标题:在全县“一老一小”服务保障体系建设推进会上的讲话
在全县“一老一小”服务保障体系建设推进会上的讲话

同志们:
今天,我们专门召开全县“一老一小”服务保障体系建设推进会,核心任务是深入贯彻落实上级关于积极应对人口老龄化、优化生育支持、强化未成年人保护的系列决策部署,全面梳理我县养老托育、关爱帮扶、服务供给等重点工作推进情况,系统查摆当前体系建设中的短板弱项、堵点难点,精准部署下一阶段提质增效、补短板、强弱项、优服务各项工作,动员全县上下进一步凝聚民生共识、压实工作责任、整合资源力量,全力构建覆盖城乡、普惠均等、安全便捷、专业优质的“一老一小”服务保障体系,切实实现“老有所养、老有所安、幼有所育、幼有所护”,持续擦亮全县民生保障底色、提升群众幸福质感。
“一老一小”事关千家万户福祉,是最基本、最普惠、最关切的民生工程,也是衡量县域治理能力、民生发展水平的核心标尺。老年人的晚年幸福、少年儿童的健康成长,连着家庭安稳、关乎社会和谐、牵动发展大局。当前,人口老龄化持续加深、家庭育儿压力日益凸显,群众对养老托育、健康照料、关爱帮扶、精神慰藉等服务的需求持续升级,从“有没有”转向“好不好、优不优、便不便”。可以说,做好新时代“一老一小”服务保障工作,既是践行以人民为中心发展思想的必然要求,也是补齐民生短板、完善公共服务体系、推进基层治理现代化的关键举措。刚才,民政、卫健、教育、发改、财政等部门作了工作汇报,各乡镇交流了推进情况,讲成效实事求是、找问题精准务实、提举措具体可行,希望大家相互借鉴、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1052字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 对独居空巢、失能失智、特困老年人的动态监测、常态化探访、应急帮扶机制不够完善,部分特殊老人存在关爱盲区。留守儿童、困境儿童关爱帮扶存在重物质帮扶、轻心理疏导、重节日慰问、轻常态陪伴的问题,心理关爱、家庭教育指导、权益保护、成长陪伴等精细化服务供给不足。部门联动关爱机制不够顺畅,信息共享不及时、动态排查不全面,精准识别、精准帮扶、精准管护的闭环体系尚未完全成型。
    四是服务阵地和队伍建设存在短板。部分村居养老托育服务阵地功能闲置、运营不善,存在“重建设、轻运营、重硬件、轻服务”的问题,阵地利用率、服务转化率不高。基层服务队伍专业化程度偏低,养老护理、托育保育、心理疏导、应急处置等专业人才短缺,从业人员培训体系不健全、薪酬保障偏低、人员流动性大。智慧赋能水平不足,数字化监测、线上服务、智能监护等智慧民生手段运用不充分,服务效率和便捷度有待提升。
    五是协同共治机制仍需完善。部分部门、乡镇思想认识不到位,存在重部署、轻落实、重形式、轻实效的问题,工作推进主动性、针对性不强。部门之间资源整合、联动协作不够紧密,各自为政、碎片化推进问题依然存在,政策衔接、资源共享、服务联动不够顺畅。社会力量参与度不高,社会组织、志愿者、爱心企业参与“一老一小”服务的渠道不宽、机制不全,多元共治的服务格局尚未完全形成。
    当前,“一老一小”工作已经从基础性兜底保障转向高品质、精细化、普惠化提质升级阶段,群众的需求更加多元、标准更加严格、期盼更加迫切。全县上下必须提高政治站位,正视短板、靶向发力,以更大力度、更实举措、更细服务,全力补齐体系短板、优化服务供给、提升保障质效,推动全县“一老一小”服务保障工作迈上新台阶。
    二、聚焦重点、精准发力,全面推进“一老一小”服务体系提质增效
    下一步,全县上下要坚持问题导向、需求导向、结果导向,聚焦“养老提质、托育扩容、关爱精准、阵地增效、机制完善”五大重点,靶向攻坚、精准施策,全方位完善“一老一小”服务保障体系,真正把民生实事办实、办好、办出成效。
    第一,深耕养老服务提质工程,全力实现老有所养、老有所乐、老有所安。坚持居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务发展格局,统筹城乡资源、优化服务布局、细化服务举措。一是完善城乡养老服务阵地布局。持续优化县域、乡镇、村居三级养老服务网络,提档升级城区养老服务中心,盘活乡镇日间照料中心、村级养老服务站点资源,补齐农村养老服务短板。重点完善老年助餐、日间照料、康复理疗、文体活动、上门服务等基础功能,杜绝阵地闲置、资源浪费,切实让基层养老阵地用起来、活起来、实起来。二是做优居家社区养老服务。常态化开展独居、空巢、失能老人上门探访、健康监测、生活照料、家政帮扶服务,健全老年人动态信息台账,实现精准识别、动态管理、常态帮扶。持续推广老年助餐服务全覆盖,优化配送模式、降低服务成本、提升服务质量,解决老年人“做饭难、吃饭难”问题。丰富老年精神文化生活,常态化开展老年文体活动、健康讲座、反诈宣传、养生科普,丰富老年人精神世界。三是提升机构养老服务品质。规范养老机构运营管理,完善安全设施、护理设施、活动设施,健全消防安全、食品安全、应急处置、日常管护制度。加强养老护理人员专业化培训,提升失能失智老人专项护理、康复照料、心理慰藉能力,推动机构养老从“兜底保障”向“品质养老”转变。四是深化医养康养融合。推动医疗机构与养老服务机构深度合作,常态化开展义诊体检、慢病管理、康复指导、家庭医生签约服务,健全老年人健康档案,做实老年慢性病预防、康复护理、临终关怀等服务,切实守护老年人身体健康。
    第二,实施托育服务扩容工程,全力破解幼有所育、优育优教、安心托育难题。聚焦群众“托育难、托育贵、托育远”痛点,持续扩大普惠托育供给、规范托育服务管理、提升托育服务质量。一是扩大普惠托育资源供给。坚持公办兜底、普惠为主,加快公办托育点位建设,支持幼儿园开设托班、扩充托育学位,鼓励社会力量开办普惠性托育机构,持续增加普惠托位供给,有效缓解托育资源短缺问题。重点向乡镇、农村倾斜布局托育资源,逐步缩小城乡托育服务差距,实现城乡托育服务均衡覆盖。二是规范托育行业运营管理。健全托育机构备案、审批、监管全流程机制,常态化开展托育机构安全检查、卫生督导、资质核查,从严整治无证办学、违规运营、安全隐患等问题。统一托育服务标准、保育流程、安全规范,聚焦婴幼儿饮食、起居、陪护、早教、卫生等关键环节,细化服务举措,保障婴幼儿健康安全成长。三是提升托育专业化服务水平。加强托育师资队伍建设,常态化开展保育知识、安全防护、早期教育、应急处置专项培训,提升从业人员专业素养。优化托育服务模式,推出全日托、半日托、临时托、周末托等多元化服务,适配不同家庭育儿需求,切实减轻家庭育儿负担。四是强化生育支持配套服务。全面落实生育补贴、育儿假期、普惠托育等配套政策,加大政策宣传解读力度,打通政策落地“最后一公里”,切实解决群众生育、养育、教育后顾之忧。
    第三,抓实特殊_关爱工程,构建精准化、常态化、全覆盖关爱体系。聚焦独居老人、特困老人 ……(未完,全文共5678字,当前只显示2733字,请阅读下面提示信息。收藏在全县“一老一小”服务保障体系建设推进会上的讲话

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