标题:在全市项目建设推进会上的讲话
在全市项目建设推进会上的讲话

同志们:
今天把大家召集起来开这个会,既是二季度项目建设的“动员会”,也是“十四五”规划收官攻坚的“誓师会”。刚才,市发改委通报了1-2月重点项目进展,**区、**县作了表态发言,既有数据支撑,也有问题剖析,讲得都很实在。下面,结合当前形势和工作实际,我讲四点意见。
一、认清“收官攻坚”的特殊方位,切实增强抓项目的紧迫感责任感
今年是“十四五”规划收官之年,更是一个“攻坚年”——不是简单的“收尾”,而是要为“十五五”打基础、蓄动能;不是局部补短板,而是全局促跃升。从全国看,中央经济工作会议明确“以高质量发展为主题、以新质生产力为引领”,项目建设作为拉动增长的“主引擎”、优化结构的“先手棋”,标准更高、要求更严;从全省看,一季度项目观摩刚结束,兄弟市在新能源、数字经济领域的布局已形成领跑态势,我们稍有松懈就会掉队;从自身看,去年我市固定资 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略658字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 瞄准智能网联汽车、氢能储能、生物医药等前沿领域,联合高校院所编制“产业技术路线图”,年内谋划储备亿元以上项目不少于**个,其中战略性新兴产业项目占比不低于40%。二要突出“场景应用”抓谋划。针对城市更新、乡村振兴、民生改善等领域,推出“智慧社区”“冷链物流园区”“医养结合综合体”等具体场景,通过“场景招商”吸引社会资本参与,年内落地场景类项目不少于**个。三要强化“链条思维”抓谋划。建立“链长+链主+配套”机制,由市级领导牵头,梳理钢铁、纺织等传统产业链“断点”“弱环”,年内推动**个延链补链项目签约落地,力争形成2-3个百亿级产业集群。
    (二)在“推”字上出硬招,让项目“跑出加速度”
    项目建设关键在“快”,要害在“实”。一要推行“穿透式调度”。对省市重点项目实行“周监测、月通报、季考评”,市发改委牵头建立“项目进度电子台账”,实时更新投资完成率、形象进度、问题清单,对滞后项目实行“红黄牌”预警,分管市领导每周现场办公协调。二要开展“集中攻坚行动”。针对二季度拟开工的**个项目,由市行政审批局组建“帮办代办专班”,推行“容缺受理+并联审批”,确保土地、环评、能评等手续“一站式”办结;对**个续建项目,重点解决用工、用电、原材料供应等问题,*月底前实现满负荷施工。三要强化“标杆示范”。选树**新能源电池材料项目(从签约到投产仅用8个月)、**数字经济产业园项目(亩均投资强度超**万元)等10个“高效推进典型”,组织全市观摩学习,以点带面提升整体效率。
    (三)在“保”字上求突破,让项目“无后顾之忧”
    要素保障是项目落地的“生命线”。一要破解“用地难”。盘活存量建设用地**亩,优先保障省市重点项目;探索“标准地+承诺制”改革,年内工业用地“标准地”出让比例提升至80%;对符合产业政策的项目,积极争取省级新增建设用地指标倾斜。二要缓解“融资难”。搭建“政银企”对接平台,每月组织一次专场融资洽谈会,推动银行机构对重点项目贷款余额增长15%以上;设立**亿元产业投资基金,重点支持科技型中小企业和“专精特新”项目。三要做好“服务保障”。落实“企业服务专员”制度,为每个重点项目配备1名联络员,及时解决用工招聘、子女入学、交通出行等“关键小事”,让企业心无旁骛抓建设。
    三、强化“闭环管理”的责任链条,以严督实考倒逼任务落实
    项目建设能不能见效,关键看责任落没落实、考核严不严实。要坚持“谁主管、谁负责,谁牵头、谁协调”,构建“明责、履责、督责、问责”全链条机制。
    (一)压实责任主体
    各县(市、区)党政主要负责同志要履行“第一责任人”职责,每月至少专题研究1次项目建设;行业主管部门要扛起“指导、协调、服务”责任,对分管领域项目推进情况实行“清单化管理”;项目单位要落实“主体责任”,倒排工期、挂图作战,确保按节点完成任务。
    (二)严格督导考核
    市委市政府督查室联合市发改委、统计局,采取“四不两直”方式,每半月开展一次专项督查,重点查进度真实性、问题解决率、干部作风;将项目建设成效纳入年度综合考核,权重提高至25%,对提前完成任务的县区和部门给予奖励,对连续两个月滞后的约谈主要负责人。
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