| 标题：在全市残联系统纠治残疾人残疾等级评定不精准问题工作推进会上的讲话 |
| 在全市残联系统纠治残疾人残疾等级评定不精准问题工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次专题工作会议，主要任务是深入分析当前我市残疾人残疾等级评定工作中存在的突出问题，研究部署集中纠治评定不精准问题的专项工作。残疾等级评定是残疾人事业的一项基础性、关键性工作，是残疾人依法享有各项社会保障、社会福利和公共服务的基本依据，评定结果的精准与否，直接关系到党和政府惠残政策的公平公正落实，关系到每一位残疾人的切身利益和尊严福祉。当前，随着经济社会发展和社会保障体系的不断完善，残疾人事业进入了高质量发展的新阶段，社会各界和广大残疾人朋友对评定工作的科学性、规范性、公正性提出了更高要求。然而，我们必须清醒地看到，在实际工作中，评定不精准的问题仍然在一定范围内存在，影响了政策的公信力，损害了残疾人的合法权益，制约了残疾人事业的健康发展。2026年是“十五五”规划的开局之年，也是推动残疾人事业全面发展、促进残疾人共同富裕的关键之年。在这样一个重要时点，下大力气集中纠治残疾等级评定不精准问题，具有特殊重要的意义。这不仅是提升残联系统治理能力和服务水平的迫切需要，更是践行以人民为中心的发展思想、维护社会公平正义的必然要求。下面，我就抓好此次纠治工作，讲三点意见。 一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强纠治评定不精准问题的责任感和紧迫感 残疾等级评定工作，看似是技术性、程序性的具体业务，实则承载着厚重 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1014字，正式会员可完整阅读）…… 二、坚持问题导向，聚焦关键环节，确保纠治评定不精准问题工作精准发力、取得实效 纠治工作不能“眉毛胡子一把抓”，必须坚持问题导向，瞄准评定不精准问题易发多发的重点领域、关键环节和突出表现，进行系统梳理、深度剖析、精准施策。要围绕评定标准执行、评定程序规范、评定人员管理、评定监督制约等核心要素，开展一场全方位、深层次的“体检”和“手术”。 （一）聚焦源头治理，在严格执行评定标准上“下硬功”。评定标准是衡量残疾等级的唯一“标尺”。当前存在的偏差，首先源于对国家标准和省级实施细则理解不透、把握不准、执行不严。有的评定机构或人员存在“经验主义”，凭感觉、凭印象；有的存在“好人主义”，有意无意放宽尺度；有的甚至对标准条款断章取义，为我所用。针对这些问题，一是要深入开展标准培训。组织全市所有评定医师、相关工作人员，对《残疾人残疾分类和分级》国家标准及相关配套文件进行再学习、再培训、再考核，确保人人熟练掌握、准确理解、统一尺度。可以组织专家巡回解读、典型案例剖析、线上模拟测试等，提升培训实效。二是要建立标准答疑机制。由市残联牵头，会同卫健等部门，组建市级残疾评定标准专家委员会，负责对评定实践中遇到的疑难、模糊问题进行权威解答和指导，减少_裁量空间。三是要严查标准执行偏差。在自查和抽查中，要将标准执行的规范性作为检查重点，对发现的不符合标准要求的评定结论，要倒查原因，追究相关人员责任，形成震慑。 （二）聚焦过程规范，在优化完善评定程序上“出实招”。规范、透明、严谨的程序是保证评定结果公正的重要保障。程序上的漏洞和模糊地带，往往是滋生不精准甚至不公正问题的温床。一是要严把受理初审关。乡镇（街道）残联、村（社区）残协要严格落实初审责任，对申请人提交的材料进行认真核对，对明显不符合评定条件的要做好解释工作，避免无效申请进入评定环节，从入口端减轻评定压力、减少矛盾隐患。二是要严把现场评定关。严格执行指定的评定机构、指定的评定医师、在指定的时间和场所进行评定的要求。推行评定过程关键环节记录制度，探索在保护隐私前提下，对评定现场进行音像记录留存备查。坚决杜绝“不见人评定”、“电话评定”、“打招呼评定”等乱象。三是要严把结论审核与公示关。评定医学意见必须由具备资质的医师按规定格式规范出具，结论明确，依据充分。残联组织在发放残疾人证前，要按规定进行公示，公开监督渠道，主动接受社会监督。对公示期间有异议的，必须按规定程序进行复核，确保结论经得起检验。 （三）聚焦结果公正，在健全动态管理与复查机制上“求长效”。残疾状况并非一成不变，这就决定了评定工作不能一劳永逸。当前“一次评定管终身”的观念和做法，是导致后续不精准问题积累的重要原因。一是要建立常态化抽查复核机制。市、县两级残联要联合卫健部门，制定年度抽查复核计划，按照一定比例，对已持证残疾人，特别是等级调整、到期换证、信访反映较多的人员进行随机抽查或重点复核。复核结果作为调整等级、追究责任的依据。二是要探索建立定期复查与主动申报相结合的制度。对于残疾状况可能发生变化的类别（如精神、智力、部分肢体残疾等），研究探索在持证一定年限后，引导或要求进行定期医学复查。同时，明确残疾人残疾状况发生重大变化时，有义务主动申报重新评定。三是要强化评定结果的数据分析与应用。加快建设全市统一、互联互通的残疾人证管理信息系统，运用大数据手段，对评定数量、等级结构变化、区域分布、复核情况等进行分析监测，及时发现异常波动和潜在风险点，为精准监管和决策提供支持。 三、加强组织领导，压实工作责任，以严实作风保障纠治工作各项任务落地生根 纠治残疾等级评定不精准问题，涉及面广、政策性强、敏感度高，是一项复杂的系统工程，更是对我们残联系统政治站位、担当精神、工作作风和能力水平的直接检验。必须加强组织领导，层层压实责任，形成工作合力，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，推动各项纠治措施落到实处、见到实效。 （一）压实主体责任，构建齐抓共管的工作格局。各级残联组织要切实承担起主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，将其作为“十五五”开局之年的重点工作进行安排部署。要迅速成立本地区、本单位纠治工作领导小组，制定详实可行的实施方案，明确时间表、路线图和责任人。要主动向当地党委、政府汇报，争取重视和支持。要加强与卫生健康、医疗保障、 ……（未完，全文共4746字，当前只显示2637字，请阅读下面提示信息。收藏在全市残联系统纠治残疾人残疾等级评定不精准问题工作推进会上的讲话） 上一篇：在全市极端天气安全防范应对调度会议上的讲话 下一篇：市统计局2026年理论学习中心组专题学习计划 相关栏目：工商 调研报告 |