标题:专题_课:民政为民践初心,扶危济困暖万家
专题_课:民政为民践初心,扶危济困暖万家

同志们:
民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。从革命战争年代的拥军优属、战地救济,到新中国成立后的社会救助、优抚安置;从改革开放后的社会福利、基层治理,到新时代的兜底脱贫、养老服务、儿童福利——_领导下的民政事业,始终践行着“为民、爱民”的初心使命。*民政秉承“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,在保障和改善基本民生、创新基层社会治理、提供基本社会服务等方面发挥了重要作用。今天,我以“民政为民践初心、扶危济困暖万家”为题,与同志们作一次_课交流,共同庆祝_的生日。
一、回望红色民政奋斗史,在波澜壮阔的为民实践中感悟“扶危济困、扶老携幼”的赤子初心
我们_自成立之日起,就把为人民谋幸福作为自己的初心使命。一部_的百年史,也是一部民政事业从萌芽到壮大、从传统到现代、从保基本到高质量的跨越史。
(一)星火燎原:红色民政在战火纷飞中护佑黎民。在革命战争年代,民生凋敝、百姓困苦,_在领导武装斗争的同时,始终不忘救济贫苦群众、优待红军家属、抚恤革命烈士。1927年,井冈山革命根据地建立了工农兵政府,下设内务部,负责优抚、救济、卫生等民政事务。1931年,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,内设内务人民委员部,承担民政、司法、社会保障等职能。苏区政府对红军家属实行代耕代种、发放优待粮,对生活困难的群众给予救济,对因战争致残的军人进行抚恤。抗日战争时期,陕甘宁边区政府设立民政厅,开展优抚安置、社会救济、婚姻登记等工作。边区颁布了《优待抗日军人家属条例》《抗日军人抚恤条例》等法规,建立起覆盖全边区的优待抚恤体系。解放战争时期,各解放区普遍建立了民政机构,积极做好支前民工优待、战勤服务、烈士抚恤、灾民救济等工作。广大民政工作者冒着枪林弹雨,转运 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1274字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 社会组织管理规范有序。依法做好社会组织登记、年检、评估、执法工作,引导社会组织参与社会治理和公益服务。慈善事业健康发展。市慈善总会募集款物逐年增加,“慈善一日捐”“情暖万家”等品牌活动深入人心。殡葬改革稳步推进。公益性公墓建设加快,惠民殡葬政策覆盖全体户籍居民。残疾人福利和流浪乞讨人员救助管理等工作取得新进展。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到:困难群众基本生活保障水平与群众期盼还有差距;养老服务供给总量不足、结构不优,特别是失能照护、农村养老短板突出;未成年人保护网络还不够密实;基层社会治理能力有待提升;社会组织监管还有薄弱环节;殡葬服务设施建设滞后;基层民政服务能力需要进一步加强。面对新形势新任务,我们必须以“时时放心不下”的责任感,推动新时代*民政事业高质量发展。
    二、聚焦基本民生保障主阵地,在织密扎牢民生保障网中打好五大攻坚战
    民政工作关系民生、连着民心。当前和今后一个时期,我们要紧紧围绕“三个聚焦”(聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊_、聚焦群众关切),以五大攻坚战为抓手,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
    (一)全力以赴打好基本民生保障兜底攻坚战,筑牢困难群众生活“安全网”。基本民生保障是民政工作的首要职责。要坚持应保尽保、应救尽救,确保困难群众基本生活得到有力保障。一是完善最低生活保障制度。健全低保标准动态调整机制,确保低保标准与经济社会发展水平、物价上涨幅度相适应。落实“单人户”施保政策,将低收入家庭中的重病、重残人员纳入低保范围。完善低保家庭经济状况核对机制,做到精准识别、应保尽保、应退尽退。二是加强特困人员救助供养。规范特困人员认定,落实分散供养和集中供养政策。提高特困供养服务机构服务质量,生活不能自理特困人员集中供养率达到*%以上。保障特困人员基本生活、照料服务、疾病治疗、丧葬事宜等权益。三是健全临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等导致基本生活陷入困境的家庭或个人,及时给予临时救助。全面建立乡镇(街道)临时救助备用金制度,提高救助时效性。四是完善专项救助制度。加强基本生活救助与教育救助、医疗救助、住房救助、就业救助等专项救助的衔接,形成救助合力。对符合条件的困难群众,在享受基本生活救助的同时,及时转介到相关专项救助渠道。五是健全低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制。建立低收入人口数据库,定期开展数据比对和走访排查,对纳入监测范围的低收入人口,根据困难类型和需求,分类实施救助帮扶。六是加强流浪乞讨人员救助管理。完善救助管理站设施,提升救助服务质量。健全街面巡查和转介处置机制,做到“应救尽救”。做好寻亲服务和落户安置工作,帮助流浪乞讨人员回归家庭、融入社会。
    (二)精耕细作打好养老服务体系提质攻坚战,让每一位老年人都能安享幸福晚年。养老服务关系千家万户,是重大民生工程。要加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。一是健全养老服务网络。在市本级,建设1所市级失能老年人照护中心。在县(市、区),每个县至少建有1所失能特困人员集中照护机构。在乡镇(街道),区域性养老服务中心覆盖率达到*%以上。在村(社区),建设社区居家养老服务中心(站),实现“*分钟养老服务圈”全覆盖。二是发展居家社区养老服务。支持养老机构、社会力量运营社区养老服务设施,提供助餐、助浴、助洁、助医、助急、助行等“六助”服务。大力推进老年助餐服务,建设“幸福食堂”“长者食堂”,解决老年人“做饭难、吃饭愁”问题。实施特殊困难老年人家庭适老化改造,完成*户改造任务。三是提升机构养老服务质量。加强养老机构规范化、标准化建设,落实消防安全、食品安全、服务安全等要求。推进养老机构等级评定,以评促建、以评促管。加强养老护理员队伍建设,落实养老护理员入职补贴、岗位津贴等政策,提升专业素养和服务水平。四是推进医养康养结合。支持养老机构内设医疗机构,鼓励医疗机构与养老机构签约合作。发展康复辅具租赁、智慧健康养老等新业态。推动中医药健康养老,开展老年病、慢性病防治和康复护理。五是发展农村养老服务。健全县、乡、村三级农村养老服务网络,发挥村级互助养老服务设施作用。推广农村互助养老模式,组织低龄健康老人、留守妇女、志愿者为高龄、失能、独居老人提供邻里互助服务。六是加强养老服务综合监管。健全跨部门协同监管机制,对养老机构服务质量、安全运营、资金使用等进行全过程监管。开展养老领域非法集资风险排查整治,维护老年人合法权益。
    (三)用心用情打好特殊_关爱保护攻坚战,撑起未成年人成长“保护伞”。孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、困境儿童等特殊_需要格外关注、格外关爱。要健全儿童福利和未成年人保护体系。一是完善孤儿和事实无人抚养儿童保障制度。落实孤儿基本生活保障标准自然增长机制,确保保障水平与经济社会发展相适应。加强事实无人抚养儿童精准认定和动态管理,做到应保尽保。实施“孤儿医疗康复明天计划”“福彩圆梦·孤儿助学工程”,保障孤儿健康成长和受教育权利。二是加强未成年人保护。健全未成年人保护工作协调机制,发挥未成年人保护委员会作用。建设市、县、乡、村四级未成年人保护工作网络,市、县建有未成年人救助保护机构,乡镇(街道)设立未成年人保护工作站,村(社区)设立未成年人保护岗位。开展未成年人保护法宣传教育,营造全社会关心关爱未成年人的良好氛围。三是关爱留守儿童和困境儿童。健全留守儿童动态监测和精准帮扶机制,落实家庭监护主体责任。实施“合力监护、相伴成长”专项行动,对监护缺失、失学辍学、患病残疾的留守儿童和困境儿童,分类实施帮扶救助。建设“儿童之家”,为留守儿童提供课外辅导、心理疏导、文体娱乐等服务。四是加强儿童福利机构建设。推进儿童福利机构优化提质,市儿童福利院向区域性儿童福利机构转型,承担辖区内孤弃儿童集中养育、医疗、康复、教育、安置等工作。加强儿童福利机构专业人才队伍建设,提高孤残儿童护理、康复、特教水平。五是严厉打击侵害未成年人权益行为。配合公安、司法等部门,严厉打击遗弃、虐待、性侵、暴力伤害未成年人等违法犯罪行为。加强未成年人法律援助和司法救助,维护未成年人合法 ……(未完,全文共6877字,当前只显示3311字,请阅读下面提示信息。收藏专题_课:民政为民践初心,扶危济困暖万家

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