| 标题：在县卫生健康委员会2026年上半年工作总结暨下半年工作计划汇报会上的讲话 |
| 在县卫生健康委员会2026年上半年工作总结暨下半年工作计划汇报会上的讲话 同志们： 今天召开县卫生健康委2026年上半年工作总结暨下半年工作计划汇报会。2026年是“十五五”规划开局之年，卫生健康事业处在提质增效、体系重塑关键阶段，盘点好半年工作、找准下半年发力点，十分要紧。刚才相关股室和直属单位作了汇报，数据有亮点，问题也没藏着掖着。下面，围绕上半年怎么看、下半年怎么干，我讲几点意见。 一、回望上半年，在爬坡过坎中稳住基本盘 这半年，全系统顶着压力往前推进，办成一批实事，也暴露出不少短板。成绩要肯定，但更需保持清醒。 （一）深化医改迈出实质性步伐 一是紧密型县域医共体运行机制逐步理顺。县医院作为牵头总院，向**家乡镇卫生院派驻管理及技术骨干**名，建立联合病房**间、联合门诊**个。影像、心电、消毒供应等资源共享中心日均处理基层上传病例**例，基层首诊率同比提升*个百分点，达到**%。二是医保支付改革平稳落地。DIP付费覆盖所有住院服务，调整病种分值库，外科、微创手术等疑难病种分值合理上调。上半年全县住院次均费用同比下降**元，平均住院日缩短至**天，医疗机构盈余面扩大*个 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略839字，正式会员可完整阅读）…… 一是人员“招不来、留不住”困境未破。今年计划招聘乡镇卫生院卫技人员**名，实际到岗**人，空编率达**%。近三年流失骨干**人，流向多为上级医院和发达地区。部分乡镇卫生院内科、外科医生混岗，护理人员持证率仅**%，医疗质量存在硬伤。二是设备闲置与缺位并存。去年为**个卫生院配备DR、彩超等设备，至今**家因无人操作长期封存。与此同时，急救转运能力严重不足，全县负压救护车仅有*辆，偏远乡镇转诊到县医院需**分钟以上。三是首诊信任度不高。调查显示，选择到乡镇卫生院首诊的居民仅占**%，多数直奔县级或县外医院。原因是群众对基层水平存疑，加上药品种类不全，高血压、糖尿病等慢病用药县级能开出来，到了基层就断供，来回折腾。 （二）公立医院发展面临多重压力 一是运营效率有待改善。县医院上半年医疗收入**万元，收支结余仅**万元，若扣除财政补助，实际亏损**万元。耗材占比偏高，达**%，超过规定上限*个百分点，后勤和行政成本控制粗放。二是学科建设与人才梯队后劲不足。虽有心血管介入等技术突破，但靠外聘专家支撑，本土独立操作团队至今没有形成。年轻医生培养周期长，规培回来流失比例不低。部分科室出现青黄不接，如病理科仅剩*名医生，一旦离职，整科面临停摆。三是患者外转率居高不下。上半年县域住院患者外转率达**%，较去年末上升*个百分点。肿瘤、脑外等疾病县内解决能力不足，病人带着医保资金外流，加重了群众吃住行花费，县域总就诊人次同比下降**%。 （三）公共卫生体系存在裂隙 一是疾控_改革尚未完全到位。疾控局挂牌运行，但内设科室人员未配齐，监督执法职能划转后，与卫生监督所职责边界仍存模糊地带。基层防疫专干多为兼职，精力被公卫报表、健康档案等行政事务挤占。二是应急储备和快速反应有短板。县级卫生应急物资储备仓库面积不足，防护服、N95口罩等物资部分过期待更新。应急队伍半年集结拉练仅*次，实战感觉不足，一旦遇突发疫情，能否拉得出去、打得赢，要打问号。三是重点传染病防控难度加大。艾滋病感染者发现人数同比上升**%，结核病报告数持平，但耐药患者随访管理率偏低，仅为**%。精神卫生综合管理试点要求严重精神障碍患者规律服药率达**%以上，实际数据差距不小，肇事肇祸风险令人担忧。 三、锁定下半年，以实打实举措交出合格答卷 下半年是抢进度、抓落实的窗口期，必须紧扣“十五五”卫生健康规划编制，在改革、能力、服务、作风上全面发力。 （一）在深化医改上谋突破 一是紧密型医共体往实里走。总院与分院之间建立利益共享和风险分担机制，实行医保基金“总额预算、结余留用、超支分担”。9月底前出台内部绩效分配指导意见，允许下沉骨干收入高于本院同级别人员，稳住人心。建立双向转诊信息通道，上转患者优先接诊、下转患者跟踪随访，拉紧服务链条。二是三医联动协同增效。主动对接医保部门，动态监测DIP运行数据，防止高套分值、推诿重症。配合价格动态调整，对体现技术劳务价值的手术、护理等项目，成熟一个申请一个，不等待观望。药事管理委员会每季度分析集采药品使用占比，半年考核结果与科室绩效挂钩，挤出不合理用药水分。三是信息化支撑改革落地。10月底前完成县乡两级电子病历、公卫、医保结算数据互通，居民在基层可调阅县级检查报告。推进互联网医院建设，上线在线复诊、处方流转功能，免除慢病患者来回奔波，年底前线上服务量力争占门诊量*%。 （二）在服务能力上补短板 一是人才下沉和本地培养两手硬。继续选派县级骨干下沉帮扶，每轮驻点时间不少于6个月，帮扶成效与职称评聘直接挂钩。启动第二届基层卫生人才定向培养计划，年内签约**名，财政补助学费，毕业回岗给编制。乡村医生县管乡聘村用，对取得执业助理医师资格的，每月增发岗位津贴**元，让有本事的村医安心做事。二是学科建设聚焦急需。县医院启动肿瘤中心和微创中心筹建，与省肿瘤医院建立对口帮扶，拟引进学科带头人*名，首年拨付科研启动经费**万元。县中医院重点挖掘针灸、推拿、康复等传统优势，扩大院内制剂品种备案，打造 ……（未完，全文共3925字，当前只显示2180字，请阅读下面提示信息。收藏在县卫生健康委员会2026年上半年工作总结暨下半年工作计划汇报会上的讲话） 上一篇：分管领导2026年上半年落实“一岗双责”推进_风廉政建设专题报告 下一篇：在全县2026年上半年经济运行分析会上的讲话 相关栏目：卫生 医院 年终总结 季度半年 工作总结 个人总结 计划规划 思想汇报 工作汇报 |