标题:银行党委书记在2026年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话:筑牢金融廉洁防线 护航高质量发展
银行党委书记在2026年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话:筑牢金融廉洁防线 护航高质量发展

一、回望2025:以党建红引领金融蓝,党风廉政建设成效显著
(一)政治引领强根基,凝心铸魂把方向
过去一年,全行党委始终把政治建设摆在首位,以_新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神,将理论武装的“金钥匙”转化为破解发展难题的“动力源”。全年党委理论学习中心组开展集中学习18次,其中专题研讨8次,重点围绕“金融支持科技创新”“防范化解系统性金融风险”等12个重大课题开展调研,形成《服务实体经济质效提升路径》等6份高质量报告,推动建立“政策解读—专题研讨—项目落地”的闭环机制。
“第一议题”制度刚性落实,党委常委会坚持把学习贯彻_总书记最新重要讲话和指示批示精神作为首要议程,全年传达学习中央经济工作会议、中央纪委全会等重要会议精神23次,建立“学习清单—责任清单—落实清单”三张台账,确保党中央决策部署在全行落地生根。比如在落实“乡村振兴金融先行”要求中,党委班子成员带队深入17个县域支行调研,创新推出“粮食安全贷”“冷链物流贷”等特色产品,全年涉农贷款余额突破800亿元,同比增长15%,以金融活水滋养乡村振兴沃土。
党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续提升。通过开展“学思想、强党性、重实践、建新功”主题教育,组织中层以上干部赴井冈山、遵义等红色教育基地开展沉浸式教学,举办“政治能力提升”专题培训班6期,覆盖干部420人次。在重大任务中锤炼政治担当,面对区域经济下行压力,党委果断提出“稳信贷、优结构、防风险”九字方针,带领全行上下顶住压力,年末不良贷款率控制在1.23%,低于全省平均水平0.3个百分点,以实际行动践行“两个维护”。
理论学习的深度直接决定业务发展的高度。我们坚持学用结合、以学促干,将党的创新理论转化为破解“卡脖子”难题的具体举措。针对科技型中小企业融资难问题,党委牵头成立“科创金融专班”,学习借鉴先进地区经验,推出“技术流”授信评价体系,全年投放科技金融贷款120亿元,支持高新技术企业236家,相关做法获银保监会通报表扬。实践证明,只有把政治引领贯穿金融工作全过程,才能确保银行发展始终沿着正确方向前进。
(二)正风肃纪扬清风,铁规发力树新风
以纪律教育为抓手,全年开展中央八项规定精神专题学习教育60天,覆盖全行1.2万名员工,通过“线上+线下”双轨模式构建教育矩阵。线上依托“廉洁金融云课堂”平台开设《作风建设永远在路上》系列课程12讲,累计学习时长超8万小时;线下组织“清风讲堂”巡回宣讲32场,邀请省纪委监委专家解读《中央八项规定精神负面清单》,开展“以案说纪”警示教育会18场,用身边案例敲响廉洁警钟。创新推出“纪律教育随身听”小程序,将典型案例、纪律要求转化为情景短剧、动漫微视频,实现警示教育“指尖化”“常态化”。
党纪学习教育成果持续深化,组 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略2062字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 供的虚假购销合同"睁一只眼闭一只眼",违规发放流动资金贷款800万元,最终因企业资金链断裂造成损失。柜面操作风险同样不容忽视,去年查处的17起操作违规案例中,代客签名、违规办理理财业务等问题占比达64%,某网点柜员因碍于"老客户情面",代客户签署理财产品风险揭示书,导致客户亏损后投诉,造成不良社会影响。
    这些问题暴露出部分员工"制度为虚、人情为实"的错误认知,有的认为"合规是给别人看的",在熟人客户面前放松警惕;有的存在"小节无害"心理,把代客操作、接受宴请当作"人之常情",最终从"破窗"到"破纪"。某分行原副行长在忏悔录中写道:"第一次接受客户安排的宴请时也曾犹豫,但觉得'就吃顿饭不算什么',后来逐渐发展到收受礼品礼金,最终陷入腐败泥潭。"这种"温水煮青蛙"式的思想滑坡,正是参考资料3中强调的"新型腐败和隐性腐败"滋生的温床,必须引起高度警惕。
    思想的"堤坝"一旦决口,行为的"洪水"便会泛滥。从近年查处的案件看,80%的违纪违法问题都源于思想防线失守。某支行员工因"朋友义气"违规为他人担保,最终导致贷款逾期;某部门经理信奉"潜规则",在供应商选择中收受贿赂,影响招标公平性。这些案例警示我们,思想上的松懈是最危险的松懈,认识上的偏差是最根本的偏差。必须始终把筑牢思想防线摆在首位,引导员工摒弃"侥幸心理""特权思想",真正让"合规创造价值""廉洁就是效益"的理念成为行动自觉。
    (二)制度笼子尚未扎紧,执行空转现象突出
    制度建设的“滞后性”与“碎片化”问题并存,部分领域制度供给未能跟上金融创新步伐。面对“影子银行”“跨境资金异常流动”等新型风险,全行现有制度中仅38%涉及新型腐败防控,且多为原则性要求,缺乏具体操作指引。如某分行在办理跨境并购贷款时,因未建立“资金穿透式监管”细则,导致企业通过多层嵌套转移资金,形成风险敞口。关键环节流程漏洞同样不容忽视,信贷审批中“双人调查”制度在基层执行变形,某支行存在“一人包办调查、审查全流程”现象;集中采购领域“供应商资质审核”流于形式,全年发现37家供应商资质造假问题,暴露出制度设计的“牛栏关猫”之弊。
    制度执行的“中梗阻”现象削弱治理效能。“三重一大”决策制度在部分二级分行落实不到位,去年抽查的120项重大决策中,23项存在“先斩后奏”问题,某分行未经党委会审议即擅自调整信贷投向,造成不良贷款增加1.2亿元。监督检查“走过场”问题突出,合规部门全年开展的18次专项检查中,有7次未深入业务一线,仅以“听汇报、看材料”完成检查,导致某支行“飞单”问题隐瞒达8个月才被发现。制度刚性约束不足,对违规行为的问责偏软,去年发现的45起制度执行问题中,仅11起进行了问责,其余均以“批评教育”了事,形成“制度写在纸上、挂在墙上”的空转局面。
    制度建设与业务创新的不同步矛盾日益凸显。随着数字化转型加速,线上贷款、智能投顾等新业态快速发展,但配套制度更新滞后,如“远程开户身份核验”“AI审批风险控制”等领域仍沿用传统管理办法,导致制度与实践脱节。
    制度的生命力在于执行,制度的权威在于刚性。当前制度建设中存在的“重制定、轻执行”“重形式、轻实效”问题,与参考资料2强调的“增强制度执行力”要求形成鲜明反差。必须以“刀刃向内”的勇气推进制度“废改立”,既要填补新型腐败防控的制度空白,更要打通执行中的“中梗阻”,让铁规发力、让禁令生威。
    (三)监督效能有待提升,协同联动存在堵点
    当前监督体系仍存在“各自为战”的碎片化问题,纪检、审计、合规等监督主体数据壁垒尚未完全打破,形成“信息孤岛”。全年开展的12次专项检查中,有8次因数据不互通导致重复检查,某二级分行同时接受信贷合规检查和风险审计,相同指标重复报送达17项,浪费人力成本超300工时。监督成果共享机制缺失,纪检部门发现的32条问题线索中,有11条未同步至合规部门跟进整改,导致某支行违规放贷问题整改不到位,半年后再次发生同类问题。跨部门协同监督存在“真空地带”,如对理财代销业务的监督涉及个金、投行、合规等多部门,但因职责划分不清,全年未开展联合检查,直到客户投诉才发现某支行存在“飞单”风险。
    科技赋能监督的深度和广度不足,传统“人海战术”难以适应新型腐败隐蔽性、复杂性特点。目前全行监督手段中,人工核查占比达65%,某分行在排查“影子银行”关联交易时,因缺乏数据建模工具,仅靠人工筛查20万条交易记录,耗时1个月仍未发现关键线索。智能监测模型覆盖不全,现有系统仅对信贷、票据等传统业务设置监控指标,对“跨境资金池”“结构化理财”等新型业务的风险识别能力不足,全年通过系统预警发现的新型腐败问题仅占总数的12%。与参考资料9中某省运用大数据揪出“期权腐败”的案例相比,我行智慧监督平台在数据穿透分析、异常行为预测等方面存在明显差距,如某企业通过“空壳公司循环担保”套取贷款1.2亿元,传统监督手段未能及时识别,直到企业违约才暴露风险。
    基层监督力量“最后一公里”仍不畅通,支部纪检委员作用发挥“边缘化”。全行236个党支部中,45%的纪检委员由业务骨干兼任,因精力有限导致监督职责“挂空挡”;部分纪检委员缺乏专业培训,对新型金融产品风险识别能力不足,某支行纪检委员在监督“供应链金融”业务时,未能发现核心企业虚构贸易背景问题。基层监督方式单一,仍以“听汇报、看台账”为主,对“八小时外”监督缺乏有效手段,全年查处的员工违规行为中,80%发生在非工作时间,暴露出基层监督的“盲区”。
    监督效能的不足直接影响风险防控的及时性和精准性。某分行因监督滞后导致票据诈骗案件发生,造成损失800万元;某支行因“一把手”监督缺位,出现“一言堂”决策问题,违规发放贷款3亿元。这些案例警示我们,必须加快构建“数据共享、智能预警、协同联动”的大监督格局,才能切实筑牢金融风险的“防火墙”。
    (四)队伍建设存在短板,专业能力亟待加强
    纪检监察队伍是推进全面从严治党的重要力量,其专业素养直接关系监督执纪质效。当前全行纪检干部中,具有金融、法律、审计等复合背景的仅占38%,对“绿色金融”“跨境金融”等新型业务的风险识别能力明显不足。在某分行开展的“供应链金融”专项检查中,因纪检干部不熟悉“仓单质押”“反向保理”等业务模式,未能及时发现企业通过伪造物流单据套取贷款的问题,直到风险暴露后才追溯整改,反映出金融业务知识储备与监督需求之间的“能力差”。面对“影子银行”“虚拟货币洗钱”等新型腐败手段,部分纪检干部仍沿用传统查账方法,对“明股实债”“抽屉协议”等隐蔽操作缺乏有效监督手段,全年通过主动监督发现的新型腐败问题仅占案件总数的9%,与参考资料3强调的“深化整治新型腐败”要求存在明显差距。
    廉洁教育“上热下冷”“形式空转”现象尚未根除,部分警示教育满足于“开会念文件、观影走形式”,未能触及思想灵魂。去年开展的18场警示教育中,有6场存在“照本宣科”问题,某支行组织观看警示教育片时,员工低头玩手机现象普遍,教育效果大打折扣。廉洁文化建设浮于表面,对“高洁坚”(高风亮节、洁身自好、坚守底线)的金融廉洁文化传承不足,部分基层网点廉洁标语“贴在墙上、落在地上”,未能融入日常管理。如某二级分行在廉洁文化建设中,仅制作宣传展板却未开展配套活动,员工对“廉洁从业”的认知仍停留在“不拿客户一针一线”的初级阶段,对“廉洁也是核心竞争力”的理解不深不透。
    激励约束机制“指挥棒”作用发挥不充分,合规表现与考核晋升的挂钩不够紧密。现行绩效考核体系中,业务指标权重占比达70%,而合规经营指标权重仅为15%,导致部分干部“重业绩、轻合规”。某支行行长在年度述职中坦言:“虽然知道合规重要,但考核压力下只能先抓存款、放贷款。”容错纠错机制不健全,对“无心之过”与“有意违规”的界定模糊,部分干部存在“多干多错、少干少错”的消极心态,全年主动上报风险隐患的数量同比下降12%。此外,纪检干部职业发展通道单一,全行35岁以下纪检干部中,近三年获得晋升的仅占18%,低于业务条线平均水平,一定程度上影响了队伍积极性。
    队伍能力的短板直接制约监督执纪效能,某分行因纪检干部不懂“衍生品交易”业务,在核查某客户异常交易时未能发现“结构化票据”背后的利益输送问题,导致监管处罚;某支行廉洁教育流于形式,员工思想防线失守,发生挪用客户资金案件,造成恶劣影响。这些教训警示我们,只有打造一支“懂金融、善监督、敢执纪”的专业化队伍,才能为银行高质量发展提供坚实保障。
    三、奋进2026:以严的基调强化正风肃纪,为高质量发展清障护航
    (一)政治铸魂:把稳思想之舵,以精准监督保障决策落地
    2026年是实施“十五五”规划的开局之年,全行党委必须把政治建设摆在更加突出位置,以理论清醒保证政治坚定,以监督实效保障决策落地。要把学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神作为首要政治任务,原原本本学习_总书记关于“深化金融反腐”“防范化解风险”的重要论述,通过党委理论学习中心组专题研讨、领导干部专题读书班等形式,全年开展集中学习不少于20次,重点研读《_关于全面从严治党论述摘编(2026年版)》,深刻把握“党的自我革命永远在路上”的战略考量。创新“第一议题”学习机制,建立“学习—研讨—转化”三步法,每次中心组学习后形成《政策落实任务书》,明确分管领导、责任部门和完成时限,确保_总书记重要指示批示精神在7个工作日内响应、30个工作日内落地。
    政治监督必须聚焦“国之大者”,紧扣服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,建立“清单式”监督机制。围绕“十五五”规划中“科技自立自强”“区域协调发展”等战略部署,制定《服务国家战略监督清单》,设置信贷投放、产品创新、风险防控等6大类28项监督指标。在乡村振兴领域,重点监督粮食安全信贷支持情况,确保全年投放涉农贷款不低于600亿元,其中粮食产业链贷款占比不低于35%;在科技创新领域,紧盯“专精特新”企业融资需求,监督科技金融贷款增速不低于各项贷款平均增速5个百分点。建立“监 ……(未完,全文共14844字,当前只显示5360字,请阅读下面提示信息。收藏银行党委书记在2026年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话:筑牢金融廉洁防线 护航高质量发展

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