| 标题：在全市整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话 |
| 在全市整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话 同志们： 今天召开全市整治形式主义为基层减负工作推进会，既是贯彻落实中央和省委关于持续深化拓展基层减负工作要求的“再动员”，也是立足2025年“十四五”规划收官攻坚关键节点，推动基层干部把更多精力放在抓落实、促发展上的“再校准”。刚才，市委办通报了去年以来全市减负工作进展，**区、**县作了交流发言，既讲了经验也摆了问题，讲得都很实在。下面，结合当前形势和工作实际，我讲四点意见。 一、肯定前期成效，坚定减负攻坚的信心决心 过去一年，全市上下把整治形式主义为基层减负作为践行“两个维护”的具体行动，紧扣“减存量、控增量、提质量”目标，打出了一套“组合拳”。从数据看，市级层面发文数量同比下降18%，会议时长压缩25%，“督检考”事项精简至32项，较上年减少40%；从基层反馈看，超过85%的乡镇干部反映“报表多、台账多”问题明显缓解，社区主任平均每周用于填表报数的时间从12小时降到5小时；从工作实效看，基层干部腾出手脚抓民生实事，去年全市老旧小区改造提前2个月完成年度目标，矛盾纠纷化解率提升至92%。这些变化，是全市各级各部门协同发力、动真碰硬的结果，值得充分肯定。 特别要提的是，我们在实践中探索出不少管用的办法。比如 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略907字，正式会员可完整阅读）…… 五是“关爱基层”落地不实。虽然出台了不少基层减负政策，但个别地方“只压任务不给资源”。比如，有的乡镇行政编制长期空编，却要承担县级部门下放的10多项职能；有的社区工作者待遇多年未涨，“五险一金”缴纳基数偏低，干得越多、压力越大，职业归属感不强。 这些问题，表面看是作风问题，本质上是政绩观错位、责任心缺失。如果任其发展，不仅会让基层干部寒心，更会影响“十四五”收官任务的推进质量。必须靶向发力、精准施策。 三、聚焦关键环节，推动减负工作走深走实 2025年是“十四五”规划收官攻坚之年，基层作为政策落实的“最后一公里”，必须轻装上阵、全力以赴。今年减负工作，要坚持“严”的基调、“实”的举措，重点抓好五件事： （一）文件会议“提质控量”，让基层腾出精力抓落实 文件会议是传达部署的重要载体，但过多过滥就会变成负担。一要严把“入口关”。市级层面继续实行“文件会议总量控制”，各部门报送的发文计划，需标注“是否必需、能否合并、预期效果”，未通过的坚决不发；提倡“短实新”文风，文件篇幅一般不超过3000字，综合性报告不超过5000字，让基层干部“看得懂、记得住、用得上”。二要优化“流程链”。建立“文件会议预审联席会议”，由市委办牵头，每月汇总各部门计划，对内容重叠、要求矛盾的坚决合并，对基层难以落实的及时调整。比如，涉及多部门的环保督查，统一由市生态环境局牵头制定方案，避免农业、住建等部门各自发文。三要推广“无会周”“无文日”。各县区每季度确定1周为“无会周”，每月1天为“无文日”，鼓励干部走出办公室，到田间地头、项目一线解决问题。 （二）督查检查“精准画像”，让基层告别“迎检焦虑” 督查检查是推动工作的重要手段，但过度留痕、重复督查只会让基层“造盆景”。一要推行“清单式”督查。年初由市委市政府制定年度督查检查计划，明确每个项目的“督查内容、责任部门、基层配合事项”，未列入清单的一律不得开展。比如，乡村振兴督查，重点看产业项目收益、脱贫户收入增长，不查“展板多不多、资料齐不齐”。二要改进“四不两直”方式。督查组不打招呼、直奔现场，多到项目工地、社区楼栋、群众家中听真话、察实情，减少对基层干部的“面对面汇报”要求。今年要试点“督查结果反向测评”，由被督查单位对督查组的工作作风、专业水平打分，倒逼督查更务实。三要强化“问题整改闭环”。对督查发现的问题，能当场解决的当场协调，需长期整改的下发“指导清单”，明确责任人和完成时限，杜绝“一查了之”“反复督查”。 （三）数字赋能“轻装上阵”，让基层摆脱“指尖束缚” 数字化是提升效率的工具，不能异化为负担的来源。一要清理“空转平台”。开展“政务APP专项整治”，对连续3个月活跃度低于10%、功能与现有平台重复的应用，一律关停并整合；保留的平台实行“准入制”，新增应用需经市委网xb、大数据局联合评估，确保“一个平台管到底”。二要打通“数据壁垒”。依托“**市智慧政务平台”，推动公安、民政、社保等20个部门的数据共享，基层填报数据“一次录入、多方调用”，今年实现90%的报表“自动生成”或“数据抓取”，彻底解决“重复报、多头报”问题。三要规范“线上留痕”。明确“工作群”只用于沟通协调，禁止发布与业务无关的信息；除紧急事项外，不得要求基层干部“即时回复”“晒工作照”，让手机真正成为服务工具，而不是“考核终端”。 （四）考核评价“导向重塑”，让基层聚焦“实绩说话” 考核是指挥棒，必须把“考什么”和“干什么”统一起来。一要突出“群众满意度”。将民生实事完成率、矛盾纠纷化解率、群众投诉下降率等指标，纳入考核体系，权重不低于40%；委托第三方机构开展“群众评机关”活动，让基层干部的“辛苦指数”转化为群众的“幸福指数”。二要简化“台账资料”。除必要的档案留存外，取消“工作记录本”“走访照片册”等形式化台账，重点看问题解决了多少、群众得到了什么实惠。比如，评价社区工作，不看“开了多少会”，而看“解决了多少物业纠纷、帮扶了多少困难家庭”。三要落实“容错纠错”。 ……（未完，全文共4244字，当前只显示2358字，请阅读下面提示信息。收藏在全市整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话） 上一篇：在全区政法系统政治轮训暨平安建设专题培训班上的开班动员讲话 下一篇：在全市纪检监察干部大会上的讲话 相关栏目：乡镇社区 七一党建专题 |