标题:在全县整治形式主义官僚主义专题研讨会上的发言
在全县整治形式主义官僚主义专题研讨会上的发言

各位领导、同志们:
按照县委关于整治形式主义官僚主义专题研讨安排,我结合应急管理工作实际,从“问题怎么看、根源怎么剖、整治怎么干”三个方面,谈些体会和思考。作为统筹全县安全生产、防灾减灾、应急救援的核心部门,我们深刻认识到:2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点,应急管理工作肩负着“守底线、保安全、促发展”的硬任务,而官僚主义恰是阻碍工作落实、削弱应急效能的“中梗阻”。唯有把整治官僚主义抓在经常、融入日常,才能为全年安全形势稳定、规划目标圆满完成提供坚强作风保障。下面,我具体汇报三点认识。
一、直面问题不遮掩,找准应急领域官僚主义的“病灶”
应急管理工作直接关系群众生命财产安全,容不得半点虚功。结合日常调研、督查反馈和基层反映,我们梳理出当前应急系统官僚主义的“四类突出表现”:
​​一是“纸上谈兵”重留痕,脱离实际搞“表演”。​​部分干部把“痕迹管理 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略730字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • #8203;​四是“本领恐慌”装样子,应对挑战“乱方寸”。​​面对新形势下的新型风险,部分干部能力跟不上趟:对新能源企业锂电池火灾处置,只会照搬传统化工灭火经验;对极端天气下的城市内涝,缺乏“气象-水利-交通”联动研判能力;去年*镇因山体滑坡导致通信中断,应急指挥中心竟因“没有对应预案”迟滞3小时才启动应急通信车。更令人担忧的是,个别干部“躺平”心态作祟,参加培训“人到心不到”,考核考评“应付过关心不慌”,业务能力长期“原地踏步”。
    二、深挖根源不回避,剖析制约效能提升的“病因”
    上述问题,表象在作风,根子在思想、在机制、在担当。我们通过谈心谈话、案例复盘、问卷调查,梳理出三条深层诱因:
    ​​第一,“政绩观”出现偏差,把“对上负责”与“对下负责”割裂。​​少数干部片面认为“领导看得见的才是成绩”,于是把精力花在填表格、报材料、迎检查上,对企业“急难愁盼”的安全隐患、群众“牵肠挂肚”的安全需求漠不关心。比如,有的科室为了在年度考核中“数据好看”,硬性要求企业每月上报10条以上“自查隐患”,却不指导企业如何整改,导致“虚假隐患”满天飞,真正的问题反而被掩盖。
    ​​第二,“责任链”拧得不紧,把“层层传导”异化为“层层甩锅”。​​应急管理工作点多线长面广,本应构建“横向到边、纵向到底”的责任体系,但实际中存在“上热中温下冷”现象。一方面,有的领导习惯“发号施令”,对基层困难“只提要求、不给资源”,比如要求乡镇应急办配备专职人员,但至今仍有3个乡镇只有兼职人员;另一方面,基层干部存在“多干多错”顾虑,遇到复杂问题“能躲就躲”,导致“小隐患”拖成“大事故”。
    ​​第三,“监督网”扎得不牢,把“宽松软”变成了“习惯成自然”。​​虽然我们建立了督查问责机制,但存在“三多三少”问题:事后追责多、事前预防少,去年全年问责21人,其中18人是问题发生后被动处理;面上通报多、精准问责少,对“不作为”和“乱作为”区分不够;内部督查多、外部监督少,企业和群众的参与度不足。久而久之,部分干部产生“不会被问责”的侥幸心理,官僚主义问题屡禁不止。
    三、靶向攻坚不松劲,打好整治顽瘴痼疾的“组合拳”
    2025年是收官攻坚年,整治官僚主义必须“动真格、出硬招、见实效”。我们将坚持“问题导向、目标导向、结果导向”相统一,重点抓好“四个强化”:
    (一)强化政治引领,筑牢“不想为”的思想防线
    把整治官僚主义作为学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要抓手,每月开展“应急先锋讲堂”,组织干部走进红色教育基地、企业车间、社区网格,用“身边事”讲清“官僚主义之害”。今年重点开展“三问三查”活动:问企业需求查服务短板,问群众意见查作风差距,问岗位职责查能力弱项,推动干部从“要我改”向“我要改”转变。特别针对年轻干部,实施“青蓝工程”,安排业务骨干“一对一”带教,既教业务技能,更传务实作风,从根本上破除“衙门习气”。
    (二)强化流程再造,扎紧“不能为”的制度笼子
    聚焦“高效办成一件事”,对现有17项审批事项、23项监管流程进行全面“体检”。一方面,推行“穿透式”监管,变“查资料”为“查现场”,比如危化品企业检查,要求干部必须核对储罐液位、查看值班记录、抽查员工实操,杜绝“看台账定优劣”;另一方面,建立“问题清 ……(未完,全文共3414字,当前只显示1896字,请阅读下面提示信息。收藏在全县整治形式主义官僚主义专题研讨会上的发言

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