| 标题:在全县高标准农田建设管护专项攻坚工作部署会上的讲话 |
| 在全县高标准农田建设管护专项攻坚工作部署会上的讲话 同志们: 今天我们召开全县高标准农田建设管护专项攻坚工作部署会,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于耕地保护与粮食安全的系列部署要求,全面启动我县高标准农田建设管护专项攻坚行动,动员全县上下进一步统一思想、压实责任、补齐短板,以攻坚姿态推动高标准农田建设提质、管护提效、产能提升,为夯实粮食安全根基、推进农业农村现代化提供坚实支撑。 高标准农田是保障粮食安全的“命根子”,是现代农业发展的“压舱石”。今年是“十五五”规划开局之年,也是实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动的关键之年,中央一号文件明确提出分区分类高质量推进高标准农田建设,完善立项、建设、验收和管护机制,强化资金监管,加大土壤改良和地力提升力度。近期,耕地保护和质量提升法草案提请全国人大常委会三次审议,进一步明确了高标准农田全周期质量管理、工程全周期责任倒查和终身追责机制,为我们做好工作提供了法治遵循。从我县实际看,近年来我们持续加大投入力度,累计建成高标准农田**万亩,粮食综合生产能力稳步提升,为全县粮食产量稳定在**万吨以上发挥了重要作用。但对照上级要求和群众期盼,我们的工作还存在不少短板弱项:部分项目建设标准不高,田块整治不彻底,灌排设施配套不到位;重建轻管问题依然突出,管护责任悬空、机制不健全,部分沟渠淤塞、道路破损、设施失修问题长期得不到解决;项目监管还存在薄弱环节,质量_、资金使用、验收移交等流程不 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1041字,正式会员可完整阅读)…… 二、聚焦长效管护,全方位健全运维机制 重建设、轻管护是当前普遍存在的突出问题,也是此次专项攻坚的重中之重。要坚持建管并重、以管促用,加快构建权责清晰、机制健全、运转高效的长效管护体系,确保高标准农田工程设施长期稳定发挥效益。 一是全面推行网格化管护。要参照基层治理网格化模式,建立“县统筹、乡负责、村落实、户参与”的四级网格化管护体系,将所有高标准农田全部纳入网格管理,实现管护无死角、全覆盖。县级负责统筹制定管护制度、落实管护经费、开展监督考核;乡镇负责辖区内管护工作组织实施,协调解决跨村设施管护问题;村级作为管护责任主体,要将管护责任分解到具体网格、具体人员,逐地块、逐设施明确管护责任人;引导种植户、农户参与日常巡查和简易维护,形成共管共治格局。要严格执行“巡查发现—拍照登记—分级上报—派单处置—复核验收—台账销号—归档上图”的闭环管理流程,小型问题当日处置、一般问题3日内整改、重大问题7日内启动抢修,做到问题早发现、早处置、早闭环。 二是明确管护重点内容。要对田块整治、灌溉排水、机耕道路、机井泵站、输配电、农田防护、标识标牌、智慧监测等各类工程设施实行全覆盖管护。重点抓好四个方面:沟渠管护,定期开展清淤疏浚,及时修复破损衬砌,保障灌排通畅,杜绝堵水、漏水、渗水问题;道路管护,及时平整修补坑洼路面,清理路障杂物,保障农机通行顺畅;泵站机井管护,定期检修维护设备,做好防冻、防涝、防漏电措施,确保正常运行;设施保护,严厉制止侵占农田、压损设施、私接乱改、毁渠断路等行为,依法依规查处破坏高标准农田设施的违法行为。要针对汛期、旱季、冬季等不同时段特点,提前落实防护措施,汛期重点做好排涝除险,旱期重点保障灌溉供水,冬季重点做好设施防冻,提升设施抗灾能力。 三是强化管护经费保障。要建立多元化管护经费保障机制,县级财政要将高标准农田管护经费纳入年度预算,统筹用好上级管护补助资金,保障日常管护和维修改造需要。要探索“谁受益、谁管护、谁负担”的市场化管护模式,鼓励通过村集体自筹、种植大户分摊、社会化服务组织承接等方式,多渠道筹措管护资金。要加强管护经费使用监管,实行专款专用、专账核算,定期公开经费使用情况,接受群众监督,确保资金用在刀刃上。要积极推行“田长制”与管护机制融合,将高标准农田管护纳入田长巡查职责,实现耕地保护与设施管护一体推进。 三、聚焦产能提升,深层次挖掘增产潜力 建设高标准农田的根本目的是提升粮食产能。要坚持良田、良种、良机、良法集成配套,推动高标准农田从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,真正实现“一季千斤、两季吨粮”的产能目标。 一是持续提升耕地地力。要把土壤改良和地力提升作为高标准农田建设的重要内容,大力实施耕地质量提升行动。结合测土配方施肥,推广有机肥替代化肥、秸秆还田、绿肥种植、深松深耕等技术,改善土壤理化性状,提升土壤有机质含量。对酸化、盐碱化、瘠薄等中低产田,因地制宜采取改良措施,逐步提升耕地质量等级。要严格保护耕作层,项目建设中规范开展耕作层剥离再利用,避免破坏土壤结构。要建立耕地质量监测点,定期开展地力评价,动态掌握耕地质量变化情况,为精准培肥地力提供依据。力争通过3—5年努力,全县高标准农田耕地质量平均提升0.5个等级以上。 二是推进良种良法配套。要依托高标准农田平台,加快优质高产粮食品种推广应用,因地制宜选择适合我县的主推品种,实现良种覆盖率100%。要大力推广绿色高质高效栽培技术,集成应用精量播种、水肥一体化、病虫害绿色防控、全程机械化等技术模式,提高粮食单产水平。要积极发展粮食规模化经营,鼓励家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体流转高标准农田,开展适度规模经营,提升集约化生产水平。要深入实施“小田并大田”改革,结合高标准农田建设,推进耕地碎片化整治,将零散细碎的小地块整合为集中连片的大地块,为机械化作业、规模化经营创造条件,有效降低生产成本、提升生产效率。 三是大力发展高效节水。我县十年九旱,水资源短缺是制约农业生产的突出短板。要把高效节水灌溉作为高标准农田建设的重要内容,统筹推进渠系配套、管道输水、喷灌滴灌等节水设施建设,因地制宜推广旱作节水农业技术。要加强灌区末级渠系改造,减少输水损耗,提高水资源利用效率。对井灌区重点推广管道输水灌溉,对经济作物种植 ……(未完,全文共5619字,当前只显示2705字,请阅读下面提示信息。收藏在全县高标准农田建设管护专项攻坚工作部署会上的讲话) 上一篇:在全县防止返贫帮扶政策落地落实专项督查部署会上的讲话 下一篇:在全县高素质农民培育工作专题部署会上的讲话 相关栏目:建筑 |