标题:在全县整治官僚主义专题研讨会上的发言
在全县整治官僚主义专题研讨会上的发言

各位领导、同志们:
按照县委关于整治官僚主义专题研讨安排,我结合行政审批工作实际,围绕“锚定‘十四五’收官攻坚目标,以硬招实招破除官僚主义积弊”这一主题,谈些认识和体会。作为服务企业群众的“第一窗口”,行政审批局直接面对市场主体和基层群众,官僚主义问题不仅影响党和政府形象,更会拖慢“十四五”规划落地见效。下面,我从“查问题、剖根源、抓整改”三个方面作具体汇报。
一、聚焦“审批一线”,把官僚主义的表现查深查透
今年以来,我们结合“干部作风提升月”“办不成事”窗口运行、企业群众满意度测评等工作,通过“蹲点调研+随机暗访+数据比对”,梳理出当前行政审批领域官僚主义的四类突出问题,必须引起高度重视。
​​一是服务意识“打折扣”,把“便民”变成“烦民”。​​部分窗口人员仍存在“坐等上门”思维,对企业群众咨询“冷硬横推”。比如,10月中旬有位老人来办理养老机构备案,因材料中缺少一份社区证明,窗口人员未主动告知可“容缺受理”,直接让其“回去补好再来”,老人跑了三趟才办成。类似问题,我们在1-10月“办不成事”窗口受理的127件诉求中,因服务态度、解 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略875字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ​​一是宗旨意识“松了弦”,把“为民”淡化为“为己”。​​部分干部没有真正把“企业群众满意”作为工作的出发点,反而把岗位当“特权”、把服务当“恩赐”。比如,有的窗口人员上班时间刷视频、聊闲天,群众询问时头都不抬;有的对熟人“热情周到”,对陌生人“冷脸相对”。这种“亲疏有别”的背后,是党性修养弱化、群众观念淡薄,把“为人民服务”变成了“为自己方便”。
    ​​二是考核导向“偏了航”,把“留痕”异化为“留迹”。​​当前考核中,部分指标过于注重台账资料、系统记录,对实际成效关注不够。比如,有的干部为完成“走访企业”任务,只拍照打卡不解决问题;有的窗口为了“零投诉”指标,对群众合理诉求“能拖就拖”。这种“重形式轻实效”的考核,容易滋生“应付了事”的心态,助长官僚主义歪风。
    ​​三是能力本领“跟不上”,把“不会”说成“不愿”。​​随着“放管服”改革深化,审批服务涉及的政策越来越专业、流程越来越复杂。部分干部满足于“吃老本”,对新政策、新技术学习不够。比如,全省推行的“政务服务一体化平台”新增了智能审批功能,有的窗口人员因不愿学、学不会,仍坚持“人工审核”,导致效率低下;还有对“跨域通办”“免申即享”等新机制理解不深,在指导群众使用时支支吾吾。能力不足却不愿提升,本质上也是一种官僚主义。
    ​​四是监督问责“软了劲”,把“宽松”当成“和谐”。​​虽然我们建立了“好差评”“吐槽找茬”等监督机制,但对苗头性问题处置不够严格。比如,有群众反映某窗口人员态度恶劣,经核查属实后,仅作了“口头批评”;对部门间推诿扯皮的问题,有时怕得罪人,没有严肃追究责任。监督“宽松软”,导致部分干部“不怕群众不满意、只怕领导不注意”,官僚主义问题难以根治。
    三、紧扣“收官攻坚”,把官僚主义的整改抓细抓常
    **年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点,行政审批局作为改革“前哨站”,必须以“钉钉子精神”整治官僚主义,为全县高质量发展清障护航。具体抓好“四个强化”:
    (一)强化“为民初心”,让服务更有温度
    ​​一是开展“角色互换”体验活动。​​每月组织机关干部、窗口人员以“办事群众”身份走流程,重点体验企业开办、项目审批等高频事项,形成“问题清单”并限期整改。目前已开展两轮,收集“材料重复提交”“指引不清晰”等问题43个,已整改37个。
    ​​二是推行“方言服务+帮办代办”。​​在少数民族聚居乡镇和老年人集中社区,设立“乡音窗口”,安排熟悉方言的工作人员提供服务;组建“红色帮办队”,为重点项目、特殊_提供“一对一”导办,今年已帮办企业112家、群众260余人次。
    ​​三是建立“办不成事”闭环机制。​​升级“办不成事”窗口功能,明确“接诉即查、24小时反馈、3个工作日办结”要求,对推诿扯皮的部门进行全县通报。1-10月,该窗口解决复杂问题89件,群众满意度从82%提升至95%。
    (二)强化“流程再造”,让审批更有速度
    ​​一是攻坚“数据壁垒”清零行动。​​对接县大数据中心,12月底前完成市场监管、税务等8个部门12个系统的互联互通,实现企业开办“一次登录、全程网办”,力争将办理时限压缩至0.5个工作日以内。
    ̴3;​二是推行“极简审批”模式。​​针对工程建设项目,将施工许可、消防设计审查等5个环节整合为“一件事”,实行“一表申请、并联审批”,预计可减少申报材料30%、缩短时限20%。试点以来,已有15个项目享受改革红利。
    ​​三是实施“无感智办”升级工程。​​依托“政务服务一体化平台”,对营业执照变更、社保参保等18类高频事项,通过数据比对自动触发审批,实现“零材料、零跑腿”。目前已在个体工商户年报 ……(未完,全文共4094字,当前只显示2274字,请阅读下面提示信息。收藏在全县整治官僚主义专题研讨会上的发言

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