| 标题：在全县林下经济高质量发展专题会议上的讲话 |
| 在全县林下经济高质量发展专题会议上的讲话 同志们： 今天我们召开全县林下经济高质量发展专题会议，主要任务是深入学习贯彻_生态文明思想，全面落实2026年中央一号文件部署和国家、省、市关于促进林下经济发展的工作要求，分析当前我县林下经济发展形势，安排部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，抢抓政策机遇，深挖资源潜力，全力推动我县林下经济高质量发展，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化注入强劲绿色动能。下面，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识林下经济高质量发展的重大意义 发展林下经济是践行绿水青山就是金山银山理念的具体实践，是做好"两山"转化文章的重要路径。当前，从中央到地方都对林下经济发展高度重视，政策红利持续释放，发展机遇前所未有。我们必须站在战略和全局的高度，充分认识发展林下经济的极端重要性和现实紧迫性。 第一，发展林下经济是贯彻落实上级决策部署的政治任务。_总书记在2026年3月参加首都义务植树活动时强调，要畅通生态产品价值转化渠道，壮大林草产业，同步提升经济价值和生态效益。"十五五"规划纲要明确提出"发展林下经济"，2026年中央一号文件将培育壮大林下经济、森林康养等业态作为县域富民产业的重要内容作出专门部署。去年底，国家林草局印发《关于促进林下经济发展的若干措施》，进一步明确了功能相容、空间复合利用两大原则，从规范发展路径、创新投入机制、强化科技支撑等方面作出系统安排。可以说，林下经济已经从基层探索上升为国家战略，从鼓励倡导转变为具体政策支持。我们必须切实把思想和行动统一到中央和省市决 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1139字，正式会员可完整阅读）…… 二是品牌意识不强，市场开拓不够。多数林下产品没有注册商标，缺乏统一的区域公共品牌，产品辨识度不高，市场竞争力不强。营销方式比较传统，电商、直播带货等新型销售模式应用不广泛，产销对接不畅，"好产品卖不出好价钱"的现象比较突出。 三是要素支撑不足，发展瓶颈明显。资金方面，林下经济项目前期投入大、回报周期长，金融产品供给不足，融资难、融资贵问题较为突出。技术方面，基层专业技术人才匮乏，良种选育、科学种养、病虫害防治等技术推广不到位，经营管理水平不高。用地方面，配套设施用地政策落实不够到位，仓储、加工、晾晒等设施建设受限。 四是机制不够健全，工作合力不强。林下经济涉及林业、农业、发改、财政、金融、市场监管等多个部门，统筹协调机制还不够完善，政策集成、资源整合、力量聚合不够，存在各自为战的现象。部分乡镇对林下经济研究不深、谋划不够，工作主动性、创造性不足，没有形成上下联动、齐抓共管的工作格局。 对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 三、聚焦重点任务，全力推动林下经济高质量发展 当前和今后一个时期，我县林下经济发展的总体思路是：以_生态文明思想为指导，深入贯彻_的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央一号文件部署，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、绿色发展，因地制宜、分类施策，以深化林业改革为动力，以培育壮大经营主体为抓手，以科技赋能和品牌建设为支撑，大力发展林下种植、林下养殖、林下产品采集加工、森林景观利用四大业态，延伸产业链、提升价值链、完善利益链，加快构建布局合理、特色鲜明、效益显著、生态友好的林下经济产业体系，全力打造全省林下经济高质量发展示范县。 重点抓好以下六个方面工作： 第一，科学规划布局，优化产业发展空间。规划是发展的龙头。要坚持规划先行，结合我县"十五五"规划编制，抓紧制定全县林下经济高质量发展三年行动方案，明确发展目标、重点任务、空间布局和保障措施。要立足各乡镇资源禀赋和产业基础，因地制宜、分类指导，宜种则种、宜养则养、宜游则游，避免同质化竞争和盲目发展。山区乡镇重点发展林下中药材、林下食用菌、林下养蜂等种植养殖业态；丘陵和平原乡镇重点发展林下套种、林粮间作等模式；生态资源好、交通便利的区域，有序发展森林康养、林下露营、自然教育等森林景观利用业态。要严守生态保护红线，严格落实功能相容原则，所有林下经济项目必须符合水土保持要求、不影响森林整体功能，坚决杜绝破坏森林生态的行为。要抓紧制定我县林下经济发展负面清单，明确禁止类、限制类、鼓励类项目，确保林下经济规范有序发展。 第二，壮大特色产业，构建多元业态体系。要聚焦"林药、林菌、林蜂、林禽、林游"五大特色产业，集中力量打造一批优势突出、竞争力强的主导产业。一是做大林下中药材产业。依托我县道地药材资源优势，重点发展适合林下种植的中药材品种，建设一批标准化林下中药材种植基地，推行仿野生种植模式，提升药材品质。二是做优林下食用菌产业。充分利用林下温湿度适宜、腐殖质丰富的有利条件，发展香菇、木耳、羊肚菌等林下食用菌，推广林下立体栽培技术，提高单位面积产出效益。三是做精林下养蜂产业。利用我县蜜源植物丰富的优势，大力发展中蜂养殖，建设标准化蜂场，打造原生态蜂蜜品牌，延伸发展蜂胶、蜂王浆等深加工产品。四是做活林下养殖产业。在不破坏植被的前提下，适度发展林下养鸡、养羊等生态养殖，推广轮牧放养模式，打造绿色有机畜禽产品。五是做旺森林旅游产业。结合乡村旅游发展，打造一批森林步道、林下营地、森林人家，发展森林康养、研学旅行、休闲观光等业态，推动林旅深度融合。 第三，培育经营主体，增强产业发展动能。市场主体是产业发展的主力军。要坚持内培外引并举，加快培育多元化林下经济经营主体。一是做大龙头企业。加大招商引资力度，围绕林下产品精深加工、市场营销等关键环节，引进一批实力强、理念新、带动力强的农业产业化龙头企业。同时，扶持本地有基础、有潜力的企业做大做强，鼓励企业开展技术改造、产品研发和品牌创建，提升核心竞争力。二是规范合作社发展。引导农民专业合作社完善内部治理机制，推行标准化生产，提高组织化程度，发挥好联结企业和农户的桥梁纽带作用。支持合作社建设产地初加工、仓储保鲜等设施，提升服务能力。三是培育家庭林场和专业大户。鼓励有条件的林农发展适度规模经营，培育一批家庭林场、林下经济专业大户，发挥示范带动作用。四是完善利益联结机制。推广"龙头企业+合作社+农户""龙头企业+基地+农户"等模式，通过订单生产、保底收购、股份合作、务工就业等方式，把小农户嵌入产业链，让农民更多分享产业增值收益。 第四，强化科技赋能，提升产业发展质效。科技是第一生产力。要把科技创新贯穿林下经济发展全过程，推动林下经济从粗放经营向集约发展转变。一是加强良种选育推广。与科研院校合作，开展林下适生品种选育，引进推广一批优质、高产、抗逆性强的优良品种，建立良种繁育基地，从源头上提升产品质量。二是推广标准化生产技术。制定完善林下种植、养殖技术规程，建设一批标准化示范基地，推广科学种养、绿色防控、生态循环等技术，提高生产管理水平。三是健全技术服务体系。加强基层林业技术推广队伍建设，配齐配强专业技术人员。推行科技特派员制度，组织技术人员深入田间地头、山林基地开展技术指导和培训，培养一批"土专家 ……（未完，全文共6152字，当前只显示2962字，请阅读下面提示信息。收藏在全县林下经济高质量发展专题会议上的讲话） 上一篇：在全市巡察工作推进会暨新一轮巡察动员部署会上的讲话 下一篇：在全县消防安全隐患自查自纠工作部署会议上的讲话 相关栏目：教师 _务讲话 质检 科技 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |