| 标题：在全县矛盾纠纷排查化解工作会议上的讲话 |
| 在全县矛盾纠纷排查化解工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开全县矛盾纠纷排查化解工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于平安中国建设的重要论述，全面落实中央和省、市关于加强基层治理、化解社会矛盾的系列部署要求，总结前期工作，分析当前形势，安排下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实，全力推动矛盾纠纷排查化解工作走深走实，为我县"十五五"开好局起好步营造安全稳定的社会环境。 过去一年，全县各级各部门坚持和发展新时代"枫桥经验"，紧紧围绕县委、县政府中心工作，扎实开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，取得了阶段性成效。全县累计排查各类矛盾纠纷三千余件，化解率保持在较高水平，一大批群众急难愁盼问题得到有效解决，信访总量持续下降，社会大局保持总体稳定。这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是各乡镇、各部门协同作战的结果，更是全体基层干部、网格员、人民调解员辛勤付出的结果。在此，我代表县委、县政府，向奋战在一线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！ 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前我县矛盾纠纷排查化解工作还存在不少短板弱项，面临的形势依然严峻复杂。从外部环境看，世界百年未有之大变局加速演进，各类风险跨界传导、叠加共振的特征更加明显；从我县实际看，随着经济社会转型加速、新质生产力加快发展，利益格局深度调整，矛盾纠纷呈现出主体多元化、类型多样化、成因复杂化的新特点。涉征地拆迁、劳动争议、物业管理、邻里关系、家庭婚姻等传统领域矛盾仍处高位，涉网络yq、新就业形态、数字经济等新兴领域矛盾逐步显现。一些地方和部门还存在排查不深不细、化解质效不高、源头防控不足、基层基础薄弱等问题。对此，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。 下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识做好矛盾纠纷排查化解工作的重大意义 矛盾纠纷排查化解是平安建设的基础 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1347字，正式会员可完整阅读）…… （一）深化源头防控，在"防"字上下功夫，筑牢矛盾产生的"防火墙" 化解矛盾的最高境界是防患于未然。要坚持关口前移、预防为先，把工作着力点从被动化解转向主动预防，从源头上减少矛盾纠纷的产生。 一是强化决策_风险评估。凡是涉及群众切身利益的重大决策、重大项目、重大改革，都要严格落实_风险评估制度，做到应评尽评、全面客观、查准风险。要把群众意见作为评估的重要依据，广泛听取各方面意见建议，充分考虑群众承受能力，对可能引发的矛盾风险提前预判、提前制定应对预案。对评估认定风险较大的事项，要及时调整完善，坚决防止因决策不当引发新的矛盾。 二是深入开展法治宣传教育。结合"八五"普法，常态化开展法律进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位活动，重点宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，引导群众树立"遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法"的意识。要创新宣传方式，用群众听得懂、愿意看的语言和形式，把法律知识送到群众身边。针对易发多发的矛盾类型，开展专题普法宣讲，从思想根源上引导群众理性表达诉求、依法维护权益。 三是持续保障和改善民生。民生连着民心，民心是最大的政治。很多矛盾纠纷的产生，都与民生保障不到位、政策落实有偏差有关。要扎实办好民生实事，统筹做好就业、教育、医疗、养老、社保、住房等工作，不断提升公共服务水平。要认真落实各项惠民政策，确保政策红利精准直达群众手中。特别是对困难_、特殊人群，要加大帮扶救助力度，及时解决他们的实际困难，从根本上减少矛盾诱因。 （二）全面排查梳理，在"准"字上下功夫，摸清矛盾纠纷的"底数账" 排查是化解的前提。只有排查得深、排查得细、排查得准，化解工作才能有的放矢、精准施策。 一是健全常态化排查机制。要坚持日常排查与集中排查相结合、全面排查与重点排查相结合，构建横向到边、纵向到底、不留死角的排查网络。乡镇（街道）每周开展一次排查，村（社区）每日开展巡查，网格员随时发现随时上报。在重要节假日、重大活动、敏感节点期间，开展集中排查攻坚行动。要落实"每周小摸排、每月大起底"制度，对辖区内矛盾纠纷进行滚动排查、动态更新，确保底数清、情况明。 二是突出重点领域排查。要紧盯征地拆迁、劳动争议、物业管理、婚姻家庭、邻里关系、土地权属、债务纠纷、涉企涉众等重点领域，深入开展专项排查。特别要关注新就业形态劳动者权益保障、网络消费纠纷、数字经济领域矛盾等新情况新问题，及时纳入排查范围。对涉众型经济纠纷、房地产领域遗留问题等容易引发_性事件的矛盾，要重点排查、重点掌握、重点_。 三是完善台账动态管理。对排查出的矛盾纠纷，要逐一登记造册，建立规范台账，详细记录矛盾起因、涉及人员、诉求内容、风险等级、责任单位、化解措施、进展情况等要素。实行"一案一档、一事一策"，按照"红、黄、蓝"进行风险分级，红色重大矛盾由县级领导包案，黄色较大矛盾由乡镇和部门主要负责同志包案，蓝色一般矛盾由村（社区）和基层干部负责化解。台账要动态更新，办结一件、销号一件，确保件件有着落、事事有回音。 （三）强化多元化解，在"实"字上下功夫，打好定分止争的"组合拳" 化解矛盾是核心任务。要坚持系统观念，整合各方资源，综合运用多种方式，推动矛盾纠纷实质性化解，实现案结事了人和。 一是做强基层调解主阵地。充分发挥人民调解基础性作用，建强村（社区）人民调解委员会，配齐配强调解员队伍，让群众在家门口就能解决矛盾。大力培育"个人调解工作室"，发挥老_员、老干部、老教师、乡贤能人等作用，用群众信服的方式化解群众内部矛盾。加强行业性、专业性调解组织建设，在劳动争议、道路交通、医疗纠纷、物业纠纷等领域建立专门调解组织，提升专业化调解水平。 二是完善多元联动化解机制。健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，完善"诉调对接""检调对接""警民联调""访调对接"等工作机制，推动调解与仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接。发挥综治中心"一站式"调处作用，整合信访、公安、司法、民政、人社、住建等部门力量，实行"一个窗口受理、一条龙服务、一揽子解决"，让群众"只进一扇门、最多跑一地"。对跨区域、跨部门、跨行业的疑难复杂矛盾，建立联合会商、联合调处机制，形成化解合力。 三是坚持依法依规化解。始终把法治原则贯穿矛盾化解全过程，严格按照法律规定和政策要求办事，既维护群众合法权益，也坚守法律底线。对事实清楚、政策明确的矛盾，要及时依法依规解决；对诉求合理但缺乏政策依据的，要做好解释说明，积极创造条件帮助解决；对诉求无理的，要加强教育疏导，不能无原则迁就；对缠访闹访、违法zhi事的，要依法严肃处理，树立正确导向。 四是注重情理法融合。化解矛盾不能简单机械地搬法条、讲政策，还要做好思想疏导和情绪安抚工作。要坚持以人民为中心，带着感情做工作，耐心倾听群众诉求，设身处地为群众着想，用真诚赢得信任。要善于运用中华优秀传统文化、公序良俗、乡规民约，发挥德治教化作用，引导当事人互谅互让、握手言和，真正实现化解矛盾、增进团结的效果。 （四）聚焦积案攻坚，在"破"字上下功夫，啃下疑难复杂的"硬骨头" 信访积案和疑难复杂矛盾是影响_的突出隐患，也是矛盾化解工作的难点重点。要以"事心双解"为目标，集中力量开展积案攻坚，推动存量问题清仓见底。 一是落实领导包案制度。对重大疑难矛盾纠纷和信访积案，严格落实县级领导包案责任制，按照"一个案件、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底"的要求，逐案明确包案领导、责任单位和办结时限。包案领导要亲自接待、亲自调研、亲自协调、亲自督办，带头啃"硬骨头"，不能只挂名不办案、只批示不落实。 二是因案施策精准化解。对每一起积案都要深入分析症结所在，找准矛盾根源，分类施策、精准发力。对合理诉求要坚决解决到位，对生活困难的要帮扶救助到位，对思想有疙瘩的要教育疏导到位，对行为违法的要依法处理到位。要善于运用新思路新办法破解老问题，不能用老眼光看待新情况，用老办法解决新问题。 三是健全"回头看"机制。对已化解的矛盾纠纷和已办结的信访案件，要定期开展回访核查，重点关注疑难复杂案件、易反弹纠纷的后续动态，及时掌握当事人思想状况和实际情况。对化解不彻底、群众不满意的，要及 ……（未完，全文共7271字，当前只显示3500字，请阅读下面提示信息。收藏在全县矛盾纠纷排查化解工作会议上的讲话） 上一篇：在全县绿色发展工作推进会上的讲话 下一篇：在全县民营经济高质量发展座谈会上的讲话 相关栏目：司法 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |