| 标题：专题_课：依法审计担使命，保驾护航促发展 |
| 专题_课：依法审计担使命，保驾护航促发展 同志们： 审计是_和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。从革命战争年代的红色审计，到新中国成立后的国家审计制度建立；从改革开放后审计监督体系的恢复完善，到新时代审计管理_改革和审计全覆盖推进——_领导下的审计事业，始终为维护财经法纪、促进廉政建设、保障经济社会健康发展发挥着不可替代的作用。*审计自成立以来，一代代审计人秉公执法、无私奉献，为全市经济社会发展保驾护航。今天，我以“依法审计担使命、保驾护航促发展”为题，与同志们作一次_课交流，共同庆祝_的生日。 一、回望红色审计奋斗史，在波澜壮阔的监督历程中感悟“为国而审、为民而计”的赤子初心 我们_自成立之日起，就高度重视财经纪律和经济监督。一部_的百年史，也是一部审计监督从无到有、从粗放到精细、从单一到全面的发展史。 （一）星火燎原：红色审计在战火纷飞中初创奠基。在革命战争年代，面对极其严酷的战争环境和敌人的经济封锁，如何管好用好有限的经费物资，直接关系到_的生死存亡。1923年，安源路矿工人俱乐部成立了经济委员会审查部，这是_领导下最早的审计监督机构。1932年，中华苏维埃共和国临时中央政府颁布《中华苏维埃共和国暂行财政条例》，明确规定建立预决算制度和审计制度。1934年，中华苏维埃共和国中央审计委员会成立，阮啸仙担任第一任中央审计委员会主任。在极其简陋的条件下，审计人员深入机关、部队、企事业单位，认真审查账目，严厉查处贪污浪费行为。_同志在第二次全国苏维埃代表大会报告中指出：“财政的支出，应该根据节省的方针……应该使一切政府工作人员明白，贪污和浪费是极大的犯罪。”红色审计的实践，为巩固苏区_、保障革命战争供给作出了重要贡献。抗日战争时 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1260字，正式会员可完整阅读）…… 二、聚焦审计监督主阵地，在服务*高质量发展中打好五大攻坚战 审计是_和国家监督体系的重要组成部分。当前和今后一个时期，我们要紧紧围绕全市中心工作，以五大攻坚战为抓手，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”，为*加快打造中西部发展的区域性中心城市提供坚强审计保障。 （一）全力以赴打好重大政策落实跟踪审计攻坚战，推动政令畅通、令行禁止，当好政策落实“督察员”。重大政策措施落实跟踪审计是审计机关的重要职责。要聚焦_中央、国务院重大决策部署和省委、省政府、市委、市政府重点工作安排，及时跟进、精准发力，推动各项政策措施落地见效。一是聚焦稳经济一揽子政策跟踪审计。围绕“两资三能”工程、“3+4”产业体系建设、区域协调发展等重大战略，跟踪审计减税降费、财政金融支持、稳岗就业、保供稳价等政策执行情况，揭示政策落实中的“中梗阻”、打折扣、搞变通等问题，推动政策红利直达基层、直达市场主体。二是聚焦优化营商环境政策跟踪审计。围绕“放管服”改革、市场监管、政务服务、涉企收费、清理拖欠民营企业中小企业账款等方面，揭示和反映营商环境中的痛点堵点问题，推动打造市场化、法治化、国际化营商环境。三是聚焦乡村振兴和农业农村现代化政策跟踪审计。围绕耕地保护、高标准农田建设、粮食安全、农业产业化、农村人居环境整治、惠农补贴发放等，揭示政策落实中的偏差和问题，推动农业农村优先发展。四是聚焦生态环境保护政策跟踪审计。围绕污染防治攻坚战、河湖长制落实、国土绿化行动、生态保护修复等，揭示生态环境领域的风险隐患和突出问题，推动美丽*建设。五是跟踪审计重大投资项目。对政府投资的重大基础设施、重大产业项目、重大民生工程等，实行全过程跟踪审计，及时发现和纠正项目建设中的问题，保障项目规范实施、高效推进。 （二）精耕细作打好财政审计提质增效攻坚战，看好用好“钱袋子”，当好公共资金“守护神”。财政审计是审计工作的永恒主题。要聚焦财政财务收支的真实性、合法性和效益性，推动财政资源优化配置、财政政策加力提效。一是深化预算执行审计。围绕全口径预算管理，审查预算编制的完整性、规范性，预算执行的有效性、合规性，决算草案的真实性、准确性。重点关注一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的衔接协调，揭示预算执行中的突出问题，推动硬化预算约束，提高财政资金使用绩效。二是加强财政转移支付审计。对上级转移支付资金的分配、拨付、使用、管理进行全过程审计，揭示截留挪用、虚报冒领、闲置沉淀等问题，推动转移支付资金及时下达、规范使用、发挥效益。三是开展财政决算审计。对市本级及县（市、区）财政决算进行审计，审查决算收支的真实性、合规性，揭示决算编制中的问题和风险，为人大审查批准决算提供依据。四是强化地方政府债务审计。跟踪审计地方政府债务限额管理、预算管理、风险预警、化解处置等情况，揭示违规举债、变相举债、债务资金闲置、债务风险累积等问题，推动地方政府债务规模可控、结构优化、风险可控。五是推进财政绩效审计。把绩效理念贯穿财政审计全过程，重点关注财政资金配置效率和使用效益，推动建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。对重大政策和重大项目开展绩效审计，揭示低效无效、损失浪费等问题，推动财政资金花在刀刃上、花出效益来。 （三）用心用情打好民生审计精准守护攻坚战，维护群众切身利益，当好民生福祉“维护者”。民生无小事，枝叶总关情。要聚焦群众急难愁盼问题，加大民生领域审计力度，推动惠民富民政策落到实处。一是加强就业补助资金和失业保险基金审计。审查就业补助资金分配拨付、职业技能培训补贴发放、失业保险基金征缴管理使用等情况，揭示骗取套取、挤占挪用、虚报冒领等问题，推动就业优先政策落实落细。二是加强社会保险基金审计。对基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险等基金进行审计，审查基金收支、管理、运营情况，揭示基金运行风险和管理漏洞，守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。三是加强教育领域审计。对学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育等阶段的财政投入、收费管理、资助政策落实等进行审计，揭示挤占挪用教育经费、违规收费、资助政策落实不到位等问题，推动办好人民满意的教育。四是加强卫生健康领域审计。对公立医院综合改革、基本公共卫生服务资金、医疗救助资金、疫情防控资金和物资等进行审计，揭示医疗服务价格、药品耗材采购、医保基金使用等方面的问题，推动健康*建设。五是加强乡村振兴和惠农补贴审计。对乡村振兴衔接资金、耕地地力保护补贴、农机购置补贴、稻谷补贴、棉花补贴等惠农补贴资金进行审计，揭示虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题，推动惠农政策真正惠及农民。六是加强保障性安居工程审计。对公租房、保障性租赁住房、棚户区改造、老旧小区改造等项目的资金管理使用、工程建设、分配入住等进行审计，揭示挤占挪用项目资金、工程质量不达标、分配不公等问题，推动实现“住有所居”。 （四）规范高效打好投资审计提效攻坚战，管好用好政府“钱袋子”，当好重大项目“质检员”。政府投资项目资金规模大、建设周期长、涉及环节多，是审计监督的重点领域。要聚焦重大公共基础设施工程，推动投资审计从数量规模向质量效益转变。一是突出审计重点。紧紧围绕全市重大基础设施、重大产业、重大民生等项目，选取投资规模大、社会关注度高、建设周期长的项目开展审计。重点关注项目决策、勘察设计、招标投标、合同管理、设备材料采购、工程变更、竣工结算等关键环节。二是推动投资审计转型。按照审计署关于投资审计“三个转变”的要求，从单纯关注工程造价核减向关注项目全生命周期绩效转变， ……（未完，全文共6804字，当前只显示3276字，请阅读下面提示信息。收藏专题_课：依法审计担使命，保驾护航促发展） 上一篇：专题_课：民政为民践初心，扶危济困暖万家 下一篇：在全市服务业高质量发展大会上的讲话 相关栏目：_课教案 法律 法制 审计 科技 _务讲话 科学发展 |