| 标题：在全县农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作会议上的讲话 |
| 在全县农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作会议，主要任务是深入贯彻上级关于坚决遏制农村乱占耕地建房行为、切实保护耕地的重要指示批示精神和决策部署，全面分析我县当前面临的严峻形势，对专项清查整治工作进行再动员、再部署、再推进。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。农村乱占耕地建房问题，触碰耕地保护红线，威胁国家粮食安全，影响农村可持续发展与社会和谐稳定，是必须彻底整治的沉疴积弊。前期，各乡镇、各相关部门做了不少工作，但我们必须清醒看到，问题依然突出，存量尚未彻底摸清，新增仍有发生风险，整治工作距离上级要求和群众期盼还有不小差距。在“十五五”规划开局之年，开展此次专项清查整治，意义非同寻常，责任极其重大。全县上下务必以高度的政治自觉、强烈的责任担当、过硬的工作作风，坚决打赢这场攻坚战、持久战，牢牢守住耕地保护红线。下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识开展农村乱占耕地建房问题专项清查整治的极端重要性和现实紧迫性 保护好耕地，是“国之大者”。开展专项清查整治，不是一般性的业务工作，而是一项严肃的政治任务。我们必须从战略和全局高度，深刻理解把握其重大意义，切实增强思想自觉和行动自觉。 （一）这是捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，落实国家粮食安全战略的政治检验。粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命脉所在。_中央、 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1035字，正式会员可完整阅读）…… （一）全面彻底摸排，精准锁定问题底数。底数清、情况明，是开展整治的前提和基础。一要确保摸排全覆盖、无死角。要严格按照上级确定的摸排范围和类型，组织精干力量，综合运用卫星遥感影像、无人机航拍、实地勘测、群众举报、资料核查等多种手段，对全县范围内所有农村建房情况进行拉网式、地毯式排查。排查范围要延伸到每一个行政村、每一个村民小组，排查对象要涵盖所有涉嫌违法占用耕地（包括永久基本农田）的住宅类、公共管理服务类、产业类等项目，确保不漏一村、不漏一户、不漏一宗。二要确保认定精准、分类清晰。要组织自然资源、农业农村、住建、司法等部门的专业人员，成立技术认定专班，依据法律法规和政策规定，对摸排出的疑似图斑和问题线索逐宗进行研判、核实、认定。要严格按照“一户一宅”规定、分户条件、宅基地面积标准、规划许可、用地审批等政策界限，准确区分合法与违法、存量与新增、住宅与非住宅等情况，建立详尽的问题清单、任务清单、责任清单，实行台账化管理，做到事实清楚、证据确凿、定性准确。三要确保数据真实、信息共享。要建立严格的数据审核把关机制，逐级签字背书，确保上报数据真实可靠，经得起历史和实践检验。要加快建立全县统一的农村乱占耕地建房问题信息管理平台，实现摸排数据、认定结果、整治进展等信息在相关部门间的实时共享、动态更新，为分类处置和长效监管提供支撑。 （二）坚持分类施策，依法依规稳妥处置。处置环节是整治工作的核心和关键，必须坚持法治思维，讲究政策策略，确保政治效果、法律效果和社会效果相统一。一要坚决遏制新增。对2026年专项清查整治工作启动后顶风违建的新增问题，实行“零容忍”，发现一起、查处一起、拆除一起，坚决做到“露头就打”，决不姑息迁就。要严格落实动态巡查责任，压实乡镇、村级组织的巡查报告责任，畅通举报渠道，确保新增问题第一时间发现、第一时间制止、第一时间处置。二要分类处置存量。对摸排出的存量问题，要在精准认定的基础上，按照国家、省、市即将出台或已明确的处置政策，结合我县实际，研究制定分类处置方案。处置工作要区分不同时期、不同类型、不同原因，综合运用拆除、没收、完善手续、复耕复绿等多种方式。对严重违反规划、占用永久基本农田、损害公共利益、存在严重安全隐患的，要坚决依法拆除，限期恢复土地原状。对符合“一户一宅”等规定，但因历史原因或管理不到位导致手续不全的，要在依法处罚、消除状态后，研究完善手续的具体路径。对产业类、公共管理服务类项目，要严格审核，依法依规处理。整个处置过程必须严格履行法律程序，保障当事人陈述、申辩等合法权利，确保经得起法律检验。三要注重疏堵结合。在坚决整治乱象的同时，要着力解决农民合理住房需求。要加快“多规合一”的实用性村庄规划编制和实施，为农民建房提供规划依据。要优化宅基地审批流程，提高审批效率。要积极探索农村集体经营性建设用地入市、宅基地有偿退出、盘活利用闲置宅基地和闲置住宅等改革，拓宽农民建房用地来源，从根本上减少违法占地的冲动。 （三）健全长效机制，坚决防止问题反弹。整治是手段，规范是目的。必须坚持“当下改”与“长久立”相结合，在集中整治的同时，着力构建“早发现、早制止、严查处”的长效监管机制。一要压实属地监管责任。严格落实“县主导、乡镇主责、村级主体”的责任体系。乡镇_委、政府要承担起主体责任，主要负责同志是第一责任人，必须亲自抓、负总责。要将耕地保护和农民建房管理责任落实到村、到组、到人，建立健全网格化巡查监管体系。二要强化部门联动执法。自然资源部门要履行好牵头监管责任，加强用地审批和规划许可管理。农业农村部门要加强对宅基地改革、管理和违法查处工作的指导。公安、法院、检察院、司法、住建、纪检监察等部门要根据职责，在案件查处、强制执行、法律监督、建设管理、执纪问责等方面加强协作配合，形成监管合力。对涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关追究刑事责任。三要创新技术监管手段。充分运用卫星遥感、视频监控、无人机巡查等现代信息技术，建立“天上看、地上查、网上管”的立体化智慧监管网络，提高对违法占用耕地行为的发现能力和处置效率。四要加强政策宣传引导。要充分利用广播、电视、网络、宣传栏、村规民约等多种形式，广泛深入宣传土地管理法律法规、耕地保护政策和农村建房审批程序，公开曝光一批典型案例，发挥警示教育作用，提高基层干部依法管理土地的意识，增强农民群众依法用地、节约集约用地和保护耕地的自觉性。 三、强化组织保障，以过硬作风确保专项清查整治任务圆满完成 专项清查整治工作是一场必须打赢的硬仗，考验的是我们的政治担当、工作能力和纪律作风。必须加强组织领导，拧紧责任链条，严明工作纪律，确保各项部署要求不折不扣落到实处。 （一）加强组织领导，压实工作责任。县委、县政府已成立专项清查整治工作领导小组，统筹推进全县工作。各乡镇、各相关部门要立即成立相应的领导机构和工作专班，主要负责同志要亲自挂帅，靠前指挥。要制定具体实施方案，明确时间表、路线图、责任人，将任务分解到岗 ……（未完，全文共4844字，当前只显示2691字，请阅读下面提示信息。收藏在全县农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作会议上的讲话） 上一篇：在学院2026年全面从严治_工作会议上的讲话 下一篇：在乡镇2026年安全生产开工“第一课”动员部署暨集中培训会议上的讲话 相关栏目：卫生 三农 新农村 组工 工商 调研报告 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |