标题:在省委党校培训班分组研讨时的发言
在省委党校培训班分组研讨时的发言

各位领导、学员同志:
大家好!很荣幸能在省委党校培训班分组研讨中,围绕“‘十四五’收官攻坚与开发区高质量发展”主题,结合**开发区近年实践,和大家交流几点思考。今年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点,不同于以往“承上启下”的过渡表述,这一阶段更强调“集中攻坚”的紧迫性——既要确保规划目标全面落地,又要为“十五五”开局打牢基础。作为全省工业经济主阵地的开发区,我们深切体会到,越是冲刺期越要找准发力点,越要靠实干破解难题。下面,我从四个方面汇报具体做法和体会。
一、锚定收官目标,在产业升级上攻坚突破,把“规划图”变成“实景图”
“十四五”规划中,我们明确了“打造千亿级先进制造集群”的目标。这两年,面对外部环境变化和内部转型压力,我们坚持“链式思维”抓产业,重点做了三件事:
一是“摸家底、补断点”,让产业链更“结实”。去年以来,我们组建由班子成 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略664字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 、在创新。这两年,我们坚持“问题导向”,重点突破三个领域:
    一是“放管服”再深化,让企业办事更“省心”。推行“全周期服务”机制,从项目签约前的“政策包定制”,到建设中的“手续代办”,再到投产后的“要素保障”,全程由“项目管家”跟进。比如**电子项目,管家团队提前梳理出用地指标、环评审批等7个需求,协调自然资源、生态环境等部门并联办理,原本6个月的审批流程压缩至45天。我们还试点“政策计算器”数字化平台,企业输入营收、研发投入等信息,即可自动匹配可享受的税收减免、技改补贴等政策,今年已兑现惠企资金2.1亿元,企业满意度达98%。
    二是“亩均论英雄”再升级,让资源利用更“高效”。过去园区存在“占着土地不产出”的现象,我们动真碰硬推进“低效用地整治”。今年开展“百日攻坚”,对32宗亩均税收低于5万元的宗地分类处置:对有转型意愿的企业,通过“腾笼换鸟”提供技改补贴;对长期闲置的,依法收回重新招拍挂。目前已盘活低效用地1200亩,引入**半导体等优质项目8个,土地产出强度从每亩320万元提升至450万元。这项工作虽然触动了一些企业利益,但从长远看,为优质项目腾出了发展空间。
    三是“开放合作”再拓展,让发展空间更“广阔”。抢抓“一带一路”和RCEP机遇,我们重点布局跨境电商和国际产能合作。今年建成运营的**国际物流园,开通了至RCEP国家的“中欧班列+海外仓”线路,前10月累计出口额增长35%。同时,与**(国外城市)共建产业合作园区,已落地**汽车零部件等3个项目,实现“研发在**、生产在海外”的协同模式。这种“双向开放”,既提升了开发区的国际影响力,也为企业开拓了新市场。
    三、强化系统思维,在产城融合里厚植优势,把“工业区”变成“幸福城”
    开发区不是“工业孤岛”,必须走产城融合之路。我们坚持“以产兴城、以城促产”,重点解决三个问题:
    一是“职住平衡”,让产业工人“留得下”。针对产业工人“租房远、买房难”问题,我们规划建设了3个“产城融合社区”,配套幼儿园、学校、医院等设施,房价控制在周边区域的70%。今年首批交付的**社区,已入住产业工人家庭800余户,周边企业员工通勤时间从45分钟缩短至15分钟。同时,联合职业院校开设“订单班”,定向培养技术工人,今年输送技能人才1200名,既解决了企业用工荒,又让工人稳定就业。
    二是“服务提质”,让居民生活“更便利”。过去园区公共服务主要依赖城区,我们今年新建了2个综合服务中心,集成政务服务、商超、健身等功能,实现“15分钟生活圈”全覆盖。特别推出“园区服务日”,每月固定一天组织部门现场办公,解决户籍办理、子女入学等民生问题,已累计服务群众2300余人次。有位在园区工作5年的老员工说:“现在下楼就能办业务,孩子在附近上学,终于有了‘家的感觉’。”
    三是“生态赋能”,让发展底色“更鲜明”。坚持“环境就是竞争力”,今年投入5亿元实施“蓝绿空间”工程:修复3公里河道,建设5个口袋公园,园区绿化覆盖率达38%。同时,严格项目准入,对高耗能、高污染项目“一票否决”,倒逼企业升级环保设施。现在的开发区,白天机器轰鸣、晚上灯火璀璨,既有工业的“力度”,又有生态的“温度”,不少客 ……(未完,全文共3107字,当前只显示1726字,请阅读下面提示信息。收藏在省委党校培训班分组研讨时的发言

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