标题:在全市专题研究“十五五”规划工作会议上的讲话提纲
在全市专题研究“十五五”规划工作会议上的讲话提纲

同志们:
刚才的会议上,和君咨询的专家详细介绍了我市“十五五”规划纲要的主要内容,几位省政府参事和研究机构的专家提出了宝贵的意见建议,市直有关部门的同志也结合工作实际作了发言。会议开得很扎实,达到了集思广益、凝聚共识的预期目的。今天,我们专题研究“十五五”规划,是因为这份规划将是指引未来五年发展的行动纲领,事关振兴全局,事关民生福祉。下面,我围绕如何编制好、落实好这份纲领性文件,讲三点意见。
一、回首来路,一张蓝图绘到底的实践启示
编制新的规划,首先要对过去的发展进行系统、深刻的总结。我们不仅要看清取得了什么成果,更要弄明白为什么能取得这些成果,其中的经验是什么,规律有哪些。这就像登山,只有清楚自己是从哪里、沿着什么路径上来的,才能更好地规划下一段征程,避免走弯路、错路。“十四五”时期,是*应对挑战、砥砺前行的重要阶段,我们积累的经验教训,是谋划“十五五”发展的宝贵财富。 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略704字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 。这些经验源于实践,指导实践,必须在“十五五”时期继续坚持和发扬。
    二、审视当下,时与势赋予*的全新方位
    “十五五”时期,是我国基本实现社会主义现代化承上启下的关键五年,也是*转型振兴攻坚克难、蓄势突破的重要窗口期。我们谋划未来发展,不能只低头看路,更要抬头看天。要准确把握我们所处的历史方位、面临的宏观环境、拥有的基础条件,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
    (一)要洞察宏观“大势”,抢抓战略机遇。从全国全省大局看,国家推动东北全面振兴、加快构建新发展格局,我省深入实施振兴新突破三年行动,一系列重大战略和政策红利叠加释放。特别是围绕新质生产力、能源转型、生态建设等领域,国家有明确的政策导向和资金投向。这对我们这样的资源型城市转型地区来说,是难得的机遇。我们必须强化机遇意识,把准这些“大势”,主动对接,力争将发展需求更多地纳入上级规划的“盘子”。比如,在能源领域,要密切关注从能耗双控向碳双控转变带来的新要求和新机会;在生态方面,要积极探索生态产品价值实现的*路径。
    (二)要立足自身“实际”,发挥比较优势。谋划发展,关键在于找准自身的坐标定位。的优势在哪里?我们的农业基础扎实,粮食产量连续丰收,特色农产品品牌影响力不断提升;我们的特色产业鲜明,氟化工、玛瑙、新能源等产业具有独特性和竞争力;我们的文化底蕴深厚,蒙古贞文化、查海文化等是宝贵的资源;我们的生态治理空间巨大,沙地歼灭战等任务既是挑战也蕴藏着绿色发展机遇。编制规划,一定要立足这些市情实际,把比较优势研究透、利用足。不能好高骛远,也不能妄自菲薄。要探索走出一条具有特色的高质量发展之路,让“长板”更长,特色更特。
    (三)要瞄准突破“重点”,明确主攻方向。未来五年的工作千头万绪,不能平均用力,必须聚焦重点,集中攻坚。要聚焦产业升级,把培育新质生产力作为核心任务,推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展,壮大新兴产业规模。要聚焦项目建设,牢牢牵住项目这个“牛鼻子”,围绕我们的优势产业和基础设施短板,谋划储备一批具有战略性、支撑性的大项目好项目。要聚焦改革开放,持续优化营商环境,深化重点领域改革,激发各类市场主体活力。要聚焦民生改善,着力解决群众在教育、医疗、养老、住房等方面的急难愁盼问题,扎实推进共同富裕。要聚焦安全底线,统筹好发展和安全,有效防范化解各类风险,为高质量发展保驾护航。
    三、展望前程,以高水平规划引领高质量发展
    编制“十五五”规划,本身不是目的,目的是要通过科学的规划,引领*在未来五年实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。这就要求我们的规划必须高标准、高质量,既要有战略高度,又要有实践操作性,真正成为一份管用、好用的行动指南。
    (一)要坚持系统观念,构建“一盘棋”格局。规划编制是一项系统工程,必须强化顶层设计,注重整体协同。要处理好总体规划与专项规划、区域规划的关系,使各级各类规划定位清晰、功能互补、统一衔接。要统筹经济发展与社会进步,促进城乡融合发展,推动物质文明和精神文明协调发展。要建立科学的目标体系,既要体现前瞻性、鼓舞人心,又要立足现实、切实可行,推动实现高质量发展和高水平安全的良性互动。这就像下一盘大棋,必须通盘考虑,各子联动,才能赢得主动。
    (二)要坚持开门问策,凝聚“全社会”智慧。好的规划不是闭门造车出来的,必须坚持开门编规划。要继续邀请高层次专家建言献 ……(未完,全文共3293字,当前只显示1829字,请阅读下面提示信息。收藏在全市专题研究“十五五”规划工作会议上的讲话提纲

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