标题:在全市政府系统学习贯彻__建思想专题_课上的报告:扛起执行之责,写好发展答卷
在全市政府系统学习贯彻__建思想专题_课上的报告:扛起执行之责,写好发展答卷

同志们:
前不久,中央印发《关于学习贯彻__建思想的通知》,全国_建工作座谈会又作出系统部署。如果说市委的职责重在“把方向、管大局”,那我们市政府就是要把“规划图”变成“施工图”,把“施工图”变成“实景画”。这段时间,我到几个重大项目建设现场和“断头路”打通工程一线看了看,有的项目“蜗牛式”推进,有的民生实事“卡”在最后一公里,让我夜不能寐。说句实在话,我也有强烈的“本领恐慌”——我们一些干部不缺思路缺出路、不缺想法缺办法,根子究竟在哪里?今天我讲这堂_课,就是和大家一起从__建思想中找答案、寻方法、强动力,主题是:以高质量_建引领高质量发展,用实干实绩向_和人民交出一份合格的时代答卷。
一、淬炼政治判断力,在知行合一中校准“航向标”
_总书记强调,“坚持_的领导是中国特色社会主义最本质的特征”。对政府系统而言,讲政治不是空洞的口号,必须体现到制定政策、部署任务、推进工作的全过程。我们手中掌握的是行政资源,每一个决策都关系到公共利益的分配,一旦政治站位出现偏差,后果不堪设想。所以我们说,政府工作首先要从政治上看,从政治上办。
(一)以“第一议题”筑牢“万山磅礴看主峰”的思想根基。“坚持_中央集中统一领导”是_的领导的最高原则。市政府_组每次开会,第一个议题必须是学习_总书记最新重要讲话和指示批示精神,这要作为雷打不动的铁规矩。去年,我们在制定全市产业发展规划时,起初个别部门把高耗能、高污染项目也打包塞进来,理由很“充分”:能带来几十亿的GDP和上万个就业岗位。我在_组会上严厉指出,这与总书记“绿水青 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1194字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、强化_建统领,在克难攻坚中挺起“铁脊梁”
    _总书记强调,要坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系。政府是执行机关,如果不把_的组织优势嵌入到行政管理的肌理中去,就极易出现“中梗阻”“断头路”。我们必须在重大任务一线建强_组织,让_旗飘扬在工地上、车间里、窗口前。
    (一)把支部建在项目上,激活“热火朝天”的干事引擎。经济建设是政府工作的中心。“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”,最有效的磨刀石就是重点项目。今年初,我们启动城际铁路延长线工程,涉及征地拆线、管线迁移等几十个难题,前期推进非常缓慢。我提出,由市政府办公室牵头,联合住建、交通、自然资源等多个部门以及项目施工单位,成立临时_支部。这个支部不走过场,每周二晚七点雷打不动召开“圆桌攻坚会”,所有挂着“难”字标签的问题一一摆上台面,当场认领、限期销号。支部里的老_员、市交通局总工程师老周,为了优化线路减少拆迁成本,带着几个年轻_员徒步勘察了三十多公里,鞋都磨破了两双,最终拿出一个节省近两亿元的改线方案。这就是组织的战斗力。但我们也要看到,有的临时_支部挂个牌子就没了下文,组织生活“有上顿没下顿”。为此,我们专门出台《政府投资项目临时_支部工作细则》,明确要求“三会一课”不能少、廉洁承诺不能忘、考核评价不能软。接下来,我们要把这种模式复制推广到全市*个“挂图作战”的重大项目中,用组织的齿轮咬合带动项目的引擎高速运转。在座的分管副市长和局长们,你们包保的项目成立支部了没有?作用发挥得怎么样?这应该成为每次项目调度会上要回答的第一问。
    (二)把考场设在窗口前,擦亮“温暖民心”的服务品牌。“坚持推进作风建设常态化长效化”,在政府系统最直观的体现就是政务服务环境。去年,我们在全省营商环境测评中排名有所下滑,我看了报告,失分最多的环节是“群众办事体验”。为此,我安排市政府研究室和市数据局的同志,扮成普通群众去各个办事大厅“走流程”,并配上微型摄像机全程记录。不看不知道,一看吓一跳:有的窗口下午四点就挂着“暂停服务”的牌子,工作人员在里头玩手机;有的事项需要跑五个部门、盖七个章,明明可以通过数据共享解决,却非要群众“证明你妈是你妈”那套。这是典型的官僚主义、形式主义。我们立即召开政府廉政工作会议,把暗访视频在全系统大会上公开播出。台下鸦雀无声,涉事部门负责人脸红出汗、如坐针毡。会后,我们大力推进“一窗通办”“一网通管”改革,把分散在*个部门的*项审批事项全部集中,并引入“好差评”系统,让办事群众当场打分,数据实时上传至我的手机端。上个月我去回访,碰到来办不动产证的李女士,她告诉我,以前需要跑三个地方、等七个工作日,现在一个窗口、一个小时就能拿证。这就是作风转变带来的获得感。我要强调,窗口就是_风的一面镜子,希望各部门负责人时常以“体验式暗访”去照一照自己的“责任田”。
    (三)把责任扛在肩膀上,筑牢“万无一失”的安全底线。__建思想鲜明提出“坚持用严明的纪律管全_治全_”。在政府工作中,安全生产、生态环保、债务化解等底线工作,就是纪律的“高压线”。去年汛期,我市遭遇百年一遇特大暴雨,某个小型水库出现管涌险情。我连夜赶到现场,发现该水库的行政责任人、技术责任人、巡查责任人竟然都不在岗,电话也打不通。事后查明,他们以为雨量不大,就私自回家了。我们当即对其进行严肃处理,该免职的免职,该处分的处分。这件事暴露出部分干部责任心的严重缺失,更深层的问题是纪律这根弦松了。_总书记告诫我们:“钉钉子精神”是一锤一锤敲出来的。为此,市政府重新修订完善了全市应急值守制度,规定在发布红色预警后,所有责任人必须无条件到岗到位,纪委、组织部和应急局组成联合督查组,拿着名单挨个对位置、查实情。今年汛期,我们又经历了几次强降雨考验,再到那个水库去看,值守人员24小时在岗,巡查记录写得密密麻麻。这种变化让我感到欣慰。同志们,纪律不是捆住我们手脚的绳索,而是护佑我们不掉下悬崖的安全绳。请大家反思,你们部门在严守各项工作纪律方面还有没有盲区死角?是不是把所有风险点都纳入了闭环管理?
    (四)把算盘放在阳光下,建设“清正廉洁”的法治政府。“坚持制度治_、依规治_”在政府系统的延伸,就是依法行政、廉洁从政。每年经手市财政的资金几十上百亿,诱惑无处不在,陷阱比比皆是。去年查处的一起市属国企腐败窝案,涉及多名处级干部,他们在工程发包、物资采购中大搞“暗箱操作”,涉案金额巨大。我在旁听他们庭审时,涉案人声泪俱下的忏悔深深刺痛了我:他们很多人曾经也是想干事、能干事的好干部,最终却因权力失去监督而一步步滑向深渊。财政资金是人民的血汗钱,一分一厘都不能乱花。我们举一反三,在全市政府系统开展“制度体检”,重点看工程招投标、国有资产处置、政府购买服务等关键领域的制度漏洞。市财政局和市审计局创新建立“财政资金流动预警模型”,大额资金一旦出现异常流向,系统自动报警并推送至纪委监委。同时,我们大力推行政务公开,把所有非s_m的财政预决算、工程项目招投标信息全部晒到政府网站,接受全社会监督。作为市长,我在政府_组会议上郑重承诺,任何人打着我的旗号来*办事、包揽工程,一律不要理睬,一律按规矩办,谁违规动谁的“奶酪”。我也请大家和我一起,管好自己、管好家人、管好身边人,让政府每花一分钱都在法律和制度的轨道上运行。
    (五)把效能提到高处,根治“推诿扯皮”的机关顽疾。“坚持落实管_治_政治责任”,对政府而言,首要责任就是提升执行力、公信力。但长期以来,“几家管”演变成“都不管”,推诿扯皮成了政府效 ……(未完,全文共6449字,当前只显示3105字,请阅读下面提示信息。收藏在全市政府系统学习贯彻__建思想专题_课上的报告:扛起执行之责,写好发展答卷

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