| 标题：在全县灾后恢复重建项目谋划研讨会上的讲话 |
| 在全县灾后恢复重建项目谋划研讨会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县灾后恢复重建项目谋划研讨会，主要任务是深入贯彻省委、市委关于灾后恢复重建工作的部署要求，听取项目谋划情况汇报，分析研判当前形势，安排部署下一阶段重点任务。刚才，有关部门和乡镇汇报了项目谋划情况，与会同志围绕政策对接、项目申报、推进机制等方面进行了深入讨论，提出了不少有针对性的意见建议。从汇报和讨论情况看，大家前期做了大量工作，取得了一定成效，但也存在项目谋划还不够精准、政策研究还不够深入、申报要件还不够规范等问题，需要在下步工作中认真加以解决。下面，我讲三个方面的意见。 一、深化认识、抢抓机遇，以更高站位把握灾后恢复重建项目谋划的重大意义 灾后恢复重建既是一项重要的政治任务，也是一项重大的民生工程、发展工程。全县各级各部门要站在全局和战略高度，深刻认识做好灾后恢复重建项目谋划工作的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到县委、县政府部署要求上来。 一是前段工作卓有成效，必须倍加珍惜、乘势而上。前一阶段，面对突如其来的汛情灾情，全县上下坚决贯彻上级决策部署，闻令而动、连续作战，防汛抢险和灾后恢复工作取得了阶段性成效。总的来看，我们先后经历了四个阶段。第一阶段，紧急转移安置群众，坚持人民至上、生命至上，第一时间组织受威胁区域群众转移避险，妥善保障基本生活，稳定了人心、安定了社会。第 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略981字，正式会员可完整阅读）…… 一要健全机制、专班推进，解决“谁来谋”的问题。灾后恢复重建项目谋划涉及面广、政策性强、协调任务重，必须依靠强有力的组织体系来推动。县里决定成立灾后恢复重建项目谋划工作专班，由相关县领导牵头负责，统筹整合县级部门、乡镇工作力量，实行集中办公、专班推进。工作专班要发挥牵头抓总作用，建立常态化会商调度机制，定期研究项目谋划、申报、推进中的重大问题，及时协调解决堵点难点。各成员单位要服从统一调度，密切配合、协同作战，形成上下贯通、左右联动、高效运转的工作格局。各乡镇也要成立相应工作机构，明确专人负责，确保责任落实到人、任务落实到岗。要建立项目谋划“任务清单、责任清单、时限清单”，实行台账管理、挂图作战，确保每个项目都有人抓、有人管、有人盯。 二要深研政策、精准对标，解决“谋什么”的问题。项目谋划不能闭门造车、凭空想象，必须吃透上级政策精神，精准对标资金投向。各级各部门要组织专门力量，逐条逐项学习研究上级关于灾后恢复重建、防灾减灾、水利建设、应急能力提升等方面的政策文件，全面掌握政策要点、支持范围、申报条件、资金渠道、时间节点等关键信息。要建立政策清单、需求清单、项目清单“三张清单”，把上级政策要求与我县实际需求精准对接，找准结合点、切入点、发力点。要特别关注中央和省级预算内投资、专项债券、政策性开发性金融工具、社会资本等不同资金渠道的投向和要求，根据项目性质和资金渠道的不同，分类谋划、分类申报，提高项目申报的针对性和成功率。要妥善处理好对上沟通与对下指导、近期急需与长远发展、政府投入与多元筹资、城镇建设与乡村治理、部门主导与乡镇联动五个关系，全方位提升项目谋划的精准度与适配性。 三要系统梳理、远近结合，解决“怎么谋”的问题。项目谋划既要立足当前恢复重建，又要着眼长远发展。要全面摸清受灾底数，分行业、分领域、分区域梳理灾后恢复重建需求，建立需求台账，做到底数清、情况明、数据准。要坚持近期、中期、远期相结合，科学确定项目盘子。近期要重点围绕受灾群众生产生活恢复、水毁设施修复、安全度汛保障等，谋划一批急需急用的项目，确保群众基本生产生活尽快恢复；中期要重点围绕防洪排涝体系完善、城乡基础设施提升、应急能力建设等，谋划一批补短板、强功能的项目，提升综合防灾减灾能力；远期要重点围绕流域综合治理、生态修复、韧性城市建设等，谋划一批打基础、利长远的项目，从根本上提升安全发展水平。要把灾后恢复重建与乡村振兴、新型城镇化、生态文明建设等有机结合起来，统筹考虑、一体推进，避免重复建设、资源浪费。 四要规范要件、夯实基础，解决“谋得实”的问题。项目申报的规范性和成熟度直接影响争取支持的成效。各乡镇、各部门要高度重视项目前期工作，系统收集整理灾情图片影像、台账数据、图表文档、评估报告等基础佐证材料，做到资料齐全、数据准确、逻辑严密、经得起检验。要严格按照上级要求规范编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计等申报要件，确保项目名称、建设地点、建设内容、投资规模、资金来源、绩效目标等要素完整规范。要加强与上级部门的常态化沟通对接，及时掌握政策动态和审核要求，主动汇报我县实际困难和迫切需求，争取更多理解和支持，确保项目谋划与政策导向紧密衔接。对条件成熟的项目，要提前做好用地、环评、规划等前期手续，提高项目成熟度，确保一旦政策窗口打开，能够迅速申报、成功落地。 五要城乡统筹、联动发力，解决“谋得全”的问题。灾后恢复重建不是某个部门、某个乡镇单打独斗的事，必须树立全县“一盘棋”思想。要坚持城乡系统治理，把县城防洪排涝、农村水利设施、道路交通、电力通信、供水供气等统筹考虑，统筹布局、协同推进。部门与乡镇之间要加强联动，发改部门要发挥综合协调和牵头抓总作用，财政部门要做好资金保障和监管，水利、住建、交通、农业农村、应急管理、自然资源等行业部门要各司其职、各负其责，乡镇要摸清底数、提出需求、配合实施。要建立信息共享和联合审核机制，对项目谋划申报中遇到的问题，及时会商研究，防止各自为战、低水平重复。要注重发挥专业机构、专家团队作用，提高项目谋划的科学性、专业性。 三、压实责任、跟踪问效，以更强担当推动灾后恢复重建项目谋划落地见效 项目谋划不是停留在纸面上的工作，关键在于落实落地。各级各部门要以钉钉子精神，把项目谋划各项工作抓具体、抓深入、抓到位。 一要强化组织领导，压实工作责任。县级领导要带头研究、带头推动，定期调度分管领域和联系乡镇的项目谋划工作，及时协调解决重大问题。各乡镇、各部门主要负责同志要履行第一责任人职责，亲自研究部署、亲自协调推动、亲自审核把关，不能当“甩手掌柜”。工作专班要加强统筹协调 ……（未完，全文共4592字，当前只显示2551字，请阅读下面提示信息。收藏在全县灾后恢复重建项目谋划研讨会上的讲话） 上一篇：**市市长在全市经济运行暨重点项目建设调度会议上的讲话 下一篇：**省委常委、政法委书记在省委政法委全体（扩大）会议上的讲话 相关栏目： |