标题:在全县困难群众救助保障工作推进会议上的发言
在全县困难群众救助保障工作推进会议上的发言

各位领导、同志们:
今天,县委、县政府召开全县困难群众救助保障工作推进会,既是总结经验、加压奋进的“动员会”,更是聚焦问题、靶向攻坚的“推进会”。作为基层一线工作者,我深切体会到,困难群众救助保障不是“常规任务”,而是检验民生温度的“试金石”;不是“短期工程”,而是关乎共同富裕底色的“持久战”。特别是2025年进入“十四五”规划收官攻坚期,做好这项工作,既是政治责任,更是民心所向。下面,结合**镇工作实际,我从“当前怎么看、问题怎么找、下一步怎么干”三个方面作个汇报。
一、立足“三个维度”,认清救助保障工作的阶段性特征
今年以来,我们坚持把困难群众救助作为“民生一号工程”,紧扣“应保尽保、应救尽救、应助尽助”目标,全年累计发放各类救助资金**万元,惠及困难群众**户**人次,基本实现“底线兜住、边缘扶住、急难稳住”。但对照上级要求和群众期待,我们也清醒认识到,这项工作正呈现三个鲜明特征:
​​一是政策落地的“精准度”要求更高。​​随着救助体系从“广覆盖”向“精细化”升级,单纯“按标施保”已难以满足需求。比如,我镇**村低保对象**,因残丧失劳动能力,但子女在外务工收入不稳定,单纯依靠低保金难以覆盖医疗、康复等刚性支出;再如,独居老人、困境儿童等特殊_,不仅需要物 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略990字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 部门的急难救助,在申请条件、审批流程上有交叉,群众需“多头跑”;住建部门的危房改造与民政部门的住房救助标准不一,个别困难家庭符合条件的却因政策衔接问题未享受改造补贴。联动不畅,既增加行政成本,也降低群众获得感。
    ​​四是基层能力不够“强”。​​部分村(社区)干部对救助政策理解不深,面对群众咨询时“说不清、道不明”;少数工作人员存在“怕担责”思想,对争议性申请不敢较真碰硬,导致“应纳未纳”或“违规纳入”。今年我们开展救助业务培训4次,但从抽查情况看,仍有**%的村文书对新修订的《最低生活保障审核确认办法》关键条款掌握不牢。能力短板,制约了工作质效提升。
    三、突出“五个强化”,推动救助保障工作提质增效
    针对上述问题,我们将以“钉钉子精神”抓整改,重点抓好以下五方面工作,力争年内实现“救助更精准、服务更暖心、群众更满意”目标。
    (一)强化“动态监测”,织密底数排查“一张网”
    底数准才能措施准。我们将构建“网格巡查+数据比对+群众参与”的立体排查机制:
    一是推行“铁脚板+信息化”走访模式。将全镇划分为**个大网格、**个小网格,由包村领导牵头,组织驻村干部、网格员、党员中心户每月至少开展1次“敲门行动”,重点关注重病重残、失业返乡、意外致困等6类重点人群,建立“家庭情况清单+需求诉求清单+帮扶措施清单”。对居住分散的留守老人,协调村卫生室医生同步开展健康随访,确保“走访一次、掌握全貌”。
    二是深化跨部门数据共享。对接县民政局“智慧救助”平台,将医保住院自付超1万元、教育阶段辍学、残疾人等级变更等12类预警信息纳入监测,每周生成“红黄蓝”三级预警清单,由镇社会事务办牵头核实处置。今年已试点运行,累计触发预警**次,成功纳入救助**户,下一步将在全镇推广。
    三是建立群众参与监督机制。在村(社区)公示栏设置“救助政策明白墙”,开通“救助线索随手拍”微信小程序,鼓励群众举报“漏保”“错保”问题,对查实的线索给予50-200元奖励。通过“干部查+数据筛+群众督”,确保底数动态更新、精准无误。
    (二)强化“分类施策”,下好救助帮扶“精准棋”
    救助不是“发钱了事”,而是要“按需配餐”。我们将根据困难群众致困类型、需求层次,推行“一户一策”精准帮扶:
    一是针对“收入型”困难家庭(因病因残丧失劳动能力),严格落实低保、特困供养政策,同步落实“低保渐退”“急难临时救助”等配套政策。比如,对低保家庭中的重病患者,按不低于低保标准的30%增发特殊困难补助;对重度残疾人,额外发放护理补贴,确保“保得全、保得足”。
    二是针对“支出型”困难家庭(因教育、医疗等突发支出致困),建立“基本救助+专项救助”组合包。教育方面,除落实“两免一补”外,对高中及以上阶段学生额外发放交通、住宿补贴;医疗方面,与人社部门联动,将符合条件的救助对象全部纳入“一站式”结算,住院自付费用超过家庭年收入20%的部分,由临时救助金全额兜底。
    三是针对“特殊型”困难_(独居老人、困境儿童、留守儿童),打造“物质+服务”关爱体系。为80岁以上独居老人安装智能水表、烟感报警器,委托专业机构每周开展2次上门探视;在镇中心小学设立“爱心驿站”,聘请心理咨询师驻点,为困境儿童提供课后托管、心理辅导;联合妇联开展“代理妈妈”结对活动,已有**名机关干部、教师与**名留守儿童结成帮扶对子,初步实现“生活有人管、学习有人帮、心灵有人暖”。
    (三)强化“部门协同”,拧紧资源整合“一股绳”
    救助工作是系统工程,必须打破“各自为战”。我们将健全“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”工作机制:
    一是建立“救助联席会议+专班推进”制度。由镇政府主要领导牵头,每月召开1次民政、医保、教育、住建、财政等部门参加的联席会议,重点解决政策衔接、数据共享、资金统筹等问题。比如,针对医疗救助与基本医保报销流程繁琐问题,已推动两部门联合制定《救助对象医疗费用结算指引》,将“先垫付后报销”改为“医院直补”,平均缩短办理时间3个工作日。
    二是打造“救助服务共同体”。引入社工机构、志愿者团队参与救助,通过政府购买服务方式,为**名困难群众提供个性化服务;动员本地企业、乡贤捐赠,设立“**镇困难群众关爱基金”,今年已募集资金**万元,用于解决政策外合理需求(如困难家庭大学生学费差额、突发意外临时生活补助)。
    三是推进“救助+就业”联动。对有劳动能力的低保边缘家庭,优先提供公益性岗位、技能培训和创业补贴。今年已举办家政服务、种植养殖等培训班6期,培训**人次,帮助**名困难群众实现就近就业,人均月增收**元,真正实现“救助一阵子、帮扶一辈子”。
    (四)强化“基层能力”,锻造过硬队伍“主力军”
    基层干部是救助政 ……(未完,全文共4630字,当前只显示2572字,请阅读下面提示信息。收藏在全县困难群众救助保障工作推进会议上的发言

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