| 标题：在全县民营经济高质量发展座谈会上的讲话 |
| 在全县民营经济高质量发展座谈会上的讲话 同志们，各位企业家朋友： 今天我们召开全县民营经济高质量发展座谈会，主要任务是深入贯彻落实中央经济工作会议、全国两会精神以及省市关于促进民营经济发展壮大的部署要求，面对面听取各位企业家的意见建议，共商发展大计、共解发展难题，进一步凝聚共识、提振信心，推动全县民营经济在“十五五”开局之年实现更高质量发展。首先，我代表县委、县政府，向在座各位企业家，并通过你们向全县广大民营经济人士，致以诚挚的问候和衷心的感谢！ 民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，也是我县经济发展的“压舱石”、就业创业的“主渠道”、创新创造的“动力源”。近年来，全县上下坚持“两个毫不动摇”，持续优化营商环境，全力破解发展难题，民营经济规模稳步壮大、结构持续优化、活力不断迸发。截至目前，全县市场主体总量突破*万户，其中民营企业*家，个体工商户*万户；民营经济贡献了全县七成以上的税收、八成以上的城镇劳动就业、九成以上的市场主体数量，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了不可替代的作用。特别是过去一年，面对复杂严峻的外部环境和经济下行压力，广大民营企业迎难而上、主动作为，在传统产业升级、新兴赛道布局、履行社会责任等方面交出了亮眼答卷，充分展现了新时代民营企业家的担当与风采。 当前，我们正处在“十五五”规划开局起步的关键节点，民营经济发展面临着前所未有的战略机遇，也承受着转型攻坚的现实压力。做好今年及今后一个时期的民营经济工作，必须准确把握时与势、辩证看待危与机，既坚定发展信心，又保持清醒头脑，以更加务实的举措推动民营经济高质量发展行稳致远。 一、肯定成绩、认清形势，切实增强推动民营经济高质量发展的责任感紧迫感 （一）充分肯定民营经济发展 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1259字，正式会员可完整阅读）…… （三）清醒认识存在的短板与挑战 在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，我县民营经济发展还面临不少困难和问题，转型发展的任务依然艰巨。 一是产业层次总体不高。多数民营企业集中在传统制造业、批发零售、餐饮住宿等领域，处于产业链价值链中低端，产品附加值不高，核心竞争力不强。新兴产业规模偏小，龙头企业带动能力不足，产业集群效应尚未充分显现。 二是创新能力有待提升。部分企业创新意识不强，研发投入不足，高端人才引留困难，关键核心技术对外依存度较高。中小企业数字化转型意愿强但能力弱，“不敢转、不会转、没钱转”的问题依然突出。 三是要素保障仍有短板。融资难融资贵问题尚未根本解决，中小微企业信贷可得性有待提升，直接融资渠道不畅。土地、能耗等要素约束趋紧，部分优质项目落地面临要素制约。 四是营商环境仍有优化空间。政策落地“最后一公里”还存在堵点，部分惠企政策知晓率、兑现率不够高。涉企服务的精准性、实效性有待增强，个别部门服务意识不强、办事效率不高的现象仍然存在。 对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。广大企业家也要坚定信心、保持定力，主动识变应变求变，在攻坚克难中开拓发展新境界。 二、锚定目标、聚焦重点，全力推动民营经济高质量发展迈上新台阶 今年是“十五五”规划开局之年，也是民营经济促进法深化实施之年。做好今年民营经济工作，要以推动高质量发展为主题，以培育壮大新质生产力为主线，以优化营商环境为基础，以法治保障为支撑，全面落实各项惠企政策，全力破解发展瓶颈，推动民营经济规模体量、质量效益、创新能力、竞争实力实现新跃升。重点抓好五个方面工作： （一）坚持向“新”而行，以新质生产力引领产业转型升级 发展新质生产力是推动高质量发展的核心要求，也是民营企业实现跨越发展的根本路径。要引导广大民营企业把发展着力点放在实体经济上，以科技创新推动产业创新，加快形成新质生产力。 一是改造提升传统优势产业。传统产业是我县民营经济的基本盘，不是“低端产业”，而是新质生产力的重要载体。要深入实施制造业升级行动，支持民营企业运用数字技术、智能技术、绿色技术对传统产业进行全方位、全链条改造，推动生产方式、管理模式、商业模式变革。大力推广智能制造、绿色制造，支持企业建设智能工厂、数字化车间，开展节能降碳改造，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。实施“三品”战略，引导企业增品种、提品质、创品牌，提升产品附加值和市场竞争力。 二是前瞻布局新兴产业赛道。紧盯国家产业政策导向和技术发展前沿，引导民营企业积极布局新能源、新型储能、高端装备制造、新材料、人工智能、低空经济等新兴赛道，培育新的增长引擎。支持民营企业参与“人工智能+”行动，推动人工智能在研发设计、生产制造、运营管理、市场服务等环节深度应用，催生新产业新业态新模式。鼓励民营企业进入生产性服务业、生活性服务业新领域，拓展现代物流、电子商务、康养服务、文化创意等产业空间。要建立新兴产业培育扶持机制，在项目审批、要素保障、政策扶持等方面给予倾斜，助力民营企业抢滩新赛道、赢得新优势。 三是强化企业创新主体地位。创新是企业发展的生命线，也是新质生产力的核心驱动力。要支持民营企业加大研发投入，落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，推广研发费用加计扣除事前鉴定服务，提高政策享受的精准度和便利度。支持民营企业建设企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等创新平台，鼓励参与重大科技专项、关键核心技术攻关。深化产学研用融合，推动民营企业与高校院所共建创新联合体、中试基地、产业研究院，打通科技成果转化“最后一公里”。实施专精特新企业培育工程，建立梯度培育体系，支持中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路，培育一批“小巨人”企业和单项冠军企业。 四是加快数字化转型步伐。实施中小企业数字化赋能专项行动，建设综合性数字赋能平台，为中小企业提供低成本、轻量化、易部署的数字化解决方案。开展数字化转型试点示范，树立一批标杆企业，总结推广可复制的经验模式。鼓励大型民营企业开放数字化能力，带动产业链上下游中小企业协同转型。加强数字技能培训，帮助企业培养数字化人才，解决“不会转”的问题。 （二）坚持向“优”发力，以一流营商环境激发市场主体活力 营商环境是企业生存发展的土壤，也是区域核心竞争力的重要体现。要对标国内一流水平，持续深化营商环境优化提升行动，打造市场化、法治化、国际化营商环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。 一是深化政务服务提质增效。纵深推进“放管服”改革，持续优化政务服务流程，推动更多事项“一网通办、一窗通办、跨省通办”。深化“高效办成一件事”改革，围绕企业开办、项目审批、不动产登记、水电气报装等高频事项，推进流程再造、数据共享、业务协同，实现“一件事一次办”。推行企业投资项目承诺制、容缺受理、并联审批，压缩项目落地时间。建立惠企政策直达快享机制，梳理整合各类惠企政策，打造统一的政策兑现平台，推行“免申即享”“即申即享”，确保政策红利精准直达企业。 二是维护公平竞争市场秩序。全面落实市场准入负面清单制度，坚持“非禁即入”，坚决破除各种形式的市场壁垒和隐性门槛，保障民营企业依法平等进入各行业各领域。纵深推进公平竞争政策实施，强化反垄断和反不正当竞争执法，深入整治“内卷式”竞争，清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。规范政府采购和招投标行为，推广“双盲”评审，保障民营企业公平参与竞争。加大涉企收费监管力度，持续整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题，切实减轻企业负担。 三是创新提升监管执法效能。坚持监管规范与促进发展并重，推行包容审慎监管，对新技术、新产业、新业态、新模式实行柔性监管，留足发展空间。探索非现场、无接触式、“扫码入企”等监管模式，减少对企业正常生产经营的干扰。全面推行“双随机、一公开”监管，健全跨部门联合执法机制，实现“进一次门、查 ……（未完，全文共8155字，当前只显示3272字，请阅读下面提示信息。收藏在全县民营经济高质量发展座谈会上的讲话） 上一篇：在全县矛盾纠纷排查化解工作会议上的讲话 下一篇：在全县年轻干部纪律教育专题座谈会上的讲话 相关栏目：民营招商 教师 _务讲话 质检 科技 科学发展 |