标题:乡镇党委关于2025年度村(社区)“两委”换届工作阶段性进展情况的调研报告
乡镇党委关于2025年度村(社区)“两委”换届工作阶段性进展情况的调研报告

根据中央、省委、市委及县委关于做好村(社区)“两委”换届工作的统一部署,我镇坚持将换届工作作为一项重大政治任务,作为夯实党的执政根基、推动乡村全面振兴的关键举措,高度重视、提前谋划、精心组织。目前,换届工作已从前期准备阶段平稳转入组织实施阶段。为全面掌握工作进展、精准识别潜在风险、系统谋划后续任务,镇党委成立专题调研组,通过实地走访、座谈访谈、数据分析等方式,对全镇各村(社区)换届工作进行了深入调研。本报告旨在系统梳理阶段性成效,剖析存在问题,并提出针对性建议,为确保换届选举平静、清净、干净完成,选出组织放心、群众满意、担当有为的基层班子提供决策参考。
一、全镇换届工作基本态势与阶段特征。
当前,我镇村(社区)“两委”换届工作严格遵循上级时序安排,稳步推进,总体呈现出“谋划早、底数清、推进稳”的阶段性特征。全镇下辖*个行政村、*个社区,户籍人口约*万,登记选民约*万。自上级部署以来,镇党委坚决扛起主体责任,第一时间成立由党委书记任组长的换届工作领导小组及办公室,下设综合协调、业务指导、风气监督、_、宣传引导、疫情防控等*个工作组,制定印发《*镇村(社区)“两委”换届工作实施方案》及配套流程指南、纪律规定等文件*份。截至报告期,已完成对所有村(社区)的“届末体检”和第一轮全覆盖分析研判,累计召开各类部署会、培训会、研判会*场次,培训骨干力量*人次。通过“下深水”调研摸排, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1067字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 精干力量,采取“听、谈、查、访”四步工作法,深入*个村(社区)开展“届末体检”。累计召开党员、村民代表等各类座谈会*场,个别谈话*人次,发放民主测评和民意调查问卷*份,重点了解班子运行、干部表现、党员队伍、群众诉求、风险隐患等五方面情况。依据研判结果,将村(社)划分为“平稳有序型”“重点关注型”“难点攻坚型”三类,实施分类动态管理。二是拓宽“多元化”渠道,扩容提质“人才库”。实施“本土人才挖掘”和“在外能人回引”双轮驱动。对内,从现任优秀干部、后备干部、网格员、致富能手、退役军人中“筛”出初步人选*名。对外,通过发倡议书、恳谈会、登门拜访等方式,成功回引外出务工经商人员、大学毕业生等*名。目前,镇级后备人才库在库人员达*名,其中党组织书记后备人选*名,平均年龄*岁,大专以上学历占比*%,“四类人员”占比*%,结构明显优化。三是严格“过筛式”审查,坚决把牢“入口关”。建立由组织、纪检、信访、公安、司法等多部门参与的候选人资格联审机制,制定“负面清单”*条。已对*名现任干部和*名后备人选进行了资格预审,发现并排除存在违纪违法、失信、涉黑涉恶等问题的不合格人选*名,坚决防止“带病提名”“带病当选”。
    (三)坚持宣传引导与风险防控同步,营造平稳有序“好环境”。换届工作涉及千家万户,营造良好社会氛围、防范化解各类风险是确保成功的重要保障。我镇坚持教育在先、警示在先、预防在先。一是全方位宣传政策,提升群众知晓参与度。通过“线上+线下”结合方式,利用微信公众号、村务公开栏、乡村大喇叭、流动宣传车等载体,发布政策解读、通知公告、纪律要求等信息*余条。组织镇村干部、党员代表成立*支政策宣讲队,入户走访*户,发放《致选民的一封信》等宣传材料*万份,确保换届政策家喻户晓,引导党员群众依法有序参与。二是地毯式排查矛盾,织密风险隐患“防护网”。聚焦可能干扰选举的信访矛盾、宗族_、历史遗留问题等,开展“拉网式”排查*轮,排查并登记风险点*个。对排查出的风险,建立“红黄蓝”三色管理台账,落实“一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的包案化解机制,目前已成功化解或_*个,化解率达*%。特别是对*个选情相对复杂的村(社区),由镇党委书记直接包联,派出工作组驻点指导。三是实战化演练预案,提升应急处置“反应力”。针对选举日可能出现的疫情防控、突发yq、现场冲突等情景,制定了*套应急处置预案。组织开展了*次模拟推演和现场演练,检验预案的可行性和队伍的响应能力。与公安、卫健等部门建立联防联控机制,确保一旦发生突发情况能够迅速反应、果断处置,牢牢掌握工作主动权。
    三、现阶段暴露出的突出问题与风险挑战
    在肯定前期工作成效的同时,调研也发现,随着换届工作进入深水区,一些深层次矛盾和潜在风险逐步显现,必须引起高度警觉。当前面临的挑战主要集中在以下三个方面。
    (一)人选供需的结构性矛盾依然突出,优化班子目标面临现实制约。尽管人才储备工作取得进展,但对照“双好双强”(思想政治素质好、道德品行好,带富能力强、协调能力强)标准和班子结构优化要求,仍存在明显差距。一是“头雁”难选问题在部分村依然存在。特别是部分集体经济薄弱村、资源匮乏村,对优秀人才的吸引力不足,党组织书记后备人选质量参差不齐,有*个村尚未物色到公认度高、能力突出的合适书记人选,存在“矮子里拔将军”的风险。二是班子结构优化的硬性指标落实有压力。上级对年龄、学历、妇女成员、“四类人员”比例等均有明确要求。从现状看,现有后备人选中,35岁以下的仅占*%,全日制大专以上学历的仅占*%,女性比例仅为*%,与优化目标尚有差距。三是部分村存在“本土能人”流失与“外部人才”引不进并存的现象。青壮年劳动力外出务工经商比例高,本土优秀人才存量不足;而受发展空间、薪酬待遇、工作环境等因素影响,吸引外部人才特别是高校毕业生长期扎根基层的机制尚不完善,人才“引、育、留、用”的全链条有待加强。
    (二)历史遗留问题与隐性风险交织叠加,干扰选举的风险点仍未彻底清除。换届是各类矛盾集中显现的时期,前期风险排查虽已开展,但一些隐性、深层次风险仍需持续关注。一是信访矛盾化解不彻底可能引发新的风险点。调研发现,有*个村(社区)存在因征地拆迁、资产分配、惠农政策落实等引发的历史信访积案,虽已_但未根本化解,在选举敏感期容易被重新炒作,成为干扰选举的导火索。二是宗族_、利益团伙的潜在干扰不可低估。在部分姓氏集中或资源丰富的村,宗族房头意识、小团体利益可能影响选民意志表达和选举公正。这种干扰往往具有隐蔽性,不易察觉和取证,防范难度较大。三是yq风险随着选举临近而增大。新媒体环境下,个别候选人的不当言论、选举程序的微小瑕疵、对选举结果的争议等,都可能通过网络迅速发酵,演变为区域性yq事件,影响换届工作大局和_。目前,我镇在网络yq监测和主动引导方面的专业力量和手段仍显不足。
    (三)政策执行与程序规范的精细度有待提升,存在“重实体、轻程序”的倾向。依法依规是换届工作的生命线。调研发现,部分工作人员对政策的理解存在偏差,操作中容易产生程序性风险。一是部分干部对政策的理解和把握不够精准。尤其是对“交叉任职 ……(未完,全文共5760字,当前只显示2773字,请阅读下面提示信息。收藏乡镇党委关于2025年度村(社区)“两委”换届工作阶段性进展情况的调研报告

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