| 标题：在_建引领推进基层高效能治理专题会议上的讲话 |
| 在_建引领推进基层高效能治理专题会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市_建引领推进基层高效能治理专题会议，主要任务是深入分析当前基层治理面临的新形势新要求，总结实践经验，查找短板不足，对以高质量_建引领基层高效能治理进行再动员、再部署。基层治理是国家治理的基石，_建引领是提升基层治理效能的根本保证。在“十五五”规划开局之年，面对新任务、新挑战，我们必须坚定不移加强_对基层治理的全面领导，将_的政治优势、组织优势转化为治理效能，筑牢中国式现代化建设的基层基础。下面，我讲三点意见。 一、深刻把握时代要求，充分认识以_建引领基层高效能治理的重大意义 推进基层治理体系和治理能力现代化，是关系国家长治久安和人民幸福安康的重大课题。_的十八大以来，_中央就加强和创新基层治理作出一系列重大决策部署，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。我们必须站在战略和全局高度，深刻认识新形势下强化_建引领、提升基层治理效能的极端重要性和现实紧迫性。 （一）这是巩固_的执政根基、确保国家长治久安的必然要求。基层是_的执政之基、力量之源。基层_组织的组织力、凝聚力、战斗力强不强，基层治理的效果好不好，直接关系到_的路线方针政策能否在“最后一公里”落地生根，关系到_同人民群众的血肉联系是否紧密牢固。当前，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1017字，正式会员可完整阅读）…… 二、聚焦重点精准发力，系统构建_建引领基层高效能治理的新格局 推进_建引领基层高效能治理，必须坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，抓住关键环节，精准施策，系统推进，着力构建_组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理新格局。 （一）突出政治引领，筑牢基层治理的坚强核心。政治属性是_组织的根本属性，政治功能是_组织的基本功能。要始终将_的政治建设摆在首位，确保基层治理的正确方向。一是强化基层_组织的政治功能。推动基层_组织切实担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议_员等制度，教育引导基层_员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同_中央保持高度一致，确保_的理论和路线方针政策在基层不折不扣落到实处。二是健全_组织领导基层治理的_机制。全面推行村（社区）_组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任、村级集体经济组织负责人，落实村（社区）“两委”成员交叉任职。完善村（社区）_组织对各类组织和各项工作的领导机制，健全_组织领导下的村（居）民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制。在网格治理、物业服务、业委会建设等工作中，加强_的组织覆盖和工作覆盖，把_组织的领导贯穿基层治理全过程。三是壮大基层治理骨干力量。加强乡镇（街道）、村（社区）_组织班子建设，选优配强_组织书记。实施“头雁工程”，加强培训锻炼，提升基层_组织带头人队伍素质。注重从致富能手、退役军人、返乡大学生、优秀社工等_中发展_员、选拔干部。健全选派第一书记和工作队长效机制。加强基层_务工作者队伍建设，落实待遇保障，激发干事创业热情。 （二）聚焦赋能增效，提升基层组织的治理能力。打铁必须自身硬。必须持续用力，解决一些基层_组织软弱涣散、治理能力不足的问题。一是推动资源力量下沉。深化街道管理_改革，优化机构设置和职能配置，推动编制资源向街道倾斜，赋予街道_工委更多规划参与权、综合管理权、应急处置权等。建立权责统一、行为规范、运转协调、简约高效的基层行政管理_。健全乡镇（街道）_（工）委统一指挥和统筹协调机制，整合上级部门派驻机构力量，由乡镇（街道）_（工）委统一管理、统一考核。推动人财物和权责对称下沉，确保基层有人管事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。二是提升专业化服务能力。加强基层干部队伍治理能力培训，围绕基层_建、群众工作、矛盾调解、应急管理、公共服务、法治建设等内容，开展精准化、实战化培训，提高基层干部依法办事、执行政策、服务群众、应急处置等能力。推广“全科社工”服务模式，培养一专多能的基层工作队伍。积极运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，建设智慧社区、智慧乡村，推动“互联网+基层治理”，提升基层治理数字化、智能化水平。三是创新治理方式方法。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。健全_组织领导下的网格化管理服务，推动_建网格与治理网格“多网合一”，实现需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。完善基层民主协商制度，搭建“有事好商量”平台，丰富议事协商形式，找到群众意愿和要求的最大公约数。深化村（居）务公开，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。 （三）坚持服务为民，夯实基层治理的群众基础。基层治理的核心是人，关键是服务。必须把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。一是健全精准化精细化服务体系。聚焦群众在就业、教育、医疗、养老、托幼、住房、文体等方面的需求，优化城乡社区服务供给。推动基本公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。完善乡镇（街道）_群服务中心、村（社区）_群服务站点功能，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，让群众在家门口就能享受到便捷高效的服务。二是提升应急管理与服务能力。健全基层应急管理组织体系，完善乡镇（街道）、村（社区）应急预案，加强应急物资储备和队伍建设，提高基层应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的能力。在应急状态下，由基层_组织统一调配资源、统一指挥行动，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。三是激发群众参与治理的内生动力。创新载体和形式，引导群众有序参与基层公共事务和公益事业管理。大力培育发展社区社会组织、志愿服务组织，发挥其在矛盾调解、邻里互助、平安创建、文化体育等方面的积极作用。完善以群众满意度为主要衡量标准的服务评价机制，将评价结果与基层干部考核、资源分配等挂钩，倒逼服务改进和质量提升。弘扬社会主义核心价值观，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，以德治滋养法治、涵养自治。 三、锤炼过硬作风，为_建引领基层高 ……（未完，全文共5490字，当前只显示2643字，请阅读下面提示信息。收藏在_建引领推进基层高效能治理专题会议上的讲话） 上一篇：市委组织部长在全市_性教育培训班结业式上的讲话 下一篇：在2026年中层副职讲业务活动上的总结讲话 相关栏目：七一_建专题 乡镇社区 作风 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |