| 标题：全县“十四五”规划收官总结暨“十五五”开局谋划报告 |
| 全县“十四五”规划收官总结暨“十五五”开局谋划报告 “十四五”时期是我县承压奋进、转型提质的关键五年，也是夯基固本、蓄势赋能的攻坚五年。五年来，全县上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻_的二十大及二十届二中、三中、_精神，紧扣2026年全国、全省经济社会工作部署，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定高质量发展首要任务，统筹推进发展与安全两件大事，圆满完成“十四五”规划既定各项目标任务，县域经济社会发展实现阶段性跨越。立足“十五五”开局起步、新旧动能接续转换的关键节点，系统复盘五年工作成效、精准查摆短板不足、科学谋划未来发展路径，对我县持续夯实发展根基、谱写县域现代化建设新篇章具有重要现实意义和战略意义。 一、“十四五”时期发展成就回顾 五年来，我县始终坚持稳中求进工作总基调，锚定转型发展核心主线，以改革创新激活内生动力，以民生兜底夯实发展根基，全域统筹、精准发力，推动经济社会各项事业高质量发展取得扎实成效。 一是综合实力稳步攀升，经济运行底盘持续夯实。五年来，全县地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、城乡居民可支配收入等核心指标稳步增长，年均增速均保持在合理可控区间，经济运行韧性持续增强。产业结构持续优化升级，三次产业结构由“十三五”末的18.5：38.2：43.3优化调整为16.8：40.5：42.7，第二产业支撑作用更加凸显，第三产业提质增效，第一产业基础保障能力稳步筑牢，县域经济从规模增长加速向质量提升转型。 二是产业转型纵深推进，发展新动能加速集聚。传统产业绿色智能转型成效显著，全面推进工矿企业智能化、绿色化技改升级，煤矿智能化建设、工业固废综合 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1186字，正式会员可完整阅读）…… 二、存在的短板弱项与当前发展形势 在总结成效的同时，我们客观审视发展短板，当前我县高质量发展仍存在诸多短板不足：一是县域经济体量偏小，产业转型升级节奏偏慢，传统产业占比偏高、链条偏短，新兴产业体量不足、集聚度不高，新质生产力培育处于起步攻坚阶段，产业核心竞争力有待提升。二是科创支撑能力薄弱，高层次创新人才、专业技术人才缺口较大，企业创新投入不足、创新主体活力不强，产学研融合、科技成果转化机制不够顺畅。三是城乡发展不均衡问题依然突出，县城辐射带动、资源集聚能力有限，乡镇产业特色不鲜明、发展动能不足，农村基础设施、公共服务仍存在薄弱环节。四是生态转化效能不足，生态保护修复任务依旧艰巨，重点领域节能降碳压力较大，生态产品价值实现路径不够宽阔，绿色产业赋能作用未充分释放。五是民生供给仍有短板，优质教育、医疗、养老等公共资源供给总量不足、分布不均，与群众高品质生活期盼仍有差距。六是营商环境、干部作风仍需优化，部分干部适应新发展、落实新政策、破解新难题的能力不足，服务市场主体、服务群众的精细化水平有待提升。 从宏观形势来看，2026年作为“十五五”开局之年，是衔接新旧发展周期、夯实现代化建设基础的关键之年，县域发展机遇与挑战并存。国家持续深化黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展等重大战略，持续赋能县域经济、乡村振兴、新型城镇化建设，出台系列稳增长、促转型、惠民生、优营商的政策举措，为县域发展提供坚实政策支撑。省市聚焦产业转型、新质生产力培育、城乡融合、生态治理等重点领域，部署系列专项行动，为我县精准对标、靶向发力指明方向。同时，我县经过“十四五”五年深耕，产业基础、城乡面貌、生态环境、治理能力全面提升，干部队伍干事创业氛围浓厚，具备承接政策红利、推进高质量跨越发展的坚实基础。整体来看，当前我县处于转型突破的窗口期、动能转换的黄金期、提质增效的攻坚期，必须精准把握大势、抢抓政策机遇、补齐发展短板，全力推动县域发展提质进位。 三、“十五五”时期总体思路与发展目标 （一）指导思想 坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻_的二十大及二十届历次全会精神，深入落实_总书记考察本地重要讲话重要指示精神，立足2026年经济社会工作新形势、新部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以高质量发展为核心主题，以培育新质生产力、构建现代化产业体系为主线，以改革创新为核心动力，以增进民生福祉为根本目标，统筹高质量发展和高水平安全，深入实施工业强县、农业稳县、文旅活县、生态立县、民生安县发展战略，持续补短板、强弱项、固优势、促跃升，奋力谱写县域经济社会高质量发展现代化新篇章。 （二）主要目标 立足我县发展基础，衔接省市“十五五”规划部署，结合2026年开局发展导向，未来五年重点实现六大跃升： 一是综合经济实力实现新跃升。经济增速持续保持合理区间，地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额稳步增长，经济发展质效、投入产出效益持续提升，县域经济综合竞争力显著增强。 二是产业转型突破取得新成效。现代化产业体系基本成型，传统产业全面完成智能化、绿色化、高端化改造，新兴产业规模持续壮大、占比稳步提升，新质生产力培育取得实质性突破，特色农业、文旅康养产业全链条发展水平大幅提升。 三是城乡融合发展迈上新台阶。县城综合承载、辐射带动功能全面升级，新型城镇化质量持续提升，和美乡村建设全域推进，城乡基础设施一体化、公共服务均等化水平显著提高，城乡发展差距持续缩小。 四是生态文明建设展现新面貌。污染防治攻坚成果持续巩固，重点污染物排放总量稳步下降，国土绿化、生态修复成效凸显，碳排放强度持续降低，生态产品价值实现机制基本健全，绿色低碳发展模式全面落地。 五是改革开放活力实现新释放。重点领域改革落地见效，营商环境跻身县域优质行列，市场主体持续扩容提质，对外开放、区域协作水平持续提升，内生发展动力全面激活。 六是民生幸福指数达到新高度。居民收入增长与经济增长基本同步，农村居民收入增速持续高于城镇居民，高质量就业、优质教育、普惠医疗、养老托育等公共服务供给更加均衡，社会保障体系更加完善，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。 四、2026年重点工作任务 2026年是“十五五”规划开局起步、夯基蓄势的关键之年，事关五年发展全局。全县上下聚焦开局稳、起步优、推进实，重点抓好八大领域工作，确保新周期发展开好局、起好步。 （一）聚焦产业提质赋能，加快培育新质生产力。坚守实体经济根基，推动传统产业迭代升级、新兴产业扩容增量、未来产业前瞻布局。扎实推进传统产业“智改、数转、绿改”，推动传统工矿、化工产业向精细化、高端化、低碳化转型。聚焦新能源、新材料、装备制造等主导产业，推行链长制+专班化推进机制，精准招引链主企业、配套项目，推动产业集群集聚发展。持续优化开发区运营模式，提升园区基础设施配套、项目服务保障能力，打造产业发展主阵地。健全县域现代商贸流通体系，激活下沉市场消费潜力，推进县域商业体系提质升级，推动消费市场扩容提质。 （二）聚焦和美乡村建设，全面推进乡村振兴。持续深化“千万工程”经验落地实践，片区化、组团式推 ……（未完，全文共6403字，当前只显示3083字，请阅读下面提示信息。收藏全县“十四五”规划收官总结暨“十五五”开局谋划报告） 上一篇：县财政局2026年第三季度工作总结 下一篇：全县法治政府建设“十五五”开局年度工作报告 相关栏目：人事 城建讲话 计划规划 年终总结 工作总结 个人总结 |