| 标题：在巡察市市场监管局意见反馈会上的讲话 |
| 在巡察市市场监管局意见反馈会上的讲话 同志们： 今天召开巡察意见反馈会，既是落实省委巡视巡察上下联动机制的具体行动，也是市委对市场监管领域政治监督的再深化。刚才，市委第五巡察组组长***同志反馈了巡察意见，既肯定了成绩，也直指问题，提出的整改要求精准到位、切中要害。市场监管局领导班子要认真对照，诚恳接受、照单全收，切实把巡察整改作为当前重要政治任务抓紧抓实。下面，结合巡察反馈情况和全市“十四五”规划收官攻坚大局，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识巡察整改对“收官攻坚”的特殊意义 2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，也是我市推动高质量发展、加快发展新质生产力的突破之年。市场监管部门作为优化营商环境的主力军、守护民生安全的“守门员”、规范市场秩序的“裁判员”，其履职成效直接关系全市经济社会发展大局。这次市委对市场监管局开展巡察，既是落实全面从严治党主体责任的具体抓手，更是为“十四五”圆满收官清障护航的重要举措。 从巡察反馈看，近年来市场监管局党组能贯彻落实党中央和省、市委决策部署，在商事制度改革、“放管服”优化、食品药品安全监管等方面做了 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略818字，正式会员可完整阅读）…… （二）针对“责任落实软化，民生领域监管存在薄弱环节”问题，要在精准监管上出硬招 巡察反馈，“校园周边流动摊贩食品安全监管存在时段盲区”“农村家宴厨师持证率仅65%”“电梯应急救援响应超时率高于全省平均水平”等问题，暴露出民生监管还存在“重部署轻落实”“重处罚轻服务”倾向。这些问题看似具体，实则关系到群众“舌尖上的安全”“用药安全”和“生命财产安全”，必须下大气力整改。 具体要做到“三个紧盯”：一是紧盯“高频风险点”。针对校园食品安全，推行“5+2”监管模式（工作日5次巡查+周末2次突击检查），联合教育部门建立“家长监督员+快检车驻点”机制，每学期开展“食品安全开放日”，让学生、家长全程参与监督。针对农村家宴，推广“备案管理+流动快检+保险兜底”模式，年内实现家宴厨师持证率100%、聚餐备案率90%以上。二是紧盯“新兴业态漏洞”。随着预制菜、社区团购等新业态兴起，现有监管规则存在滞后性。要牵头制定《**市网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，明确平台、商家、配送方的责任边界；建立“新业态监管联席会议”，联合网信、商务等部门定期研判风险，防止“监管真空”。三是紧盯“群众急难愁盼”。开通“市场监管民生热线”升级版，设置“校园食安”“电梯安全”等专线，实行“接诉即查、24小时反馈”；针对群众反映集中的“预付卡跑路”问题，联合金融、公安部门建立“资金监管池”，要求经营者缴纳不低于营业额5%的风险保证金，从源头减少纠纷。 （三）针对“作风建设僵化，服务企业效能有待提升”问题，要在亲清政商关系上见真章 巡察提到，“个别干部把‘监管就是处罚’挂在嘴边，面对小餐饮卫生问题习惯‘一罚了之’”“涉企政策宣传多、解读少，部分企业对‘留抵退税’‘质量认证补贴’等政策不知晓”“企业投诉处理存在‘推拖绕’现象”。这些问题反映出作风建设中还存在“官本位”思想，必须坚决纠治。 整改要从“三个转变”入手：一是从“管理型”向“服务型”转变。开展“干部进企业、政策送上门”专项行动，选派100名业务骨干担任“企业服务专员”，每月至少到联系企业走访1次，重点解决“许可证变更流程繁琐”“知识产权_周期长”等问题。建立“政策计算器”线上平台，企业输入基本信息即可自动匹配适用的补贴、减免政策，变“企业找政策”为“政策找企业”。二是从“被动查”向“主动帮”转变。针对企业反映的“轻微违法免罚”落实不到位问题，修订《市场监管领域轻微违法行为不予行政处罚清单》，明确20类可容错情形，配套出台“整改指导书”，帮助企业“知错、改错、不犯错”。三是从“重留痕”向“重实效”转变。清理规范督查检查考核事项，取消“台账资料”“拍照留痕”等形式主义指标，将企业满意度、问题解决率作为考核核心，让干部把精力放在解决实际问题上。 （四）针对“制度建设滞后，长效机制建设存在短板”问题，要在规范管理上补漏洞 巡察指出，“行政执法案卷评查标准不统一，个别案件程序不规范”“内部监督力量薄弱，近三年未开展系统性廉政风险排查”“干部轮岗交流机制执行不严，部分岗位长期未调整”。这些制度性问题如果不解决，容易滋生“屡改屡犯”现象。 重点要构建“三个体系”：一是构建“全流程”执法规范体系。修订《市场监管行政处罚程序规定实施细 ……（未完，全文共3826字，当前只显示2125字，请阅读下面提示信息。收藏在巡察市市场监管局意见反馈会上的讲话） 上一篇：在全市税务系统税收风险管理工作推进会议上的讲话 下一篇：在整治形式主义为基层减负专题研讨会上的发言 相关栏目：商场 质检 计划规划 |