功"的共识。**市组织的"创业导师团"，由退休企业家、行业专家一对一指导，这个模式很好，要推广到更多县区。 三、强化责任担当，以"闭环管理"确保各项举措落地见效 一分部署，九分落实。各地各部门要把"*商*才回归"与返乡创业作为"一把手"工程，以"时时放心不下"的责任感，推动工作走深走实。 一要压实责任链条。各市县要参照省里做法，成立由政府主要领导牵头的专项工作组，制定"任务清单+责任清单+时限清单"，每月召开一次调度会，每季度通报一次进展。省发改委、商务厅、人社厅要加强统筹协调，建立"月度通报、季度督查、年度考核"机制，考核结果与资金分配、项目安排挂钩。对推诿扯皮、落实不力的单位和个人，该约谈的约谈，该问责的问责。 二要做好跟踪服务。省返乡创业服务中心要发挥枢纽作用，建立"一人一档""一企一策"服务台账，对企业反映的问题实行"接 ……（未完，全文共2992字，当前只显示1800字，请阅读下面提示信息。收藏在全省推进"*商*才"回归与返乡创业赋能发展大会上的主持讲话） 上一篇：在区委理论学习中心组作风建设专题学习会上的发言 下一篇：在十四届县委第十三轮巡察动员部署会上的讲话 相关栏目：科技 党务讲话 科学发展 党委 动员大会 会议主持 |