| 标题:在全县防止返贫帮扶政策落地落实专项督查部署会上的讲话 |
| 在全县防止返贫帮扶政策落地落实专项督查部署会上的讲话 同志们: 今天我们召开全县防止返贫帮扶政策落地落实专项督查部署会,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于常态化精准帮扶的决策部署,对全县防止返贫帮扶政策落地落实专项督查工作进行全面安排,动员全县上下进一步统一思想、压实责任、靶向发力,以严的标准、实的举措推动各项帮扶政策直达基层、惠及群众,坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。 今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期结束后,转入常态化帮扶的第一年。中央一号文件首次系统性部署实施常态化精准帮扶,明确把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定。这不是帮扶工作的“终点”,而是长效机制建设的“起点”;不是政策力度的“降温”,而是治理方式的“升级”。从近期全县摸排情况看,部分镇村还存在责任传导层层递减、政策落实有温差偏差、监测帮扶响应不及时、资金项目效益不高等问题,与常态化精准帮扶的要求还有不小差距。开展这次专项督查,就是要直面问题、较真碰硬,全面排查政策落地的堵点难点,倒逼各级责任上肩、工作见效,确保全县帮扶工作在常态化新阶段开好局、起好步。下面,我讲三点意见。 一、提高政治站位,深刻认识开展专项督查的重大意义 防止规模性返贫致贫是一项必须牢牢守住的底线任务,事关民 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略962字,正式会员可完整阅读)…… 第四,开展专项督查是锤炼干部作风的重要契机。帮扶工作直接面对群众,作风实不实、效果好不好,群众最有发言权。当前,一些地方还存在形式主义、官僚主义问题,有的填表报数多、实地走访少,有的纸面整改多、实际解决少,有的重过程留痕、轻实际成效,既加重了基层负担,也影响了政策实效。中央纪委五次全会已将防止返贫致贫纳入2026年政治监督重点任务,要求持续跟进监督、压紧压实责任。我们开展专项督查,就是要把严的基调贯穿始终,既查工作落实,也查干部作风,坚决纠治松劲懈怠、敷衍塞责、弄虚作假等问题,推动各级干部把心思用在干实事上、把精力投到抓落实中,以过硬作风保障帮扶工作走深走实。 二、聚焦重点关键,精准把握专项督查的核心任务 这次专项督查要严格对标国家和省、市考核评估标准,围绕“责任、政策、工作、成效”四个维度,聚焦常态化帮扶的关键环节,坚持靶向发力、精准督查,确保查深查细查实。重点要抓好五个方面的督查。 第一,紧盯责任落实,督查各级帮扶责任是否压紧压实。责任落实是做好一切工作的前提。要重点督查镇村两级书记抓常态化帮扶责任落实情况,看是否定期研究部署、定期调度推进,是否存在责任悬空、工作断档的问题;督查行业部门履职情况,看教育、卫健、医保、住建、水利、人社等部门是否落实行业帮扶责任,是否建立常态化风险预警和数据共享机制,是否存在政策落实“中梗阻”;督查驻村帮扶工作情况,看驻村第一书记和工作队是否严格遵守驻村纪律,是否熟悉村情户情和帮扶政策,派出单位是否发挥后盾作用,是否存在“挂名式”“走读式”驻村;督查结对帮扶情况,看帮扶责任人是否定期走访联系,是否落实精准帮扶措施,是否存在帮扶流于形式的问题。通过督查,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保责任链条环环相扣、闭环运行。 第二,紧盯监测帮扶,督查防返贫底线是否守牢守严。动态监测是防止返贫的第一道防线。要重点督查监测识别精准性,看是否严格落实防止返贫致贫对象认定标准,是否健全乡村两级常态化监测网络,是否畅通农户自主申报渠道,对因病、因灾、因残、因学、因产业失败等导致收入骤减、支出骤增的农户,是否做到早发现、早干预、早帮扶,有没有应纳未纳、体外循环的问题;督查帮扶措施实效性,看对监测对象是否因人因户精准制定帮扶措施,开发式帮扶和兜底保障是否分类施策,有没有帮扶措施针对性不强、“一户多策”落实不到位的问题;督查动态退出规范性,看风险消除是否严格履行程序,是否存在“一退了之”、风险反弹的问题,对离开帮扶政策可能出现返贫风险的,是否继续实施帮扶。要特别关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类重点_,以及农村孤寡老人、留守儿童、残疾人、精神障碍患者等特殊困难_,确保监测无死角、帮扶无遗漏。 第三,紧盯政策落地,督查各项帮扶政策是否直达见效。政策落实是巩固成果的核心支撑。要围绕“三保障”和饮水安全,督查控辍保学政策落实,看是否存在义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学问题,教育资助政策是否及时足额兑现;督查健康帮扶政策落实,看脱贫人口和监测对象参保是否全覆盖,大病保险、医疗救助是否倾斜到位,家庭医生签约服务是否履约到位,慢病管理是否规范;督查住房安全保障,看是否建立农村住房安全动态监测机制,危房改造是否及时到位,有没有住房安全隐患反弹的问题;督查饮水安全保障,看农村供水工程是否正常运行,水质是否达标,管护机制是否健全,有没有季节性缺水、饮水安全反弹问题。 同时,要督查产业和就业帮扶政策落实情况。产业帮扶方面,重点看县级产业发展规划是否衔接常态化帮扶要求,到户产业奖补是否精准规范,帮扶产业项目是否有稳定的联农带农机制,帮扶项目资产是否底数清晰、管护到位、效益持续,中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例是否达标。就业帮扶方面,重点看脱贫劳动力就业规模是否稳定,有组织劳务输出是否精准有效,就业帮扶车间、乡村公益性岗位是否规范管理,“雨露计划”等职业技能培训是否落实到位,有没有脱贫人口失业返乡未及时帮扶的问题。还要督查金融帮扶政策落实,看脱贫人口小额信贷是否精准投放、应贷尽贷,是否存在户贷企用、逾期风险等问题,农户小额信用贷款政策是否衔接落地。 第四,紧盯资金项目,督查帮扶资金使用是否规范高效。资金项目是帮扶工作的“粮草”,必须管好用好。要重点督查资金投入保障情况,看县级是否按要求安排常态化帮扶配套资金,资 ……(未完,全文共5192字,当前只显示2499字,请阅读下面提示信息。收藏在全县防止返贫帮扶政策落地落实专项督查部署会上的讲话) 上一篇:在全县防汛预警叫应机制落地落实专题推进会上的讲话 下一篇:在全县高标准农田建设管护专项攻坚工作部署会上的讲话 相关栏目:扶贫 督查 稽查 |